Должностные лица налоговых органов уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях - гражданское законодательство и судебные прецеденты
студента /л.д. 26/. Начальник Межрайонной ИФНС России № 14 по Челябинской области, рассмотрев материалы проверки постановлением от 19.06.2008 №26 привлек Общество к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса, в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 руб. /л.д. 25/. Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что в соответствии с п. 5 ст. 28.3 КоАП России должностные лица налоговых органов уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях , не имеют права составлять протоколы по статьей 14.5 КоАП РФ, следовательно, протокол №212 от 10.06.2008 считается недействительным. В нарушение п.2 ст. 23.5 КоАП РФ протокол подписан специалистом 1 разряда ООК налогового органа. В нарушение п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ постановление № 26 вынесено в отсутствии законного представителя юридического лица и без рассмотрения на комиссии. Возражая против удовлетворения заявленных требований, административный орган, указывает на то, что факт совершения административного
05.04.06 №13-27/9360 было признано недействительным. Заявитель жалобы считает данное решение суда необоснованным, ссылаясь на то, что налогоплательщик нарушил очередность списания денежных средств с расчетного счета при недоимке по налогам в сумме 1130000 руб. Заявитель жалобы также считает, что налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать их выполнение. Кроме того, заявитель пояснил, что в соответствии с п.5 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица налоговых органов уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении , а ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, юридических и должностных лиц за невыполнение предписаний (решений, представлений) органа, осуществляющего надзор. Как видно из материалов дела требованием МР ИФНС РФ №15 по Челябинской области от05.04.06 №13-27/9360 предложено налогоплательщику не допускать случаев неуплаты налогов вследствие вексельных расчетов, погашения задолженность поставщикам и подрядчикам, а также отвлечения средств на собственные нужды. Кроме того, налогоплательщику было предложено уплатить имеющуюся недоимку по налогам
по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 11.06.2021 Арбитражным судом Ульяновской области выдан исполнительный лист серии ФС №037179751 на взыскание с ФИО1 в пользу Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности денежных средств в размере 436 162 руб. 74 коп. Должник сумму задолженности не погасил, требования судебного акта не исполнены. В силу пункта 5 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностныелицаналоговыхоргановуполномоченысоставлятьпротоколы об административныхправонарушениях , предусмотренных частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ. Усмотрев в действиях директора Общества ООО «Универсал» ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, должностным лицом УФНС России по Ульяновской области 08.10.2021 в отношении ФИО1, в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, извещенного надлежащим образом, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.8 ст. 14.13. КоАП РФ. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля». Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом – старшим госналогинспектором в ФИО5 В соответствии с ч. 1 ст. 23.50 и ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно Перечня должностныхлицналоговыхорганов, уполномоченныхсоставлятьпротоколы об административныхправонарушениях , утвержденного Приказом ФНС РФ от 02.08.2005 г. № САЭ-3-06/354@ (зарегистрирован в Минюсте РФ 25.08.2005 г. за № 6941), старший государственный налоговый инспектор наделен полномочиями по составлению протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Каструм+» составлен в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, законному представителю лица, привлекаемого к ответственности, разъяснены, у директора Общества ФИО2
учета выручки проводилась на основании поручения начальника Межрайонной инспекции ФНС № 4 от 22 июня 2017 года. Данный вид проверки является формой налогового и финансового контроля и при осуществлении которого порядок организации и проведения проверок положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ не применяются (часть 3.1 статьи 1 Федерального закона). Судом не принято во внимание, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили не результаты проверки, а непосредственное обнаружение должностнымлицомналоговогооргана, уполномоченнымсоставлятьпротокол об административномправонарушении , достаточных данных, указывающих на наличие события административном правонарушении. Доказательства по настоящему делу были получены не по итогам проверки, а в результате административного расследования, проведенного после возбуждения 22 июня 2017 года дела об административном правонарушении. При проведении административного расследования положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются (пункт 3 части 1 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона). При указанных обстоятельствах выводы судьи об отсутствии
сроков в связи с не продлением освобождения по НДС ст. 145 НК РФ. За правонарушение, совершенное ФИО1 предусматривается административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ, согласно которой нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностныелицаналоговыхоргановуполномоченысоставлятьпротоколы об административныхправонарушениях по ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания. Учитывая, что ФИО1 искренне раскаивается в совершенном правонарушении, вину признает, суд пришел к выводу о назначении минимального размера административного взыскания, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса
проверки, который заключается, в частности, в получении из внутренних и (или) внешних источников необходимых документов и информации, свидетельствующих о признаках нарушения валютного законодательства, на основании которого принимается решения о целесообразности или нецелесообразности проведения проверки и оформляются результаты. В этой связи истребование и получение налоговым органом в ООО «Невельская АТК» и УМВД России по Сахалинской области документов и информации согласуется с процедурой проведения предпроверочных мероприятий, закрепленной в Административном регламенте. Непосредственное обнаружение должностнымилицаминалоговогооргана, уполномоченнымисоставлятьпротоколы об административномправонарушении , достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в результате анализа представленной ООО «Невельская АТК» и УМВД России по Сахалинской области информации, явилось основанием для возбуждения налоговым органом дела об административном правонарушении, что соответствует положениям пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проверочные мероприятия по делу осуществлены в период с 21 августа по 29 сентября 2020 года, то есть после установленного пунктом 4 постановления