149 "Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции , и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов" (далее - Приказ). Приказ устанавливает, что заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции (далее - организации - поставщики продукции), по месту
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА РАЗЪЯСНЕНИЕ от 8 июля 2011 года ОБ ОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ, СОПРОВОЖДАЮЩИХОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15.04.2011 N 272 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ" В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе
заполнения и срок представления: - заявки о фиксации в ЕГАИС информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - заявок о фиксации в ЕГАИС информации об этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - заявок о фиксации в ЕГАИС информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. - заявок о фиксации в ЕГАИС информации о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции . - подтверждения о фиксации и уведомления об отказе в фиксации информации ЕГАИС. Формы и порядок заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов Приказ Росалкогольрегулирования от 14.06.2012 N 150 Организации, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 4. Требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме
информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе», суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в деянии общества признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ. Как установили суды, общество не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований, предъявляемых к учету оборотаалкогольнойпродукции , а также какие–либо действия по устранению имеющихся нарушений, связанных с наличием в ЕГАИС искаженных данных, что свидетельствует о наличии вины общества в совершенном правонарушении. Установив, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное
спирта, предусмотренная пунктом 9 Правил N 815. Пунктом 3 статьи 1 Закона №171 установлено, что действие Федерального закона №171 не распространяется на обращение лекарственных средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом и органом исполнительной власти и включенных в государственный реестр лекарственных средств, за исключением производства, оборота и (или) использования этилового спирта по фармакопейным статьям. В ходе административного расследования Управлением истребованы и производителем - ОАО «Кировская фармацевтическая фабрика» (далее Фармацевтическая фабрика) представлены документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции в 1 и 2 кварталах 2013 года по взаимоотношениям с ООО «Фармагрупп» по товарно-транспортным накладным от 15.04.2013 №1763 и от 28.05.2013 №2428, от 20.03.2013 №1373, а именно: счет-фактура С-002475 от 15.04.2013, протокол согласования цен, счет-фактура С-002475 от 28.05.2013, счет-фактура №0001407 от 20.03.2014, товарно - транспортная накладная от 20.03.2013, протокол согласования цен. Проанализировав представленные доказательства Управлением установлено, что общество осуществляло закупку продукции по коду 100 (приложение №1 к порядку заполнения деклараций об объеме
протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ. В акте проверки от 24.12.2008, подписанном главным бухгалтером ООО «АРТ-Бюро» ФИО5, имеется запись о том, что директору ООО «АРТ-Бюро» необходимо явиться 25.12.2008 к 10-00 час. в инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре для составления административного протокола по адресу: ул.Кирова, 68, каб.323. Директору общества предложено представить приказ о назначении на должность, лицензию на право розничной продажи алкогольной продукции, документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции . В указанное в акте время для составления протокола об административном правонарушении явилась ФИО3, которая в подтверждение своих полномочий на период с 06.12.2008 по 02.02.2009 представила приказ от 06.12.2008 № 148, а также приказ от 01.11.2006 № 1 о приеме на работу ФИО4 на должность директора ООО «АРТ-Бюро» и протокол от 26.10.2006 об избрании его директором общества. Иных документов, в том числе приказ от 16.12.2008 № 151 «О признании недействительным приказа от
емкостью 0, 45 л, алк. 5%, пр-во г. Ульяновск, дата розлива 14.01.2021, по цене 60 рублей за 1 бутылку, 15 банок пиво светлое «Клинское>, емкостью 0,45 л, алк. 4,7%, пр-во г. Иваново, дата розлива 05.08.2020, по цене 55 рублей за 1 банку; 17 банок пиво светлое «Белый медведь», емкостью 0,45 л, алк. 5%, пр-во г. Калуга, дата розлива 15.01.2021, по цене 55 рублей за 1 банку, на которую на момент проверки отсутствовали документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции : товарнотранспортных накладных, а также сведения о сертификатах соответствия или декларации о соответствии. Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не оспаривается заявителем в жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении
КоАП РФ. Определением должностного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу от 26 сентября 2018 года в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ, в ООО «Орион» истребованы копии документов: свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Орион»; правоустанавливающие документы на торговые и складские помещения (договоры аренды) по адресу места осуществления деятельности Общества; документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции , в соответствии с требованиями ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ (ТТН, справки А и Б к ТТН на продукцию, обнаруженную в ходе осмотра 26.09.2018). Согласно протоколу осмотра от 26.09.2018 указано, что запрашиваемые документы необходимо предоставить в административный орган в трехдневный срок с момента получения указанного определения. Согласно сопроводительному письму от 29.09.2018, ООО «Орион» направлено в адрес Управления свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, лист записи «ООО «Орион», договоры аренды, документы,
момент проведения осмотра на алкогольную продукцию, обнаруженную в магазине, не представлены товаросопроводительные документы. Определением от 05.10.2018г. у ИП ФИО1 истребованы копии заверенных в установленном порядке документов: свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, правоустанавливающие документы на торговые и складские помещения (свидетельство о собственности или договор аренды) на помещения по адресу: <адрес>, магазин «Продукты 24 часа», договоры на закупку алкогольной продукции согласно протокола изъятия от 06.09.2018г., документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции , указанное в протоколе изъятия от 06.09.2018г., в соответствии с требованиями ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ. Определение об истребовании сведений от 05.10.2018г. направлено письмом по адресу регистрации ИП ФИО1: <адрес>, пгт Красный Бор, <адрес>, письмо не получено ИП ФИО1 и возвращено в адрес Управления 12.11.2018г. На момент составления протокола об административном правонарушении ИП ФИО1 не представлены документы, указанные в определении от 05.10.2018г. об истребовании сведений, требование должностного лица о представлении документов и
29.01.2019 также изъята из нелегального оборота в рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении. В ходе административного расследования с целью проведения объективного и всестороннего расследования в порядке ст. 26.10 КоАП РФ на основании определения от 08.02.2019 главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу от ООО «Белуга» истребованы следующие документы, заверенные в установленном порядке: документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции не зафиксированной в ЕГАИС согласно перечню; объяснения по факту оборота алкогольной продукции не зафиксированной в ЕГАИС; документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции, ранее проданной в магазинах розничной торговли согласно перечню; объяснения по факту оборота алкогольной продукции, ранее проданной в магазинах розничной торговли. Истребуемые сведения в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ предлагалось представить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу в трехдневный срок с момента получения определения. Согласно
на основании определения от 06.02.2019 главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу от ООО «Белуга» истребованы следующие документы, заверенные в установленном порядке: документы, подтверждающие полномочия генерального директора ООО «Белуга»; свидетельство о государственной регистрации общества; свидетельство о постановке общества на учет в налоговом органе; правоустанавливающие документы на торговые и складские помещения магазина «ПАБ»; документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции маркированной ФСМ и АМ с визуально определяемыми признаками поддельности согласно перечню; объяснения по факту оборота алкогольной продукции маркированной ФСМ и АМ с визуально определяемыми признаками поддельности; документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции без соответствующей маркировки ФСМ и АМ согласно перечню; объяснения по факту оборота алкогольной продукции без соответствующей маркировки ФСМ и АМ. Истребуемые сведения в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ предлагалось представить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному
