ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Единственный поставщик услуг - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А40-144426/16 от 18.08.2017 Верховного Суда РФ
достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения жалобы предприятия на действия департамента (заказчика) по заключению контракта с единственным поставщиком услуг почтовой связи, а также некорректному определению объема предмета закупки, управлением принято решение от 05.02.2016 № 23-57-958/77-16 о признании жалобы необоснованной. Не согласившись с решением антимонопольного органа, предприятие обратилось в ФАС России. Письмом от 27.05.2016 №РП/36407/16 ФАС России указало на отсутствие полномочий по пересмотру решений территориальных органов, отметив правомерность выбора способа определения поставщика на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
Определение № А43-3769/2021 от 21.12.2021 Верховного Суда РФ
по делу № А43-13336/2020, возбуждено исполнительное производство от 17.09.2020 № 32842/20/52058-ИП в отношении предприятия (должник). Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 19.10.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах № <***> и № 4070281014230000014, открытых в ПАО «Сбербанк России», на сумму 1 309 357 рублей 92 копейки. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.10.2020, мотивированным тем, что должник является единственным поставщиком услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также с учетом частичного погашения им долга перед обществом (взыскатель), отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника с расчетного счета № <***>. Указывая на незаконность данного постановления, общество обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 2, 68, 69, 96
Определение № 306-ЭС23-18039 от 26.09.2023 Верховного Суда РФ
Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от оплаты оказанных истцом, являющимся единственным поставщиком услуг водоотведения поверхностных сточных вод в определенной для него зоне деятельности. Жалоба не содержит доводов, которые не были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций или подтверждали бы существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, ввиду чего не может служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать администрации городского округа Тольятти в передаче кассационной жалобы для рассмотрения
Определение № 16АП-3352/18 от 26.02.2020 Верховного Суда РФ
невозможности заключить государственный или муниципальный контракт в установленном порядке, суд округа принял новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказал. В силу разъяснений, изложенных в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, в рассматриваемом споре общество вправе обратиться с требованием об оплате поставленного им ресурса в случае, если оно является единственным поставщиком спорных услуг. В кассационной жалобе заявитель указывает, что является единственным поставщиком услуг по теплоснабжению в спорном муниципальном районе. В то же время представление доказательства названного факта лишь в Верховный Суд Российской Федерации (в виде письма общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» от 17.12.2019 № 1334) не влечет пересмотра настоящего дела в кассационном порядке, поскольку оценка доказательств и установление фактических обстоятельств дела является исключительно прерогативой судов первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального и процессуального права судом округа не допущено. Учитывая изложенное, оснований для передачи кассационной
Постановление № 13АП-7937/2018 от 08.05.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
отмечая при этом, что в апелляционной жалобе не содержится каких-либо доводов, которые опровергали бы исковые требования по существу. Доводы жалобы о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора апелляционным судом отклоняются, поскольку представленная в материалы дела претензия № 313-9-06-390 от 07.07.2016г. (л.д.9) с доказательствами ее отправки ответчику-1 (л.д. 10-11) исключает необходимость его соблюдения в отношении Министерства обороны РФ, являющемуся в рассматриваемом случае субсидиарным ответчиком. Являются необоснованными доводы жалобы о том, что надлежащим ответчикам является единственный поставщик услуг - АО «ГУ ЖКХ», поскольку указанное лицо не является стороной спорных правоотношений, возникших между истцом и Учреждением, а статус ответчика-1, как и наличие у Министерства обороны РФ государственных контрактов с АО «ГУ ЖКХ », на данные отношения не влияют и не освобождают ни Учреждение, ни Министерство обороны РФ от ответственности в соответствии с договором водоотведения № 07-018197-Б-ВО. Кроме того, апелляционный суд отмечает, что передача АО «ГУ ЖКХ» сетей, о чем указал в своем
Постановление № Ф03-3222/2023 от 15.08.2023 АС Дальневосточного округа
дополнениям от 18.01.2023); - для проведения технического аудита состояния компрессорного оборудования ЦК-2001/С-2001 и ЦК-3101/С-3101 в апреле 2018 года Elliott Turbomachinery направил в адрес ООО «РН-Комсомольский НПЗ» письмо об авторизации ООО НВФ «СМС ДВ» на оказание сервисных услуг технического аудита, разборки, сборки и консервации компрессоров и паровой турбины производства Elliott (Приложение № 11 к дополнениям от 18.01.2023); - по итогу проведения закупочных процедур согласно протоколу закупочной комиссии № ЗККНПЗ-2018/074 от 29.06.2018 должник утвержден как единственный поставщик услуг на проведение технического аудита оборудования Elliott (Приложение № 12 к дополнениям от 18.01.2023); - 14.07.2018 между ООО «РН - Комсомольский НПЗ» и ООО НВФ «СМС ДВ» подписан договор № ТА.01 от 14.07.2018 на проведение технического аудита оборудования, которые велись совместно со специалистами Elliott Turbomachinery (Приложения №№ 13-22 к дополнениям от 18.01.2023). - после проведения технического аудита компрессорного оборудования ООО «РН-Комсомольский НПЗ» неоднократно обращалось к должнику с письмами о предоставлении Технико-Коммерческого Предложения по восстановлению
Постановление № 16АП-4788/2014 от 17.02.2015 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
в их отсутствие. Изучив доводы жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта. Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства РФ от 30.12.2011 №2438-р Минкомсвязи России поручено обеспечить организацию с использованием сети Интернет в режиме реального времени видеотрансляций процедур голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на выборах Президента Российской Федерации 04.03.2012, осуществляемых с избирательных участков на территории Российской Федерации (далее – распоряжение №2438-р). Тем же распоряжением определен единственный поставщик услуг по предоставлению доступа к сети передачи данных, трансляции сигнала в сети Интернет в целях осуществления видеотрансляций, сбору и хранению записей видеотрансляций - открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ОАО «Ростелеком»). Во исполнение распоряжения №2438-р ОАО «Ростелеком» (заказчик) заключило с обществом (подрядчик) договор №РФ14/000078-Д от 15.02.2012, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по инсталляции оборудования программно-аппаратного комплекса на 1496 избирательных участках Республики Дагестан по инвестиционному проекту «Организация видеотрансляций
Апелляционное постановление № 10-5051/2022 от 22.08.2022 Челябинского областного суда (Челябинская область)
ФИО20 (работал государственным инспектором ) и ФИО21 (заместитель начальника отдела ), следует, что ООО «Еткульский районный водоканал» добывало и поставляло воду населению и организациям с целью осуществления хозяйственной деятельности без лицензии и бездействовало в ее получении. Из показаний свидетеля ФИО22 - следует, что объекты водоснабжения переданы ООО «Еткульский районный водоканал» в аренду намного раньше, чем были заключены сами договоры. Свидетель ФИО23 - директор ООО «Водосбыт Северный» подтвердил, что ООО «Еткульский районный водоканал» не единственный поставщик услуг по водоснабжению, поскольку таковым поставщиком могла быть и возглавляемая им организация, которая имеет лицензию, финансовые и технические возможности для этого. Не доверять вышеприведенным и другим, изложенным в приговоре, доказательствам у суда оснований не имелось, не находит таковых и суд апелляционной инстанции, поскольку все они получены и исследованы в судебном заседании в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, в совокупности позволяют восстановить картину произошедшего, ничем не опровергнуты и не опорочены. Оснований для оговора не установлено,
Решение № 2-523/20 от 08.09.2020 Николаевский-на-амура городского суда (Хабаровский край)
их должностные инструкции; не осуществляется производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, не создана специальная служба для контроля за выбросами, не назначено ответственное должностное лицо; не получено комплексное экологическое разрешение; санитарно-защитная зона котельных не организована; плата за негативное воздействие на окружающую среду не вносится. Как следует из ответа ООО «Коммунальщик» от 27.03.2020 на указанное представление в настоящее время ведутся переговоры по заключению договора на проведение работ по замерам предельно допустимых выбросов. ООО «Коммунальщик», как единственный поставщик услуг в области теплоснабжения, действительно осуществляет деятельность по выработке тепловой энергии котельными, принадлежащими на праве собственности администрации городского поселения «Рабочий поселок Лазарев». Объем выбросов от сжигания природного газа в котельных составляет 31 тонну в год. Учитывая отсутствие большого парка автомобилей и других вредных производств, концентрация вредных веществ при выбросах в атмосферный воздух от производственной деятельности предприятия незначительная и не может оказывать большой нагрузки на окружающую среду. Работа по оформлению необходимых регламентирующих документов будет возобновлена
Решение № 2-А99/2021 от 18.03.2021 Елецкого районного суда (Липецкая область)
также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ИП Тихон С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле досками по адресу: <адрес>, в процессе которой образуются твердые коммунальные отходы (мусор несортированный, исключая крупногабаритный; отходы пищевыми продуктами, напитками; отходы обслуживания; мусор и смет уличный). 19 января 2019 года региональный оператор - единственный поставщик услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Елецкой зоны (г.Елец, Елецкий, Становлянский, Измалковский, Долгоруковский, Тербунский и Воловский районы) – ООО «Тэко-Сервис» опубликовало в «Липецкой газете» публичную оферту (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако в ходе проведенной прокуратурой Измалковского района Липецкой области проверки соблюдения требований законодательства в сфере обращения с ТКО установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором
Решение № 2-А100/2021 от 18.03.2021 Елецкого районного суда (Липецкая область)
отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг по адресу: <адрес>, в процессе которой образуются твердые коммунальные отходы (мусор несортированный, исключая крупногабаритный; отходы пищевыми продуктами, напитками; отходы обслуживания; мусор и смет уличный). 19 января 2019 года региональный оператор - единственный поставщик услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Елецкой зоны (г.Елец, Елецкий, Становлянский, Измалковский, Долгоруковский, Тербунский и Воловский районы) – ООО «Тэко-Сервис» опубликовало в «Липецкой газете» публичную оферту (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако в ходе проведенной прокуратурой Измалковского района Липецкой области проверки соблюдения требований законодательства в сфере обращения с ТКО установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором