в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из пропуска инспекцией установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) шестимесячного срока на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций. При этом суды пришли к выводу о необходимости исчисления срока производства по делу о налоговом правонарушении без учета времени, потраченного инспекцией на рассмотрение требований, жалоб и заявлений налогоплательщика, заявленных им после составления дополнений к актувыезднойналоговойпроверки . Отменяя принятые по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции пришел к выводу о неправильном применение судами норм права применительно к установленным по делу обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. В частности, суд округа установил, что у судов отсутствовали основания для вывода о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с требованием о взыскании, поскольку нарушение длительности проведения налоговой проверки (срока вынесения решения по ее
существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы, дополнения к ней и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, оспоренным решением инспекции обществу отказано в зачете (возврате) налога по мотиву отсутствия оснований для изменения начислений по решению от 29.01.2016 № 19-14/3/13, принятому по результатам выезднойналоговойпроверки за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, а также для признания уплаченных по этому решению пеней по НДС излишне взысканными (уплаченными). Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 23, 44, 45, 75, 78, 79, 89, 101,
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-ЭС21-12765 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва09 августа 2021 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу (и дополнение к ней) общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 16.10.2020, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.04.2021 по делу № А47-8738/2020 по заявлению общества о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Оренбурга (далее - инспекция, налоговый орган) по внесению изменений в актвыезднойналоговойпроверки от 27.12.2019, об обязании читать акт выездной налоговой проверки от 16.07.2018 № 16-26/1 в первоначальной редакции, установил: решением суда первой инстанции от 16.10.2020, оставленным без изменения постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 и Арбитражного суда Уральского округа от 29.04.2021,
проверке консолидированной группы налогоплательщиков, иностранной организации, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса), дополнительных мероприятий налогового контроля. 02.12.2020 налоговым органом принято Решение № 23 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (03.12.2020 направлено в адрес налогоплательщика по ТКС, получено адресатом 09.12.2020). 02.01.2021 Инспекцией завершено проведение дополнительных мероприятий налогового контроля. В соответствии с п.6.1 ст.101 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области зарегистрировано дополнение к акту выездной налоговой проверки от 01.02.2021 № 5. 01.02.2021 налогоплательщику направлено приглашение в налоговый орган № 28-1 для получения дополнения к акту выездной налоговой проверки и материалов к дополнению 08.02.2020 с 10.00 до 10.30 часов. 08.02.2021 дополнение к акту и опись копий документов, вручаемых ЗАО «Самарский кондитер» с дополнением к акту от 01.02.2021 № 5 получено главным бухгалтером ФИО7 по доверенности от 05.02.2021 № 3. 01.03.2021 ЗАО «Самарский кондитер» представлены возражения на дополнение к акту выездной
решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля № 15-14/03971, решение вручено представителю по доверенности Общества 05.02.2020. Извещением от 05.02.2020 № 15-19/03973 (вручено 05.02.2020 представителю по доверенности) Общество уведомлено о месте и времени ознакомления и рассмотрения материалов проверки, в том числе полученных в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля. 10.03.2020 состоялось рассмотрение материалов проверки в присутствии представителя по доверенности, что подтверждается протоколом рассмотрения материалов проверки. По результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля Инспекцией составлено дополнение к акту выездной налоговой проверки от 26.03.2020, которое вручено представителю по доверенности 20.07.2020. 03.08.2020 обществом представлены возражения на дополнение к акту выездной налоговой проверки. Извещением от 21.07.2020 № 15-14/25033 (вручено 22.07.2020 представителю по доверенности) Общество уведомлено о месте и времени ознакомления и рассмотрения материалов проверки, в том числе полученных в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля. Рассмотрение материалов проверки не состоялось по причине переноса Инспекцией срока рассмотрения. Как следует из представленных в материалы дела документов, Инспекцией неоднократно переносились
о продлении сроков рассмотрения материалов, а также в связи с необходимостью оценки представленных с возражениями документов, налоговым органом принимались решения о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, полученное ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 -ФИО2 По результатам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля налоговым органом составлено дополнение от ДД.ММ.ГГГГ № к акту налоговой проверки и вручено ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 также были представлены возражения на дополнение к акту выездной налоговой проверки . Акт выездной налоговой проверки, дополнение к акту выездной налоговой проверки и возражения рассмотрены налоговым органом в присутствии ФИО2 По результатам рассмотрения вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №, полученное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Таким образом, налоговым органом при оформлении материалов выездной налоговой проверки было реализовано право на представление пояснений, дополнительных документов, возражений, в том числе после проведения дополнительных мероприятий налогового контроля. ФИО1 не была лишена возможности участвовать в проведении выездной налоговой проверки и рассмотрении материалов
(в срок ДД.ММ.ГГГГ). По результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля составлено дополнение от ДД.ММ.ГГГГ № к акту налоговой проверки. Дополнение к акту налоговой проверки получено ДД.ММ.ГГГГ лично ФИО6 (том 7 л.д. 109-122, 125). Извещением от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрение материалов выездной налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля назначено на ДД.ММ.ГГГГ (вручено ДД.ММ.ГГГГ лично ФИО6) (том 7 л.д. 124). ДД.ММ.ГГГГ акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, возражения по акту налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, дополнение к акту выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрены без участия надлежаще извещенного налогоплательщика, что подтверждается протоколом рассмотрения материалов налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, нарушений со стороны налогового органа в неизвещении ООО «Вторметгрупп» не допущено, подтверждается вышеуказанными документами, представленными в материалы дела. Извещением от ДД.ММ.ГГГГ № о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки рассмотрение материалов выездной налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля назначено на ДД.ММ.ГГГГ (направлено по ТКС ДД.ММ.ГГГГ, получено по ТКС ДД.ММ.ГГГГ, что
ФНС России № ****** по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых, заместителем начальника МРИ ФНС России № ****** по <адрес> было принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля 19-01/5 от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля налоговым органом оформлено дополнение к акту выездной налоговой проверки № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, которое было вручено представителю налогоплательщика. ООО «Завод Гранитъ» были представлены письменные возражения б/н от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения материалов проверки, дополнительных мероприятий налогового контроля, возражений налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В ходе проведенной выездной налоговой проверки ФИО3 установлено, что не полная уплата налогов составляет 38 955 949 руб. (с учетом Постановления Семнадцатого Арбитражного апелляционного
В связи с наличием у общества задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, которая по состоянию на **** составила 41 902,74 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 35 440 руб., Инспекцией ФНС России по *** обществу было предъявлено требование ** от ****, которым было предложено погасить недоимку по обязательным платежам в срок до **** Впоследствии в отношении ООО «АРСЕНАЛ-ПЛЮС» были проведены дополнительные проверочные мероприятия, по результатам которых **** было составлено дополнение к акту выездной налоговой проверки . На основании акта налоговой проверки с учетом дополнений в отношении ООО «АРСЕНАЛ-ПЛЮС» было вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ** от **** Указанным решением общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной: - п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 7 020 634 руб. (в том числе по налогу на добавленную стоимость - 6 923 700 руб., по налогу на прибыль организаций - 96 934