ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Экспозиция проекта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 8-АПА19-7 от 10.07.2019 Верховного Суда РФ
об оповещении о проведении публичных слушаний правообладателей земельных участков, в отношении которых предполагается изменение территориального планирования. Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции административный истец имел возможность ознакомиться с проектом о внесении изменений в Генеральный план в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов города Ярославля - газете «Городские новости», на официальном портале города Ярославля, предусматривающем возможность увеличения графической информации в составе проекта нормативного правового акта, в целях более детального рассмотрения изменений, а также посетив экспозицию проекта , размещенную в территориальных администрациях. Кроме того, необходимость указания в проектах нормативных правовых актов о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки и (или) пояснительных записках к ним словесного описания земельных участков, в отношении которых изменяется зонирование, ни федеральным, ни региональным законодательством, не предусматривается. В силу единства норм части 3 статьи 9 и пункта 2 части 1 статьи 18 ГрК РФ генеральный план как документ территориального планирования является обязательным для органов
Определение № А62-8694/18 от 27.03.2020 Верховного Суда РФ
площади, испрашиваемые обществом конкретные отклонения предельных параметров соответствуют требованиям технических регламентов. Кроме того, суды установили, что на момент принятия постановления администрации о назначении публичных слушаний и их проведения процедура подготовки и проведения публичных слушаний в г. Смоленске, установления и рассмотрения их результатов регламентировалась Порядком проведения публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан в городе Смоленске, утвержденным решением Смоленского городского Совета от 28.02.2006 № 237 (в редакции от 31.03.2014№ 1086), и не предусматривала обязательного проведения экспозиции проекта при проведении публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в связи с чем отклонили доводы заявителей о нарушении процедуры публичных слушаний. Приведенные заявителями доводы жалобы о нарушении обществом прав граждан, в том числе и на благоприятную окружающую среду, со ссылкой на судебную практику по другим делам, принятым по обстоятельствам, не являющимися тождественными настоящему спору, и иные доводы жалобы, сводятся к несогласию с
Определение № А03-17940/19 от 26.04.2021 Верховного Суда РФ
30.11.2018 № 190, пришли к выводу о соответствии оспариваемых пунктов предписания инспекции действующему законодательству и отсутствии нарушений прав и законных интересов комитета. Судебные инстанции исходили из наличия у инспекции полномочий по проведению внеплановой проверки деятельности органа местного самоуправления в сфере градостроительного законодательства и выдачи оспариваемого предписания. При исследовании обстоятельств дела установлено, что общественные слушания по вопросу генерального плана городского округа подлежат проведению в каждом населенном пункте городского округа – города Барнаула с обязательной организацией экспозиции проекта , что не было отражено в Положении № 96 (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки) и реализовано при проведении обсуждений; в Положении № 344 не указаны характеристики зон с особыми условиями; протокол и заключение о результатах обсуждений не содержат замечания по проекту. Доводы кассационных жалоб основаны на ошибочном толковании норм права, являлись предметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных обстоятельств дела и мотивированно отклонены. Приведенные доводы не свидетельствуют о неправильном
Постановление № А44-986/2021 от 29.09.2021 АС Новгородской области
сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации, оповещение о проведении общественных обсуждений. Из материалов дела следует, что оповещение о публичных обсуждениях было опубликовано в газете «Новгород» 20.08.2020 и содержало следующую информацию. Общественные обсуждения проводятся с 20.08.2020 по 24.09.2020; экспозиция проекта производится с 28.08.2020 по 11.09.2020, размещение информационных материалов к проекту на официальном сайте администрации Великого Новгорода в сети интернет в разделе Градостроительство будет 28.08.2020 (том 1, лист 21). Согласно протоколу общественных обсуждений № 41-20 от 16.09.2020, подписанному начальником отдела территориального планирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности комитета архитектуры и градостроительства Администрации ФИО3, проект межевания территории размещен на официальном сайте Администрации www. adm.nov.ru в разделе Градостроительство, оповещение опубликовано в газете «Новгород» от 20.08.2020 (том 1,
Постановление № А44-986/2021 от 24.01.2022 АС Северо-Западного округа
сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации, оповещение о проведении общественных обсуждений. Судами двух инстанций установлено, что оповещение о публичных обсуждениях было опубликовано в газете «Новгород» 20.08.2020 и содержало следующую информацию: «Общественные обсуждения проводятся с 20.08.2020 по 24.09.2020; экспозиция проекта , подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, будет проводиться в холле первого этажа здания Администрации в период с 28.08.2020 по 11.09.2020; информационные материалы к проекту будут размещены 28.08.2020 на официальном сайте Администрации в сети Интернет в разделе Градостроительство» (т.д. 1, л.д. 21). Как следует из протокола общественных обсуждений от 16.09.2020 № 41-20, предложения и замечания участников общественных обсуждений, постоянно проживающих на соответствующей территории, отсутствовали (т.д. 1, л.д. 124-125). Согласно заключению о результатах общественных обсуждений от
Постановление № А56-129773/2022 от 06.09.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
необходимых для принятия решения, а именно, указано, что показатель площади озеленения в границах земельного участка меньше минимальной площади озеленения земельного участка, а показатель площади автопарковки на 8 м/м меньше нормативной площади парковочных мест. В период с 14.09.2022 по 11.10.2022 были назначены общественные обсуждения по проекту, что подтверждается представленной в материалы дела копией Оповещения о начале общественных обсуждений, организованных Комиссией по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга, в Оповещении указан адрес в сети Интернет, на котором размещена экспозиция проекта , порядок ознакомления с ней в случае отсутствия доступа в Интернет и порядок представления замечаний по проекту. Решением Городской комиссии по землепользованию и застройке от 21.10.2022 в предоставлении разрешения отказано. В обоснование указано, что принята к сведению информация КГА о нецелесообразности предоставления разрешения на УРВИ в связи с поступившими в рамках общественных обсуждений по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга предложения администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об установлении в отношении рассматриваемой территории функциональной зоны «Ж2» - зоны
Постановление № А55-7138/18 от 17.04.2019 АС Самарской области
от 27.09.2017 передал ответчику перечень отработанного материала согласно экспертному заключению от 25.08.2017. В письме № 103/09 от 27.09.2017 истец просил ответчика обозначить даты публичных слушаний по контракту. Согласно экспертному заключению от 13.10.2017, подготовленному заказчиком, работы по 2-му этапу в соответствии с контрактом, представленные по акту № 2 от 15.08.2017, выполнены в полном объеме. Материалы выполненных работ проверены, согласованы, соответствуют техническому заданию и направлены на публичные слушания. Письмами от 20.10.2017, 26.10.2017 ответчику направлены материалы и экспозиция проекта планировки с проектом межевания. Администрацией городского округа Тольятти 23.10.2017 принято постановление № 3486-п/1 о проведении публичных слушаний по проекту планировки с проектом межевания территории микрорайона «Портовый» и Центральной зоны отдыха Центрального района 28.11.2017. Согласно протоколу публичных слушаний № ПС-48 от 28.11.2017 проект планировки с проектом межевания территории микрорайона «Портовый» и Центральной зоны отдыха Центрального района не рекомендован к утверждению и отправлен на доработку с учетом поступивших в ходе публичных слушаний замечаний и предложений. Письмом
Решение № 2А-74/19 от 25.06.2019 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
года по 20 февраля 2019 года. Приложением к указанному постановлению было оповещение о начале общественных обсуждений по проектам землепользования и застройки сельских поселений Симферопольского района Республики Крым, в соответствии с которым с 26 октября 2018 года по 19 ноября 2018 года во всех населенных пунктах Симферопольского района Республики Крым размещались экспозиции правил землепользования и застройки муниципальных образований, в отношении которых будут проводиться общественные обсуждения. Согласно приложению к указанному оповещению на территории Добровского сельского поселения экспозиция проекта правил землепользования и застройки Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, подлежала размещению в селах Петропавловка, Лозовое, Ферсманово, Пионерское, Андрусово, Краснолесье, Доброе, Заречное, Привольное, Мраморное, Чайковское, Перевальное. Так, в селе Краснолесье, которое находится в непосредственной близости от принадлежащих истцу земельных участках, экспозиция проекта правил землепользования и застройки Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым подлежала размещению по адресу: <адрес> 1 и 6 ноября 2018 года с 9.00 до 11.00, а также 7 ноября 2018
Решение № 2А-1462/2023 от 11.07.2023 Ессентукского городского суда (Ставропольский край)
что постановлением администрации <адрес> от <дата> ***** назначено проведение публичных слушаний по проекту планировки территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) «Реконструкция и благоустройство Театральной площади и <адрес>». <дата> администрацией <адрес> вынесено постановление ***** «Об утверждении проекта планировки территории (проект планировки территории и проект межевания территории) «Реконструкция и благоустройство Театральной площади и <адрес>». Однако, управлением архитектуры и градостроительства нарушена процедура проведения публичных слушаний. Так, в нарушение ч. 9 ст. 5.1 ГрК РФ, отсутствовала экспозиция проекта планировки территории (проект планировки территории и проект межевания территории) «Реконструкция и благоустройство Театральной площади и <адрес>», консультирование посетителей экспозиции не производилось. Просит суд: Признать незаконным действия Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, выразившиеся в нарушении порядка проведения публичных слушаний по проекту планировки территории (проект планировки территории и проект межевания территории) «Реконструкция и благоустройство Театральной площади и <адрес>». Отменить постановление администрации <адрес> края от <дата> ***** «Об утверждении проекта планировки территории (проект планировки территории и
Решение № 3А-208/2022 от 06.09.2022 Приморского краевого суда (Приморский край)
принятый им правовой акт в случае выявления его противоречия закону. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Хасанского района проведена проверка, в ходе которой установлено нарушение норм федерального законодательства - части 9 статьи 5.1, части 3 статьи 28 ГрК РФ, пункта 4.1 постановления администрации Славянского городского поселения от 27 октября 2020 года № 617, касающиеся процедуры принятия решения № 68, а именно: в течение всего периода размещения проекта на официальном сайте экспозиция проекта (один из этапов общественных обсуждений) не проводилась в микрорайонах Нерпа и Рыбак (срок экспозиции сокращен с 30 до 2 дней). Организатором общественных обсуждений не проводилось консультирование посетителей экспозиции. Более того, в микрорайоне Рыбак, согласно извещению о проведении общественных обсуждений, экспозиция проекта и консультирование граждан проводились в здании, находящемся в ненадлежащем техническом состоянии. В населенных пунктах: поселок База Круглая, железнодорожные станции Бамбурово, Рязановка; села Маяк Бюссе, Пойма и Ромашка общественные обсуждения проекта не проводились. Административные