Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 66:41:0708016:429 (здания канализационной насосной станции), принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию «город Екатеринбург», иные объекты недвижимости на участке отсутствуют; здание находилась там еще до регистрации права Российской Федерации на спорный земельный участок (передано предприятию в 2001 году в хозяйственное ведение), при этом доказательств, свидетельствующих о том, что данное имущество обеспечивает нужды Министерства обороны Российской Федерации, учреждения, иные федеральные нужды , в материалах дела не имеется, равно как и подтверждающих отнесение канализационной насосной станции к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, суд, руководствуясь статьями 209, 212, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, пунктом 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положениями постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной
21 апреля 2017 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агро» (Краснодарский край) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2016, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.12.2016 по делу № А32-6886/2016 по иску Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства (далее – учреждение) к обществу с ограниченной ответственностью «Агро» (далее – общество) об изъятии для федеральных нужд путем прекращения права собственности общества земельного участка площадью 16 507 кв. м с кадастровым номером 23:30:0601001:52, образованного в результате раздела участка с кадастровым номером 23:30:0601001:33 (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства) общей площадью 95 291 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ «Южная», посредством перечисления со стороны учреждения денежной суммы в размере 446 тыс. рублей (рыночная стоимость земельного участка) и 350 рублей права требования на возмещение убытков, связанных
изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агро» (Краснодарский край) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2016, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.12.2016 по делу № А32-6881/2016 по иску Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства (далее – учреждение), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Агро» (далее – общество) об изъятии для федеральных нужд путем прекращения права собственности общества на земельный участок площадью 376 кв. м с кадастровым номером 23:30:0601000:2159, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:749 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства) общей площадью 93 499 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, а/ф "Южная", посредством перечисления со стороны учреждения 12 тыс. рублей рыночной стоимости земельного участка и 350 рублей в возмещение убытков, связанных с изъятием земельного участка, на
крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.05.2021 по делу № А32-8640/2020 по иску государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее – компания) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – предприниматель) с требованиями: - образовать земельный участок площадью 10 507 кв. м в связи с его изъятием для государственных нужд Российской Федерации ( федеральных нужд ) путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:237 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах; - изъять для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) части земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:237, площадью 10 507 кв. м, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах; - предоставить возмещение за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество в размере 7 349 200 руб., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
государственными нуждами понимаются обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами Российской Федерации или расходными обязательствами субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций Российской Федерации (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также - федеральные нужды ), либо потребности субъектов Российской Федерации в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъектов Российской Федерации, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 764 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственными заказчиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также - федеральные нужды ), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации). Под нуждами федеральных бюджетных учреждений и бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации понимаются обеспечиваемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах соответствующих бюджетных учреждений. Пунктом 2
статьи 3 Закона о размещении заказов под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также – федеральные нужды ), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о размещении заказов, под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных
обстоятельствам дела, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему: договор на оценку акций не является государственным контрактом, поэтому на него не распространяется требование закона о его заключении на торгах; ответчик обязан выполнять условия договора и оплатить оказанные ему услуги; финансирования ответчика из федерального бюджета не может свидетельствовать о ничтожности всех сделок, которые он заключит на сумму свыше 200 000 руб. без торгов, не преследуя федеральные нужды , по сути – занимаясь предпринимательством, что не запрещено законом и уставом ответчика. Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит решение суда отменить, исковые требования к заявленному ответчику удовлетворить в полном объеме. Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Департамент в отзыве на жалобу поддержал ее доводы и требования; просит решение суда отменить. Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены
РФ N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая, что указанное правонарушение затрагивает отношения, связанные с размещением заказа путем запроса котировок цен на федеральные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, поэтому неисполнение требований закона свидетельствует о существовании определенной угрозы охраняемым законом отношениям, полагаю, что в данном случае не имеется оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной
нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также - федеральные нужды ), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации). Под нуждами федеральных бюджетных учреждений и бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации понимаются обеспечиваемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах соответствующих бюджетных учреждений. Из анализа
принять к сведению и одобрить отчетный доклад правления ДПК «Наука и Техника»; принять и утвердить акт ревизионной комиссии; утвердить расходы на Дата год; признать работу правления удовлетворительной; принять к исполнению смету расходов и штатное расписание на Дата год; принять и утвердить размер членского взноса на Дата в размере рублей; утвердить решения общих собраний за Дата г.г.; денежные средств на ремонт дорог принято оплатить из средств полученных по соглашению об изъятии земель общего пользования на федеральные нужды ; поручить правлению ДПК продолжить работы по межеванию и кадастровой съемке земель ДПК из средств полученных по соглашению об изъятии земель общего пользования на федеральные нужды; поручить правлению ДПК «Наука и Техника» приступить к ремонту сетей летнего хозяйственно –противопожарного водопровода ДПК с заменой водопроводной башни на насосную станцию за счет средств, полученных по соглашению об изъятии земель общего пользования на федеральные нужды (ориентировочная стоимость млн. рублей); для обеспечения противопожарных мероприятий, согласно предписанию МЧС, поручить
РФ N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая, что указанное правонарушение затрагивает отношения, связанные с размещением заказа путем запроса котировок цен на федеральные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, поэтому неисполнение требований закона свидетельствует о существовании определенной угрозы охраняемым законом отношениям, полагаю, что в данном случае не имеется оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. На основании вышеизложенного доводы жалобы о малозначительности совершенного ФИО1 правонарушения являются несостоятельными. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7
РФ N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая, что указанное правонарушение затрагивает отношения, связанные с размещением заказа путем запроса котировок цен на федеральные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, поэтому неисполнение требований закона свидетельствует о существовании определенной угрозы охраняемым законом отношениям, полагаю, что в данном случае не имеется оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Постановление о привлечении Кашпык-оола А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к
