Денежное содержание служащего - гражданское законодательство и судебные прецеденты

предназначенных для оплаты продукции, поставляемой на условиях взаиморасчетов между федеральными органами исполнительной власти, учитывать необходимость принятия нормативных правовых актов, наделяющих эти федеральные органы исполнительной власти соответствующими полномочиями. Федеральными органами исполнительной власти могут быть уменьшены бюджетные ассигнования, предусмотренные на выплату денежного довольствия и оплату труда только в случае проведения организационно-штатных мероприятий (сокращения штатной численности). Уменьшение указанных бюджетных ассигнований по иным основаниям не допускается. Расчет фонда денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и фонда оплаты труда гражданского персонала должен производиться на утвержденную предельную штатную численность. При распределении предельных объемов бюджетных ассигнований расходы, планируемые к включению в государственный оборонный заказ, подлежат отражению в составе расходов федерального бюджета только по кодам, содержащим уникальный признак гособоронзаказа, и должны быть согласованы с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации. До федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на 2017 - 2019 годы не

которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ, представитель нанимателя должен обеспечить выплату гражданскому служащему ежемесячного денежного содержания в размере не ниже МРОТ в соответствии с установленной системой и условиями оплаты труда. При этом с учетом постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. N 38-П и от 11 апреля 2019 г. N 17-П месячное денежное содержание гражданского служащего на уровне не ниже МРОТ должно быть обеспечено без учета районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с прохождением гражданской службы в местностях с особыми климатическими условиями, а также без учета доплат, предусмотренных к выплате в соответствии с положениями трудового законодательства в случае возложения на гражданского служащего дополнительного объема работы или привлечения его к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные и нерабочие праздничные дни. Следует отметить, что установленные

государственной службы граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации. Порядок оплаты труда гражданского служащего определяется статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которой оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (часть 1), денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2). Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого федеральным гражданским служащим, устанавливаются по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента Российской Федерации (часть 6). Во исполнение названных предписаний закона Указом в

норм материального и процессуального права, и они выразились в следующем. Судом установлено и следует из материалов дела, что с 8 февраля 1994 г. ФИО1 проходила государственную гражданскую службу в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мончегорску Мурманской области, 15 августа 2005 г. с ней был заключен служебный контракт. Последняя занимаемая ФИО1 должность - начальник отдела выездных проверок Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мончегорску Мурманской области. В соответствии с пунктом 10 служебного контракта денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу за сведениями, составляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

он обратился с иском о перерасчете доплаты к пенсии, в чем ему было отказано. Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 2 марта 2006 года иск удовлетворен. В кассационном порядке дело не обжаловалось. Определением от 15 сентября 2006 года Советский районный суд г. Махачкалы разъяснил решение Советского районного суда г. Махачкалы от 2 марта 2006 года, обязав ответчика произвести ФИО2 перерасчет доплаты к пенсии, обеспечивающий общую суммы пенсии и доплаты в размере 80 % денежного содержания государственного служащего , замещающего государственную должность Республики Дагестан, аналогичную занимаемой им в свое время, составляющего <...> руб. <...> коп. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Дагестан от 21 июня 2007 года данное определение оставлено без изменения. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 августа 2007 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2007 года дело передано в Судебную коллегию

от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом. Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная

служащего, в статье 13 которой дается единое понятие гражданского служащего независимо от уровня гражданской службы - это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получающий денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации. Оплата труда гражданских служащих урегулирована главой 10 названого закона, в статье 50 которой содержатся правовые предписания общие для федеральных гражданских служащих и гражданских служащих субъектов Российской Федерации, касающиеся вопросов денежного содержания, являющегося основным средством материального обеспечения гражданского служащего и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы, о его составных частях (часть 1). Структура денежного содержания гражданского служащего установлена частью 2 этой же статьи: месячный оклад в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (должностной оклад), месячный оклад в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы

исчисляется путем определения разницы между месячным денежным содержанием лица, замещавшего должность муниципального служащего, соответственно начисленным в зависимости от имеющегося стажа, и размером пенсии, начисленной в соответствии с федеральным пенсионным законодательством. При наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии, начисленной в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, и доплаты к пенсии составляла 55 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего . Размер доплаты к пенсии за выслугу лет не может быть ниже 2000 рублей». ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим Решения от 26 сентября 2016 года в приведенной части, как несоответствующего имеющему большую юридическую силу законодательству, нарушающего его права в связи с уменьшением размера назначенной распоряжением администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 21 августа 2009 года № 338-р доплаты к пенсии. Решением Вологодского областного суда от 4

службы финансово-бюджетного надзора в Камчатском крае информацию об исполнении предписания. Предписание не обжаловалось. Как указывает в иске истец, по состоянию на 11.05.2018 предписание не исполнено, ущерб, причиненный Российской Федерации, возмещен частично. Не возмещены следующие суммы: - 3 539 руб. (пункт 1 предписания): проездные билеты, приобретенные для проезда на городском пассажирском транспорте в г. Петропавловске-Камчатском служащей УФАС по Камчатскому краю, работа которой не носит разъездной характер; - 1 406,13 руб. (пункт 2 предписания): выплаты денежного содержания служащим УФАС по Камчатскому краю за время их ежегодного оплачиваемого отпуска в результате индексации дополнительных выплат (премий за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи) раньше установленного законодательством Российской Федерации срока; - 5 305,20 руб. (пункт 3 предписания): за услуги кабельного телевидения, не связанные с обеспечением выполнения функций УФАС по Камчатскому краю; - 15 000 руб. (пункт 4 предписания): аванс, списанный в регистрах бюджетного учета УФАС по Камчатскому краю без предоставления документов, подтверждающих

в соответствии с п. 9 которой финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований. Финансирование государственной службы осуществляется по общим правилам, установленным для исполнения бюджетов Российской Федерации главой 24 БК РФ. Расходы на обеспечение муниципальной службы предусматриваются в ассигнованиях, выделяемых главным распорядителям бюджетных средств, и доводятся до конечных получателей, которыми являются органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, в которых проходят службу муниципальные служащие. Средства на денежное содержание служащих предусматриваются в соответствующем фонде оплаты труда, средства на выплату пенсий, заключение муниципальных контрактов по обязательному государственному страхованию и т.д. предусматриваются отдельно. Пунктами 5, 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлена взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы, которая заключается, в числе прочего, в соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих, а также соотносительности их пенсионного обеспечения. Это же

Североморск (приложение №2): - в результате доведения бюджетных ассигнований на выплаты по заработной плате, оплате отпусков, другие выплаты муниципальных служащим администрации ЗАТО г. Североморск в размерах, превышающих фонд оплаты труда муниципальных служащих администрации ЗАТО г.Североморск, рассчитанный в установленном порядке, администрацией ЗАТО г. Североморск допущено неправомерное расходование средств бюджета ЗАТО г. Североморск по КБК 701 01040020801121211 в нарушение статей 70 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), статьи 4 Положения о денежном содержании муниципальных служащих ЗАТО г. Североморск, утвержденного решением совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 09.03.2010 №593 «Об утверждении положения о денежном содержании муниципальных служащих ЗАТО г. Североморск». Сумма нарушения 561 981 руб. 41 коп. (пункт 1 приложения №2); - в результате доведения бюджетных ассигнований на выплаты по заработной плате, оплате отпусков, другие выплаты муниципальным служащим администрации ЗАТО г. Североморск в размерах, превышающих размер фонда оплаты труда муниципальных служащих Администрации ЗАТО г. Североморск, рассчитанный в установленном порядке,

суда первой инстанции о недоказанности Управлением факта нарушения Минфином Республики Тыва бюджетного законодательства. Как следует из материалов дела Управлением, в том числе установлено, что размер ежемесячного денежного поощрения государственных гражданских служащих Республики Тыва установлен в размере одного оклада денежного содержания с учетом районного коэффициента и северной надбавки, вместо «должностного оклада», который установлен федеральным государственным гражданским служащим. Данное обстоятельство, как указывает Управление, нарушает пункт 2 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих », Указ Председателя Правительства Республики Тыва №255 от 10.11.2009 года; а так же условия Соглашения, принцип единства правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации и привело к увеличению фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Тыва за 2011 год. Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлен принцип единства правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы

деле лиц, изучив представленные доказательства, приходит к следующему. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец состояла в трудовых отношениях с МИФНС России № 5 по Пермскому краю, проходила государственную гражданскую службу в должности в должности государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № (л.д. 26-34, 71 оборотная сторона). В соответствии с условиями служебного контракта, заключенного между ФИО1 и ИФНС России № 5 по Пермскому краю, (раздел IV п. 9) истцу установлено денежное содержание служащего , которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы РФ, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет в размере 20 процентов должностного оклада и за особые условия государственной гражданской службы в размере 80 процентов должностного оклада, премий за выполнение особо важных сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным представителем нанимателя, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого

обстоятельств, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец состояла в трудовых отношениях с МИФНС России № 14 по Пермскому краю, проходила государственную гражданскую службу в должности <данные изъяты> (л.д. 36-43). В соответствии с условиями служебного контракта заключенного между ФИО3 и ИФНС России № 14 по Пермскому краю, разделом IV п. 9 истцу установлено денежное содержание служащего , которое состоит из: месячного должностного оклада, месячного оклада за классный чин, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере 30 процентов этого оклада, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере 55 процентов этого оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным представителем нанимателя; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада; единовременной выплаты при предоставлении

был принят на работу в Администрацию Волгограда на муниципальную должность муниципальной службы .... ДД.ММ.ГГГГ были подписаны изменения к трудовому договору. В соответствии с положениями пункта 9 трудового договора, ему, как муниципальному служащему, установлено денежное содержание, которое состоит из следующих видов выплат: должностного оклада, ежемесячной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за классный чин, ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, других выплат, предусмотренных действующим законодательством. Кроме того, пунктом 9 трудового договора предусмотрено, что денежное содержание служащего подлежит индексации в порядке, установленном действующим законодательством. Покупательская способность выплаченной ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы снизилась в связи с ростом потребительский цен, в связи с чем, он потерпел убытки. Поскольку работодатель взял на себя обязательство индексировать заработную плату, и данное обязательство закреплено в трудовом договоре, что соответствует ст. 134 ТК РФ, его заработная плата за указанный период подлежит компенсации в полном объеме с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанных

в должности старшего государственного налогового инспектора контрольно-аналитического отдела, с 11.09.2017 в должности заместителя начальника контрольно-аналитического отдела, с 01.11.2017 в должности заместителя начальника отдела камеральных проверок, с 01.02.2019 в должности государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок, с 16.04.2021 в должности заместителя начальника отдела камеральных проверок (л.д.13-22,73-75). В соответствии с условиями служебного контракта от 16.04.2021 заключенного между ФИО1 и Межрайонной ИФНС России N 7 по Курганской области, разделом IV пункта 9 и 10 истцу установлено денежное содержание служащего , которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации, месячным окладом в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет в размере 15 процентов должностного оклада и за особые условия государственной гражданской службы в размере 120 процентов должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере 100 процентов от должностного оклада, премии за выполнение особо важных сложных заданий с учетом обеспечения

состояла в трудовых отношениях с Межрайонной ИФНС России N 7 по Курганской области, проходила государственную гражданскую службу с 01.07.2004 в порядке перевода старшим государственным налоговым инспектором по правовой работе отдела общего обеспечения, а с 04.07.2021 в должности начальника правового отдела (л.д.51-54). В соответствии с условиями служебного контракта заключенного между ФИО1 и Межрайонной ИФНС России N 7 по Курганской области, на период с 04.07.2021 по 03.07.2022, разделом IV пункта 9 и 10 истцу установлено денежное содержание служащего , которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации, месячным окладом в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет в размере 30 процентов должностного оклада и за особые условия государственной гражданской службы в размере 120 процентов должностного оклада, премии за выполнение особо важных сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций нанимателя, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого