исполнения в частности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (часть 2 статьи 1). В соответствии с частью 11 статьи 87 приведенного федерального закона в зданиях и сооружениях I–III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2–Г4, а фасадные системы не должны распространять горение . Удовлетворяя требования общества, суды основывали свои выводы на положениях статьи 38 Закона о пожарной безопасности, определяющей круг лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Вместе с тем суды не учли, что оспариваемые предписания, в содержании которых в том числе разъяснялись возможные правовые последствия за нарушение требований пожарной безопасности для лиц, указанных в статье 38 Закона о пожарной безопасности, не решали вопросы об административной
технической документации на строительные материалы. При этом законодательство о пожарной безопасности устанавливает различные требования пожарной безопасности к строительным материалам в зависимости от их использования. Согласно части 11 статьи 87 Закона №123-ФЗ в зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение . Согласно пункту 40(1) ППР транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих или трудногорючих материалов. В соответствии с частью 6 статьи 134 Закона №123-ФЗ область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к
пожарной безопасности, в котором указано, что для отделки внешней поверхности наружной стены применен материал группы горючести Г3, что является нарушением пункта 11 статьи 87 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": в зданиях и сооружениях I - III степени огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов группы горючести Г2-Г4, а фасадные системы не должны распространять горение . В предписании установлен срок его исполнения -до 20.12.2019. С целью контроля исполнения обществом предписания от 19.11.2019 N 202/1/117 на основании распоряжения от 20.12.2019 N 283 управлением проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт от 20.01.2020 N 283 и обществу выдано повторное предписание от 20.01.2020 N 283/1/2 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до 28.02.2020. В предписании №283/1/2 констатировано нарушение аналогичное указанному в предписании №202/1/117. Общество, не
нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до 20.12.2019. В предписании указано, что для отделки внешней поверхности наружной стены многоквартирного жилого дома № 10 мкр. Королевка в г. Смоленске применен материал группы горючести Г3. Также указано, что в зданиях и сооружениях I-III степени огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов группы горючести Г2-Г4, а фасадные системы не должны распространять горение (пункт 11 статьи 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Управлением с целью контроля исполнения обществом предписания от 19.11.2019 № 202/1/117 на основании распоряжения от 20.12.2019 № 283 проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт от 20.01.2020 № 283 и обществу выдано повторное предписание от 20.01.2020 № 283/1/2 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до 28.02.2020. Общество, не согласившись с указанными
на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Пунктом 11 статьи 87 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ) предусмотрено, что в зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение . Данное положение введено в действие Федеральным законом от 10.07.2012 № 117-ФЗ. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих
опасности облицовочных элементов конструкции фасадной системы по следующим основаниям: В соответствии с ч. 11 ст. 87 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение . Алюминиевые панели фасадной системы, установленные на наружных стенах здания торгового центра по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральская, 61А относятся к группе горючести - П, что подтверждается сертификатами соответствия. Так же в системе предусматривается утепление с применением минераловатных теплоизоляционных плит, которые имеют сертификат соответствия, отражающий показатель пожарной опасности НГ (негорючий материал), что соответствует классу пожарной опасности строительного материала КМО. В связи с изложенным, ГУ МЧС России по Свердловской области сделан вывод об
и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций. Согласно части 11 статьи 87 Федерального закона от 22.06.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение . Также, данное требование содержалось в СНиП 2.01.02-85* и МДС 21-1.98 к СнИП 21-01-97*. Исходя из вышеизложенного, законодательством предусмотрен прямой запрет на облицовку наружных стен материалами группы горючести Г2 для категории зданий III степеней огнестойкости. Однако, при рассмотрении дела судья пришел к правильному выводу, что в действиях директора отсутствует вина во вменяемом административном правонарушении, поскольку данный объект принят в эксплуатацию актом от (дд.мм.гг.), нормативная база, регламентирующая использование материалов при отделке зданий, изменений
требований пожарной безопасности признается невыполнениеили ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. В ходе проведенной проверки, установлен факт горючести облицовки навесных фасадных систем вышеуказанных объектов, что противоречит п. 11 ст. 87 Закона, согласно которого здания и сооружения I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение . По вышеуказанному факту ДД.ММ.ГГГГ назначены пожарно-технические экспертизы навесных фасадных систем МАДОУ д/с № <адрес>, МАОУ СОШ №, МАУК Цирковая студия «Мечта» <адрес>, производство которой поручено экспертам ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по <адрес> (далее - эксперты). Согласно, заключений эксперта навесные фасадные системы МАДОУ д/с № <адрес>, МАОУ СОШ №, МАУК Цирковая студия «Мечта» <адрес>, относятся к группе горючести «Г4 - сильногорючие», что противоречит п. 11 ст. 87 Закона. ДД.ММ.ГГГГ Ишимской межрайонной прокуратурой
осуществляется через внутреннюю открытую лестницу, размещенную на лестничной клетке (в соответствии с нормой лестничные клетки, используемые для эвакуации, как правило должны быть закрытыми); второй этаж здания библиотеки обеспечен одним эвакуационным выходом (при норме не менее двух); - в здании по : на объекте защиты не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности на материал, примененный в фасадной системе здания (не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2-Г4, а фасадные системы не должны распространять горение ); на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли и чердака здания с составлением соответствующего акта (протокола) проверки (последняя проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли и чердака здания проводилась 05.05.2017 г.); не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, с составлением соответствующего протокола испытаний
