документами по пожарной безопасности, является подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) (пункт 6 части 1 статьи 144 Закона № 123-ФЗ). Согласно статье 145 Закона № 123-ФЗ подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется в добровольном или обязательном порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при этом добровольное подтверждение осуществляется в форме добровольной сертификации, а обязательное подтверждение осуществляется в форме декларирования соответствия или форме обязательной сертификации. Особенности подтверждения соответствия веществ и материалов требованиям пожарной безопасности предусматриваются статьей 149 Закона № 123-ФЗ, согласно которой такое подтверждение проводится путем декларирования их соответствия или обязательной сертификацией с обязательным приложением протокола испытаний с указанием значений показателей, установленных названным Законом к документам, подтверждающим соответствие веществ и материалов. В соответствии с пунктом 6 статьи 145 Закона № 123-ФЗ подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности в форме декларирования с привлечением третьей стороны проводится только в организациях, аккредитованных на право проведения таких работ.
Ленинградской области с заявлением к Главному Управлению министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г.Санкт-Петербургу (далее - Управление) о признании недействительным предписания № 30-1-565/1. Решением суда от 21.02.2022 в удовлетворении заявленного требования отказано. В апелляционной жалобе Общество просит решение суда от 21.02.2022 отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. В апелляционной жалобе податель указывает, что добровольное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности осуществляется в форме добровольной сертификации (часть 2 статьи 145 Технического регламента). Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184). Обществом был представлен сертификат соответствия №НСОПБ ЮАБ0.RU.ЭO.ПР.067.Н.00340 системы добровольной сертификации, выданный органом по сертификации - ООО «ЭкспертТест». Данная организация является членом Ассоциации «НСОПБ», сведения об этом размещены на
граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. В силу Приказа МЧС РФ от 08.07.2002г. № 320 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности» предприниматель реализует продукцию –линолеум, плиты потолочные, подлежащие обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Правила, определяющие процедуру, порядок проведения обязательной и добровольной сертификации продукции в Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации установлены в Положении о системе сертификации в области пожарной безопасности, утвержденном Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 312. Согласно пункту 4 Положения о системе сертификации в области пожарной безопасности сертификация представляет собой деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложением № 2 к Положению установлены технические требования к знаку соответствия системы сертификации (знаку ССПБ) в области пожарной безопасности при обязательной
юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. В силу Приказа МЧС РФ от 08.07.2002г. № 320 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности» ООО «Опус ДВ» реализует продукцию – напольные покрытия, ковровые покрытия, подлежащие обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Правила, определяющие процедуру, порядок проведения обязательной и добровольной сертификации продукции в Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации установлены в Положении о системе сертификации в области пожарной безопасности, утвержденном Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 312. Согласно пункту 4 Положения о системе сертификации в области пожарной безопасности сертификация представляет собой деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложением № 2 к Положению установлены технические требования к знаку соответствия системы сертификации (знаку ССПБ) в области пожарной безопасности при обязательной
ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности; 8) производственного контроля; 9) экспертизы. Порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ст. 145 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется в добровольном или обязательном порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Добровольное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности осуществляется в форме добровольной сертификации . Обязательное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям настоящего Федерального закона осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации. Обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащими требования к отдельным видам продукции. Декларирование соответствия продукции требованиям
вместо них выдаются свидетельства о государственной регистрации и экспертные заключения. Дополнительные документы по подтверждению соответствия поставленной продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям были переданы Ответчику с сопроводительным письмом исх. № от /дата/. Согласно п.п. 1-3 ст. 145 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется в добровольном или обязательном порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Добровольное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности осуществляется в форме добровольной сертификации . Обязательное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям настоящего Федерального закона осуществляется в Форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации. Постановлением Правительства РФ от 17.03.2009 № 241 утвержден список продукции, которая для помещения под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Таким образом,
