ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Долговая устойчивость - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А46-15752/14 от 12.07.2021 Верховного Суда РФ
«О районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» администрации рекомендовано при формировании бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов исключить в полном объеме из расходной части проекта бюджета Черлакского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов бюджетные ассигнования на 2020 год, предусматриваемые на исполнение долговых обязательств по исполнительному листу серии ФС № 010956285 от 19.09.2016 в размере 47 601 991 руб. 60 коп. в связи с тем, что принятие данных обязательств в полном объеме приведет к ухудшению финансовой устойчивости районного бюджета, дисбалансированности интересов отраслевых направлений экономического развития Черлакского муниципального района, созданию социальной напряженности по причине не обеспечения первоочередных расходов жизнедеятельности органа местного самоуправления, его структурных подразделений, их подведомственных учреждений, в том числе расходов: на оплату труда, командировочные, коммунальные услуги, приобретение горюче-смазочных материалов, продуктов питания, основных средств, ремонт и содержание зданий учреждений, исполнение предписаний надзорных органов в
Постановление № 11АП-7239/2022 от 09.06.2022 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
образования «город Ульяновск» на 2022 год, согласно которого: общий объем расходов - 14,3 млрд. руб., общий объем налоговых и неналоговых доходов составляет 5,9 млрд. руб., дефицит - 300 млн. руб. Объем муниципального долга муниципального образования «город Ульяновск» по состоянию на 01.01.2022 составляет 4 млрд. 070 млн. 598,6 тыс. руб. Также Финансовое управление администрации города Ульяновска указало, что увеличение долговой нагрузки сверх уровня, предусмотренного бюджетом города, повлечет отнесение муниципального образования к группе заемщиков с низкой долговой устойчивостью , в связи с чем, Министерством финансов Ульяновской области к городу Ульяновску будут применяться меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 и пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации с наложением обязанности утверждения и реализации согласованного с финансовым органом субъекта Российской Федерации плана восстановления платежеспособности муниципального образования. Между тем ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции Финансовым управлением администрации города Ульяновска не представлены доказательства внесения задолженности по исполнительному листу в реестр расходных
Постановление № А34-17961/2021 от 06.09.2022 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
дополнительных источников финансирования для увеличения объема дотаций в отношении муниципальных образований «Шадринский район Курганской области» и «Канашский сельсовет Шадринского района Курганской области» и доведения повышенного объема дотации до бюджета района; непосредственное увеличение размера дотаций для указанных муниципальных образований за счет средств бюджета Курганской области; необходимость внесения изменений в закон Курганской области об областном бюджете; корректировку, выработку и проведение обновленной государственной политики Курганской области в бюджетной сфере в связи с существенными изменениями консолидированного бюджета; переоценку долговой устойчивости муниципальных образований Курганской области, формирование перечня муниципальных образований Курганской области, отнесенных к группам заемщиков с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости, кроме того, бесспорное взыскание спорной суммы само по себе повлияет на состав консолидированного бюджета Курганской области. Расходы местного бюджета на строительство спорного пристроя в 2019 и 2020 годах были закодированы и исполнены по направлению расходов бюджетной классификации соответствующими кодами направления расходов федерального бюджета - «52300», в связи с чем нецелевое использование бюджетных
Постановление № Ф06-8658/2021 от 07.06.2022 АС Поволжского округа
руб. или 11,7 % объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; объем муниципального долга муниципального образования «город Ульяновск» по состоянию на 01.01.2022 составит 4 070 598 600 руб. или 73,3 % от собственных доходов бюджета города; бюджет на 2022 год также запланирован с дефицитом в размере 300 000 руб. По мнению Финансового управления администрации г. Ульяновска, увеличение долговой нагрузки сверх уровня, предусмотренного бюджетом города, повлечет отнесение муниципального образования к группе заемщиков с низкой долговой устойчивостью , в связи с чем Министерством финансов Ульяновской области к городу Ульяновску будут применяться меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 и пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации с наложением обязанности утверждения и реализации согласованного с финансовым органом субъекта Российской Федерации плана восстановления платежеспособности муниципального образования. Кроме того, помимо дефицита, предусмотренного решением Ульяновской Городской Думы о бюджете города, в настоящее время имеется недостаток ассигнований на первоочередные расходы до конца текущего года в сумме
Постановление № А72-4876/13 от 15.09.2022 АС Поволжского округа
образования «город Ульяновск» на 2022 год, согласно которого: общий объем расходов - 14,3 млрд. руб., общий объем налоговых и неналоговых доходов составляет 5,9 млрд. руб., дефицит - 300 млн. руб. Объем муниципального долга муниципального образования «город Ульяновск» по состоянию на 01.01.2022 составляет 4 млрд. 070 млн. 598,6 тыс. руб. Также Финансовое управление администрации города Ульяновска указало, что увеличение долговой нагрузки сверх уровня, предусмотренного бюджетом города, повлечет отнесение муниципального образования к группе заемщиков с низкой долговой устойчивостью , в связи с чем, Министерством финансов Ульяновской области к городу Ульяновску будут применяться меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 и пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации с наложением обязанности утверждения и реализации согласованного с финансовым органом субъекта Российской Федерации плана восстановления платежеспособности муниципального образования. Исходя из установленных при рассмотрении настоящего обособленного спора обстоятельств, суды пришли к выводу о том, что Финансовым управлением администрации города Ульяновска не представлены доказательства внесения задолженности по
Решение № А72-5122/2022 от 07.09.2022 АС Ульяновской области
основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта. Суд счел, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта нарушит баланс интересов взыскателя (конкурсных кредиторов должника), и воспрепятствует исполнению решения суда в разумный срок. Кроме того, обращаясь в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, заявитель в качестве основания для представления отсрочки исполнения судебного акта указал на: - увеличение долговой нагрузки сверх уровня, предусмотренного бюджетом города, что повлечет отнесение муниципального образования к группе заемщиков с низкой долговой устойчивостью , - возникновение риска применения к городу Ульяновску мер (п.4 ст. 130 и п.4 ст. 136 БК РФ) с наложением обязанности утверждения и реализации согласованного с финансовым органом субъекта РФ плана восстановления платежеспособности муниципального образования (при принятии бюджета с отражением обязательств в размере взысканной задолженности). Суд пришел к выводу, что указанные основания, включая дефицит бюджета на исполнение судебного акта, не являются обстоятельством, препятствующими исполнению должником судебного акта в установленный срок, поскольку нормами БК РФ
Решение № 12-44/2021 от 27.12.2021 Чухломского районного суда (Костромская область)
трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. В силу статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Солигаличский муниципальный район Костромской области относится к муниципальным образованиям с низким уровнем долговой устойчивости . Таким образом, органы местного самоуправления Солигаличского муниципального района Костромской области не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. Приобретение квартир администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области осуществляется на основании проведенных аукционов, согласно Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
Решение № 12-41/2021 от 27.12.2021 Чухломского районного суда (Костромская область)
трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. В силу статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Солигаличский муниципальный район Костромской области относится к муниципальным образованиям с низким уровнем долговой устойчивости . Таким образом, органы местного самоуправления Солигаличского муниципального района Костромской области не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. Приобретение квартир администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области осуществляется на основании проведенных аукционов, согласно Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
Решение № 12-42/2021 от 30.12.2021 Чухломского районного суда (Костромская область)
субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. Субвенция предоставляется на определенные цели, в частности, на выполнение государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. Субвенция не носит компенсационного характера и не может использоваться на восстановления собственных доходов, использованных органами местного самоуправления на исполнение отдельных государственных полномочий. В силу ст. 107.1 Бюджетного кодекса РФ Солигаличский муниципальный район относится к муниципальным образованиям с низким уровнем долговой устойчивости . Таким образом, органы местного самоуправления Солигаличского муниципального района не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных соответствующими законами к полномочиям органов местного самоуправления. Приобретение квартир администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области осуществляется на основании проведенных аукционов, согласно Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Так за период с 2019 г. по 13.04.2021 г.
Определение № 33-1854/2021 от 15.09.2021 Костромского областного суда (Костромская область)
родителей», Закона Костромской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекс РФ указывает, что органы местного самоуправления осуществляют переданные государственные полномочия за счет субвенций областного бюджета. Солигаличский муниципальный район Костромской области относится к муниципальным образованиям с низким уровнем долговой устойчивости . Органы местного самоуправления Солигаличского муниципального района Костромской области не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. 25 января 2021 г. заключено соглашение между администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области и Департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области о предоставлении из бюджета Костромской области бюджету Солигаличского муниципального района Костромской области субвенции на предоставление