Федеральные стандарты внутреннего финансового контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

средств федерального бюджета, деятельность объектов контрольного мероприятия по формированию и использованию государственных средств (пункт 2.2 Стандарта внешнего государственного аудита (контроля) СГА 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утвержденного Коллегией Счетной Палаты Российской Федерации 02.04.2010). Приведенное правовое регулирование позволяет сделать вывод о том, что контроль в отношении федерального государственного органа, осуществляющего организационное обеспечение (включая финансирование) деятельности судов - Судебного департамента, по вопросам формирования, управления, использования и распоряжения средствами федерального бюджета, федеральной собственностью осуществляется Счетной палатой Российской Федерации в силу предоставленных ей Федеральным законом от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» полномочий. Учитывая, что финансирование судов производится из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия (статья 124 Конституции Российской Федерации, статья 33 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ), следовательно, контрольные функции Федерального казначейства по отношению к Судебному департаменту и судам не могут рассматриваться как внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль (статья

156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства. На основании приказа исполняющего обязанности руководителя УФК по Красноярскому краю от 30.09.2020 № 284 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКУ «УКС». Из данного приказа следует, что проверка назначена в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, подпунктом «в» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Постановление Правительства

бюджетных кредитов, их гарантов или поручителей. С учетом вышеизложенных норм, министерство наделено полномочиями по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. В соответствии с частью 3 статьи 269.2 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля . Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года № 1235 утвержден Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов» (далее – Федеральный стандарт № 1235). Названный Федеральный стандарт регламентирует назначение контрольного мероприятия и подготовку к его проведению; проведение контрольного мероприятия, в том числе назначение (организацию) экспертиз, необходимых для проведения контрольного мероприятия, оформления их результатов; оформление результатов контрольного мероприятия (пункт 2 Стандарта).

нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и о принятии мер по устранению их причин и условий; при выдаче предписаний в случае невозможности устранения, либо устранения в установленный в представлении срок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения; в нарушение п. 11 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований", утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.07.2020 № 1095 (далее - Федеральный стандарт № 1095) Представление от 31.03.2021 № 6, направленное Органом контроля по результатам проведения контрольного мероприятия в Министерстве здравоохранения Камчатского края, не содержит информацию о выявленном нарушении части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ; в нарушение п. 11 Федерального стандарта № 1095 Представление от 30.07.2021 № 14, направленное Органом контроля по результатам проведения

на истца. Требования к проведению проверок и оформлению их результатов установленыФедеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утв. постановлением Правительства от 17.08.2020г. № 1235. Контроль за исполнением приказа истцом осуществлялся в рамках исполнения должностных обязанностей в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004г.№79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и должностным регламентом. Требования к проведению проверок и оформлению их результатов установлены Федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утв. постановлением Правительства от 17.08.2020г. № 1235. Согласно п. 18 Стандарта в ходе проведения контрольного мероприятия контрольные действия осуществляются уполномоченными на проведение контрольного мероприятия должностными лицами. В данном случае это консультант отдела контроля отраслей производственной сферы и целевых программ ФИО2 (руководитель проверяющей группы), главные специалисты ФИО3 и ФИО4 Контроль за своевременностью и полнотой проведения контрольных мероприятий в ходе проведения контрольного мероприятия согласно

№273-ФЗ «О противодействии коррупции» оспариваемые приказы не направлены на урегулирование конфликта интересов ФИО1 и ЧДОУ «Детский сад «Счастливый малыш». Ссылаясь на то, что приказы противоречат п.п. 2.5, 3.38, 3.41, 3.45 Положения о Комитете по финансам Администрации г.Улан-Удэ, утв. решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.06.2017 №326-31, п.3 ст.29, ст.31 Положения о бюджетном процессе в г.Улан-Удэ, утв. решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.06.2017г. №324-31, п.п.1,2 ст.266.1 Бюджетного кодекса РФ и п.п.3,5 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2020г. N 95, просит признать их незаконными, указывая, что включение представителей – Бюджетного управления - структурного подразделения Комитета по финансам, как органа муниципального финансового контроля, в состав Комиссии по приказу №672, без конкретизации полномочий в части контроля (мониторинга) в отношении ЧДОУ «Детский сад «Счастливый малыш», и включение представителей Бюджетного управления - структурного подразделения Комитета по финансам Администрации