организовать в соответствии с требованиями ФАП-246 и Руководства по организации сбора, обработки и использования полетной информации в авиапредприятиях гражданской авиации Российской Федерации 2001 года. Заместителям начальника АСЦ по ИАС организовать подготовку и допуск в установленном порядке специалистов ИАС (смежных специальностей) летного состава (отвечающих за подготовку средств объективного контроля в соответствии с распределением обязанностей между членами экипажей при подготовке ВС в отрыве от базового аэродрома) к выполнению работ по списанию информации с бортовых средств регистрации параметров полета, проведению ее экспресс-анализа и передаче в группу ОК АСЦ. При организации полетов одиночно базируемых ВС и ВС, выполняющих задачи в отрыве от базового аэродрома, заместителю начальника АСЦ по ИАС обеспечить экипажи необходимым оборудованием для выполнения работ по списанию информации с бортовых средств регистрации параметров полета, проведения ее экспресс-анализа и передачи в группу ОК АСЦ. О результатах проведения экспресс-анализа и передаче полетной информации в группу ОК АСЦ командиру воздушного судна (командир экипажа) докладывать лично
5700 кг, оборудование СРПБЗ. Подготовка экипажей, выполняющих полеты на ВС, оснащенных оборудованием СРПБЗ (GPWS), может проводится при переучивании в авиационных учебных центрах, а также в авиакомпании, при оснащении ВС дополнительным оборудованием, в том числе СРПБЗ (GPWS), по утвержденной программе, согласно п. 5.84 ФАП-128. Подготовка летных экипажей ВС к полетам с использованием бортовой многофункциональной системы СРПБЗ (GPWS) Рекомендации, изложенные в типовой программе подготовки членов летных экипажей к полетам с использованием системы предупреждения о близости земли, имеющей функцию оценки рельефа местности в направлении полета (GPWS) (Приложение 1 к письму Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 6.1.14-1790 от 07.12.2004 г.) и накопленный опыт предусматривают подготовку летных экипажей воздушных судов разделить на три этапа. Первый этап подготовки Первым этапом подготовки является обучение летного состава в сертифицированном учебном центре, направленное на изучение общего теоретического материала и процедурных вопросов, связанных с выполнением полетов при использовании СРПБЗ (GPWS). В тематическом плане обучения предусматриваются вопросы:
России от 25.11.2011 N 293 <4> (далее - ФАП-293) 13.1. государственные приоритеты в использовании воздушного пространства? 13.2. возможности органа обслуживания воздушного движения по обеспечению приемлемого уровня безопасности полетов и безопасности использования воздушного пространства при обслуживании воздушного движения? 13.3. интересы пользователей воздушного пространства? 14. Учитывает ли субъект проверки при организации и обслуживании воздушного движения элементы структуры воздушного пространства? 15. Выполняются ли субъектом проверки задачи организации потоков воздушного движения: пункт 2.3.1 ФАП-293 15.1. максимальное удовлетворение запросов пользователей воздушного пространства на использованиевоздушного пространства? пункт 2.3.1 ФАП-293; пункты 2.3.3 - 2.3.10 ФАП-293 15.2. защита органов обслуживания воздушного движения от превышений пропускной способности, обеспечение необходимого уровня безопасности полетов при обслуживании воздушного движения? 16. Рассчитана ли субъектом проверки пропускная способность для диспетчерских пунктов (секторов)? 17. Располагает ли субъект проверки, осуществляющий диспетчерское обслуживание: пункт 3.1.10 ФАП-293 17.1. информацией о предполагаемом движении каждого воздушного судна или его изменениях? пункт 3.1.10 ФАП-293; пункт 3.2.1 ФАП-293 17.2. последней
65 ФАП-289 о передаче в уполномоченный орган сведений о выданных документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала 4.1. Передача в уполномоченный орган сведений о выданных документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала, осуществляется специалистами АУЦ с использованием специального приложения модуля РАУЦ. 4.2. В составе передаваемых сведений в обязательном порядке направляется отсканированная копия документа, подтверждающего прохождение обучения по программам подготовки кандидатов на получение свидетельств и (или) квалификационных отметок, копия документа, подтверждающего уровень владения английским языком по шкале ИКАО. 4.3. Зарегистрированные в модуле РАУЦ сведения о выданных документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала, доступны для просмотра в Федеральной государственной информационной системе "Реестр выданных свидетельств авиационного персонала" и в Федеральной государственной информационной системе "Реестр эксплуатантов и воздушных судов"
подготовку по заявленным видам определяется по результатам сертификации, отсутствию объективных претензий и замечаний к АУЦ со стороны органа по сертификации и приобретается АУЦ с момента получения сертификата (пункт 1.10 раздела III ФАП № 23). Между тем, как следует из материалов дела, во время прохождения ФИО1 профессиональной переподготовки по дополнительной профессиональной программе «Подготовка пилотов коммерческой авиации» у ФГБОУ ВПО «ЮУрГУ» соответствующий сертификат отсутствовал, АУЦ ООО «Авиакомпания «ЧелАвиа» лицензии на право осуществления образовательной деятельности не имел. Постановлением Правительства от 30 июля 2004 года № 396 утверждено Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, согласно которому поименованное агентство (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использованиявоздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации
выполнять лесоавиационные работы на типах воздушных судов: С 172 R; РС-РА-28; Siena; ТЛ-2000 Стинг; Тундра. Решением управления действие сертификата приостановлено со ссылкой на пункт 14 ФАП-249. Основанием для вынесения оспариваемого решения послужили поступившие в адрес управления телеграмма заместителя руководителя агентства от 27.08.2018N 270700 от 27.08.2018, требующая исключить из спецификаций сертификат эксплуатанта Единичных экземпляров воздушных судов (далее – ЕЭВС), письмо начальника Управления летной эксплуатации агентства от 03.10.2018 № 24868/01 с разъяснением по вопросу привлечения частных пилотов к выполнению авиационных работ. В качестве основания для приостановления действия сертификата в решении указаны: использование ЕЭВС и привлечение частных пилотов для выполнения авиационных работ. Признавая обжалуемое решение не соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 20, 21, 36, 52, 61, 114 Воздушного кодекса Российской Федерации, положениями ФАП-246, ФАП-118, ФАП-249, Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
пункта 3.14 ФАП «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128, от командира воздушного судна в течение всего полета не поступало; в нарушение ФАП «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 командир воздушного судна не принял своевременного решения о прекращении полета или возврате на аэродром вылета при ухудшении метеоусловий ниже установленных значений; в нарушение ФАП «Использование воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 командир воздушного судна не выполнил порядок использования воздушного пространства и совершил влет воздушного судна в контролируемое воздушное пространство без разрешения органов организации воздушного движения; в нарушение пункта 2.1.1. Руководства по летной эксплуатации вертолета, командир воздушного судна выполнял полет по правилам приборных полетов (т.1 л.д.28-69) Из представленного отчета комиссии по расследованию авиационных происшествий Межгосударственного авиационного Комитета следует, что командиром воздушного судна нарушены
от 05.03.2010 № ОП-02-002340 (50) сроком действия до 05.03.2015. Представитель ООО «Софья-Луиза» представил договор подряда от 10.01.2012, заключенного между ООО «Софья-Луиза» и ООО «Домин «Чистый город», предметом которого является осуществление комплекса работ, направленных на создание финишного перекрытия указанного объекта работ в сфере деятельности по обращению с отходами 1-4 класса опасности. Карьер «Домодедовское-2» расположен в 13 километрах от контрольной точки аэродрома Домодедово, в нарушение требований ст.ст. 46, 47 Воздушного кодекса РФ, п.п. 58, 59 ФАПиспользованиявоздушного пространства от 11.03.2010 № 138, размещение обществом вышеуказанного объекта не согласовано со старшим авиационным начальником аэродрома Домодедово. 01.10.2012 заместителем Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте в отношении ООО «Софья-Луиза» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 11.4 КоАП РФ и направлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами дела в УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора для рассмотрения. В постановлении о возбуждении
«Интернет» организуется полномочным метеорологическим органом, провайдером метеорологической информации. Исходя из положений приведенных ФАП и НМО ГА-95, суды пришли к правильному выводу о том, что полеты воздушных судов без прогноза погоды запрещены. Указанное не оспаривается и обществом. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2015 № АКПИ14-1451 признаны недействующими пункт 5, абзац десятый пункта 66 приказа Минтранса № 263, которыми вносились изменения в Приказ № 241. В приведенном судебном акте высшая судебная инстанция указала на следующее: постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 372 утверждено Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в соответствии с которым Росгидромет, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, наделена полномочиями по осуществлению метеорологического обслуживания гражданской и экспериментальной авиации (пункт 5.4.16). Федеральные правила использованиявоздушного пространства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138,
в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей природной среды, оказания медицинской помощи и других целей. ФАП № 128 такой классификации полетов не содержат, транспортные полеты по назначению не выделяют, однако устанавливают Правила подготовки и выполнения полетов при осуществлении коммерческих воздушных перевозок (глава V ФАП № 128) и Общие правила выполнения авиационных работ (глава VI ФАП № 128). ВК РФ такого понятия как транспортные полеты также не содержит, правил для их выполнения не устанавливает. В силу пунктов 1, 2 статьи 114 ВК РФ авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации. Общие правила выполнения авиационных работ и правила выполнения авиационных работ определенных видов устанавливаются ФАП. В соответствии со статьей 115 ВК РФ по договору на выполнение авиационных работ подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для
А.А. Леонова». В 2005 г. ООО «СХО «Заречье» приобретены в собственность объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> а также в <адрес>, с использованием которых ООО «СХО «Заречье» осуществляет сельскохозяйственную и животноводческую деятельность. Животноводческий комплекс ООО «СХО «Заречье» расположен на расстоянии 4,5 км от контрольной точки аэродрома Аэропорта г. Кемерово, то есть в пределах приаэродромной территории аэропорта Кемерово. В нарушение ст. 46, ч. 1 ст. 47 Воздушного кодекса РФ, п.п. 2, 58 ФАП «Использование воздушного пространства РФ» размещение в пределах приаэродромной территории животноводческого комплекса ООО «СХО «Заречье», деятельность которого способствует массовой концентрации птиц, а, следовательно, создает угрозу безопасности полетов воздушных судов, с собственником аэродрома г. Кемерово не согласовано. В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «МАК им. А.А. Леонова», а также ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ФИО2 транспортной прокуратуры совместно с сотрудником ФИО3 МВД России обследования объектов недвижимости ООО «СХО «Заречье», установлено, что территория животноводческого комплекса ООО «СХО «Заречье» загрязнена отходами жизнедеятельности
