ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Досудебный контроль - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № АПЛ21-339 от 29.09.2021 Верховного Суда РФ
удовлетворении заявления об отводе судьи и об избрании ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу. Апелляционные жалобы переданы для рассмотрения в Ставропольский краевой суд. Поскольку по этому же делу привлекается к уголовной ответственности ФИО2, по мнению адвоката, территориальная подсудность стадии досудебного производства должна быть изменена в отношении каждого из обвиняемых, а не только ФИО1 С учетом транспортной доступности, наличия защитников ФИО1, состоящих в адвокатских образованиях г. Москвы и Московской области, материалы в порядке досудебного контроля должны рассматриваться в одном из судов г. Москвы. Адвокат указывает, что транспортная доступность г. Невинномысска Ставропольского края и г. Ставрополя более сложная и затратная. Судом первой инстанции эти обстоятельства не были учтены. Обвиняемый Новиков Д.В. в своей апелляционной жалобе и дополнении к ней также просил изменить постановление суда, передать жалобы в порядке досудебного контроля для рассмотрения в суд соответствующего уровня г. Москвы, а для рассмотрения жалоб на решения этого суда - в любой другой
Определение № 13АП-30191/17 от 29.07.2019 Верховного Суда РФ
органом законным образом при проведении налоговой проверки. Руководствуясь разъяснением, изложенным в пункте 78 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», суд кассационной инстанции указал, что по общему правилу сбор и раскрытие доказательств осуществляется как налоговым органом, так и налогоплательщиком на стадии осуществления мероприятий налогового контроля и в ходе досудебного разрешения налогового спора. Возможность представления в суд дополнительных доказательств, не раскрытых в ходе осуществления мероприятий налогового контроля и досудебного разрешения налогового спора, не исключается. Однако такие доказательства подлежат исследованию судом с соблюдением правил и принципов, установленных процессуальным законодательством, в том числе в совокупности и взаимосвязи с иными доказательствами, представленными сторонами. В ходе налоговой проверки обществом представлялись товарно- транспортные документы, указывающие на поставку товаров на склад ООО «Хладомир». Ввиду этого налоговым органом были предприняты дополнительные мероприятия, направленные на установление характера взаимоотношений между контрагентами и
Определение № 302-ЭС22-6163 от 23.05.2022 Верховного Суда РФ
3 статьи 98 Закона № 248-ФЗ часть 2 статьи 39 данного Закона вступает в силу с 01.01.2023, частью 13 статьи 98 установлено, что Правительство Российской Федерации определяет виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021. Такие виды контроля определены в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663, которым утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб. Согласно пункту 22 названного Перечня к таким видам контроля отнесен Федеральный государственный экологический контроль (надзор). В соответствии с частью 15 статьи 98 Закона № 248-ФЗ жалобы на решения контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в рамках проведения проверок, иных мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также решения контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в отношении проверок в случае, указанном в части 8 настоящей
Определение № 305-КГ14-78 от 16.12.2014 Верховного Суда РФ
возможных внесудебных способов и средств разрешения такого конфликта до обращения в суд. Вместе с тем, после исчерпания всех средств досудебного разрешения споров, сторона не может быть лишена права на доступ к суду, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации. Вышеуказанная правовая позиция об исчислении срока для обращения в арбитражный суд соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.11.2007 № 8815/07. Таким образом, суды неверно определили момент истечения срока для обращения в суд по настоящему делу. В части требования об оспаривании решения, предъявленного к ФТС России, которое суды проверили по существу по жалобе общества и отказали в его удовлетворении, общество не согласно с выводом, послужившим основанием к полному отказу в его требованиях, о том, что в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение до 1.07.2010, срок таможенного контроля составляет три года вместо одного. Судами установлено, что ввезенные обществом товары были оформлены таможней по 335 ГТД. Часть товаров,
Определение № А36-3344/15 от 18.06.2015 АС Липецкой области
совершение налогового правонарушения. Все последующие ненормативные акты, равно как и действия, направленные на взыскание налогов, пеней, штрафа (предусмотренные статьями 46, 47, 69, 70, 76 Кодекса), принимаются (совершаются) налоговыми органами исключительно во исполнение названных решений и являют собой механизм их реализации. При разрешении вопроса о необходимости приостановления исполнительного производства суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении. В данном случае суд учитывает, что все ненормативные акты налогового органа в настоящее время проходят досудебный контроль . В соответствии с п.5 ст.138 НК РФ подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не приостанавливает исполнение обжалуемого акта налогового органа или совершение обжалуемого действия его должностным лицом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В случае обжалования акта налогового органа или действия его должностного лица в вышестоящий налоговый орган по заявлению лица, подавшего жалобу, исполнение обжалуемого акта или совершение обжалуемого действия может быть приостановлено при наличии достаточных оснований полагать, что указанный акт или указанное
Постановление № 13АП-19646/20 от 19.02.2021 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
инстанции нарушений норм процессуального права к числу влекущих отмену или изменение проверяемого судебного акта производится этим судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств. В рамках административного производства и последующего административного судопроизводства правовое значение имеет последовательное полное и объективное установление правоприменителем во взаимодействии с лицом, в отношении которого организован и проводится административный контроль, всех фактов, которые имеют правовое значение. В свою очередь проверяемое (контролируемое) лицо может и должно на этапе административного ( досудебного) контроля привести исчерпывающие объяснения, сведения в обоснование своим доводам. Иначе существенно нарушаются процедурные гарантии слабого в публичном правоотношении субъекта и процессуальные принципы. При этом предмет доказывания формируется именно во взаимодействии правоприменителя и иных участников процедуры; все значимые факты выясняются по мере необходимости в связи с их признанием или отрицанием. При рассмотрении настоящего дела суды допустили нарушения норм процессуального права, не обеспечили полноту исследования всех существенных обстоятельств и доказательств по делу и не рассмотрели все требования,
Апелляционное постановление № 22-402/2018 от 12.03.2018 Калининградского областного суда (Калининградская область)
основании судебного решения. Полагает, что обвиняемый ФИО1 имеет право на ознакомление с данным судебным решением и имеет право подвергнуть судебной проверке законность проведенных в отношении него оперативных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», однако, по мнению следователя, право на ознакомление с результатами ОРД возникает лишь на стадии окончания предварительного расследования в соответствии со ст.217 УПК РФ. Обращает внимание на то, что данный отказ следователя является незаконным, и своим решением суд первой инстанции лишил их возможности осуществлять досудебный контроль законности органа предварительного расследования. Проверив материалы дела, заслушав мнения сторон и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения. Согласно ст. 125 УПК РФ в судебном порядке допускается обжалование постановлений и иных решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного отдела и прокурора, принятых на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию. По смыслу закона,
Апелляционное постановление № 22К-170/2023 от 14.04.2023 2-го Западного окружного военного суда (Город Москва)
о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы. В соответствии с разъяснениями п. 7 постановления вышеуказанного Пленума, в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию судьям надлежит выяснять, подсудна ли жалоба данному суду. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявитель выражал несогласие с действиями (бездействием) должностных лиц СУ СК РФ по Амурской области и УМВД России по Амурской области, судья гарнизонного военного суда пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что досудебный контроль законности и обоснованности его действий должен осуществлять Благовещенский городской суд Амурской области, то есть тот суд, в чьей юрисдикции находится названные органы. Вопреки утверждениям автора жалобы об обратном, положения действующего уголовно-процессуального закона судом первой инстанции не были нарушены. Более того, изложенные в жалобе заявителя доводы не могут являться предметом проверки военного суда, поскольку в своей жалобе он не оспаривает действия органов военного управления и воинских должностных лиц. Оснований полагать, что обжалуемым судебным постановлением затруднен
Апелляционное постановление № 22К-700/2016 от 27.04.2016 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)
Фонда по исковой и претензионной работе, лишены возможности своевременного обращения в суд с исками о взыскании задолженностей по ранее выданным займам, начислению пени и обращения взыскания на заложенное имущество тем более, заемные средства являются средствами, предоставленными Фонду в виде субсидий из федерального и регионального бюджетов, не может быть принят во внимание, поскольку следователь в силу ст.6,21,38 УПК РФ, осуществляя предварительное расследование по уголовному делу и суд в силу ст.6, 29, 165 УПК РФ, осуществляя досудебный контроль , выполняли задачи уголовного судопроизводства по конкретному уголовному делу и действовали в рамках Конституции и УПК РФ, исключающих нарушение прав и интересов участников уголовного судопроизводства. Изъятие по уголовному делу документов Фонда, не лишает его реализации права на защиту экономических и имущественных прав, посредством гражданского и арбитражного судопроизводства. Постановление суда мотивировано и соответствует требованиям ст. 7 УПК РФ. При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи. Руководствуясь ст. 389.20, 389.28,
Решение № 2-1641/20 от 17.07.2020 Октябрьского районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)
возможность пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, чем причинило ООО «СНС Экспресс» материальный ущерб на общую сумму 600 000 руб., что является крупным размером. В судебном заседании установлено, что уголовное дело приостановлено. ООО «СНС Экспресс» признанное участником уголовного дела, никаких действий по ускорению его расследования не принимает Заявлений, жалоб на действия следователя, оперативных работников им не направлялось в надзирающие за следствием органы, в том числе и суд в порядке ст.125 УПК РФ, осуществляющий досудебный контроль , в порядке ст.29 УПК РФ, за нарушением прав в ходе расследования уголовных дел. ФИО1 по делу проходит свидетелем и лишен процессуального статуса подавать какие -либо заявления и влиять на ход предварительно следствия. Исходя из данных установленных обстоятельств, суд считает, что получив от истца в возмещение ущерба денежные средства, ООО СНС Экспресс» не торопится возмещать ущерб, лицами непосредственно причинившими ущерб путем его хищения, даже при наличия иска к ним ФИО1. Данное обстоятельство свидетельствует о