воздействия обеспечиваются, в том числе, применением объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре. В частях 1, 2 статьи 53 Закона № 123-ФЗ определено, что каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы . В силу статьи 89 Закона № 123-ФЗ (на основании которого разработаны подлежащие применению с 01.05.2009 СП 1.13130.2009) эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Пунктом 5.4.17 СП 1.13130.2009 предусмотрено, что помещения общественного назначения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания. Названные требования содержались и в действовавших ранее СНиП 31-01-2003. Как установлено судом первой инстанции, в 2006 году
кровлю предусмотрен не через противопожарную дверь 2-го типа (пункта 24 предписания); отделка стен пути эвакуации в помещении солярия (коридора) выполнены материалами, превышающими требуемые показатели по пожарной опасности (северо-западная сторона 1 этаж) (пункт 25 предписания); не подтверждены показатели пожарной опасности для материалов, примененных для отделки стен устроенного коридора в северо-восточной части подвального помещения к северо-восточному выходу (по факту для отделки применены пластиковые панели) (пункт 27 предписания); из помещений торгового зала, расположенного в подвальном этаже отсутствуют эвакуационные выходы (по факту эвакуация осуществляется по принципу: помещение – помещение – коридор – лестничная клетка) (пункт 28 предписания); не обеспечивается защита помещений: подвального, первого и второго этажей торгового центра из условий, орошения каждой точки защищаемого помещения по ПК струей по 2,5 л/с (пункт 30 предписания); в подвальном (мастерские, склады, помещение пожарного поста), 1-м (помещения персонала, электрощитовая, фасовочные) и 2-м (административные помещения) этажах здания ТЦ «Эдем» не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (пункт 35 предписания); помещение торгового
43 с момента его постройки и до конца XX века являлось женской пересыльной тюрьмой. При этом та территория, на которой находится нежилое помещение истца общей площадью 310,8 кв. м, этаж 1, помещение III, комната 12а, являлось внутренним двором тюрьмы, использовавшимся для организации прогулок заключенных. Суд на основании представленных фотоматериалов пришел к выводу, что в нежилом (административном) здании по адресу: Лесная ул., д. 43 имеется открытый внутренний двор, в который выходят окна 6-ти этажей здания, эвакуационные выходы собственников 1 этажа и подвала. Подвала под двором не имеется, существуют колодцы подземных коммуникаций. Заезд во внутренний двор осуществляется через открытую арку со стороны заднего двора, объект недвижимости не существует. Территориальным бюро технической инвентаризации (центральное) необоснованно учтено помещение 3 комнаты 12 А площадью 310,8 кв.м. в здании по адресу: г.Москва, ул. Лесная, д. 43, фактически являющееся внутренним двором данного здания, в связи с чем, прокуратурой округа в адрес ГУП «МосгорБТИ» внесено представление. Суд первой
были установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: здание и помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что предусмотрено проектной документацией (пункт 1); подсобное помещение, приспособленное под склад (кладовую) горючих товаров и товаров в горючей упаковке, не отделено от торгового зала площадью более 250 кв. м противопожарной перегородкой 1-го типа (пункт 4); согласно проектной документации помещение тамбура № 18 отделено от лестничного марша № 3 двустворчатыми дверьми; фактически перегородка между тамбуром и лестничной клеткой, эвакуационные выходы отсутствуют ввиду произведенной перепланировки (пункт 5); согласно проектной документации лестничная клетка № 3 имеет выход через тамбур № 18, отделенный от примыкающих помещений перегородками и дверьми; фактически оно эксплуатируется как лестничная клетка, не имеет выхода непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми, т.к. в магазине М-Видео устроена в помещении тамбура № 18 зона входа, выхода в торговый зал, которая отделена открытыми рольставнями и системой антивор (пункт 6); в помещении котельной
Тульской области. Решением Арбитражного суда Тульской области от 03.09.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2020 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 12.03.2021, иск удовлетворен частично: признана незаконной реконструкция здания по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 60, произведенная обществом «Центральный универмаг»; на ответчика наложена обязанность в трехмесячный срок с даты вступления в законную силу решения восстановить здание в состояние, существовавшее до реконструкции, а именно: восстановить эвакуационные выходы на всех этажах здания, в том числе на цокольном этаже, путем демонтажа глухих перегородок; восстановить эвакуационный выход (лестничные марши из подвального на первый и с первого на второй этажи) в состояние, предшествующие реконструкции (отделить лестницы дверями от сопредельных помещений, оборудовать тамбур, отделяющий лестницу от подвального помещения от площадки первого этажа), то есть в состояние указанное на листах № 3, 4, 5 проекта перепланировок здания № 108-11-АС; демонтировать оборудованные дверные проемы в наружных стенах на
защиты. Согласно частям 1, 2 статьи 53 данного закона каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы ; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введенным в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 № 18-7 и действовавший на момент выявления нарушения и вынесения оспариваемого предписания, установлены общие требования противопожарной защиты помещений, зданий других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации (пункт 1.1). «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной
составляют в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности от 6 до 15 м; 16. в нарушение пункта 61 Правил № 390 и требований раздела "архитектурные решения" заключения на технические условия на объекте защиты на 5 этаже располагаются помещения гостиницы. Согласно данному заключению с 3 по 15 этажи расположены помещения офисного назначения, вспомогательные помещения, санитарные узлы, коридоры, лифтовые холлы; 17. в нарушение пункта 61 Правил № 390 и требований подраздела " Эвакуационные выходы " раздела "Противопожарные мероприятия, предусмотренные техническими условиями" заключения на технические условия на объекте защиты на двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой на 12 этаже в восточной башне здания отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах; 18. в нарушение пункта 61 Правил № 390 и требований подраздела "Эвакуационные выходы" раздела "Противопожарные мероприятия, предусмотренные техническими условиями" заключения на технические условия на объекте защиты на двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной
- пункт 7: при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов (объединенное помещение для нескольких квартир в поэтажном коридоре (1-й подъезд, 2-й этаж, оборудован тамбур кв. 1-3 и 5-7), что является нарушением пункта 33 Правил № 390 (заменено на пункт 23 Правил № 1479); - пункт 10: на технических этажах (чердак) допущены эвакуационные выходы высотой менее 1,8 м (фактически 1,6 м), что является нарушением пункта 1 части 2 статьи 1, части 3 статьи 4, части 4 статьи 4, части 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ, пункта 1.5* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», пункта 3.4 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», пункта 4.2.9 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (заменено на СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», пункт
и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения (часть 1). Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (часть 2). Эвакуационные выходы из подвальных этажей следует предусматривать таким образом, чтобы они вели непосредственно наружу и были обособленными от общих лестничных клеток здания, сооружения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом (часть 4). Эвакуационными выходами считаются также выходы из подвалов через общие лестничные клетки в тамбур с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами
и класса их конструктивной пожарной опасности от 6 до 15 м.; - В нарушение п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также требований Раздела архитектурные решения заключения на технические условия (второй абзац страница 3) на пятом этаже располагаются помещения гостиницы. Согласно данного заключения с третьего по пятнадцатый этажи располагаются помещения офисного назначения, вспомогательные помещения, санитарные узлы, коридоры, лифтовые холлы; - В нарушение п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также требований Подраздела Эвакуационные выходы Раздела Противопожарные мероприятия, предусмотренные техническими условиями заключения на технические условия двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защиты на 12 этаже в восточной башне здания отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах; - В нарушение п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также требований Подраздела Эвакуационные выходы Раздела Противопожарные мероприятия, предусмотренные техническими условиями заключения на технические условия двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защиты на 11 этаже в восточной
района Саратовской области» по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований правил пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, в том числе в общеобразовательных учреждениях были выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности в детских садах р.п. Новые Бурасы и Новобурасского района, а именно: в МДОУ «Детский сад № 2 р.п. Новые Бурасы» из помещений класса Ф 1.1 с одновременным пребыванием более 10 человек (игровая и спальная ясельной группы) отсутствуют вторые эвакуационные выходы (нарушены ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2007 г. №123-ФЗ, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.12*, СНиП 21-01-97*); ширина эвакуационных выходов из игровых, спален, эвакуационного выхода из здания менее 1,2 м (нарушены ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2007 г. №123-ФЗ, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*); в коридоре пути эвакуации заужены до 0,8 м (нарушены ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2007 г. №123-ФЗ, п. 3 ППБ 01-03,
необходимо оборудовать двери, 2-го и 3-го этажа ведущие на лестййчную клетку здания уплотнениями в притворах и доводчиками, установить двери в коридоре 3-го и 2-го этажа ведущие в фойе, (п.6.18 СНиП 21.01-97); необходимо открыть эвакуационный выход со 2-го этажа ОТС возле кабинета № (чЛ ст. 46 Закон № 184-ФЗ, ст.53 Закона №-Ф3, п.35-36 ППР №, п. 33 ППР №, п.6.13 СНиП 21.01-97); в помещениях здания с одновременным нахождением 50 и более человек необходимо обеспечить вторые эвакуационные выходы (3-й этаж каб. № Актовый зал), (п. 25 ППР №); провода пожарной сигнализации в помещениях столовой необходимо проложить в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, (ст. 4 Закона №-Ф3, пункт 13.15.15 СП 5.13130.2009); необходимо изменить направление открывания двери эвакуационного выхода из коридора помещений профкома, (п. 36 ППР №); необходимо демонтировать материал с неизвестными физико - химическими свойствами при пожаре (не имеющий сертификат пожарной безопасности) с путей эвакуации в коридоре 2-го этажа здания,
