Федеральный проект экология - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 данного Кодекса (часть 1 статьи 88 ЛК РФ). Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 ЛК РФ). Государственная экспертиза проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 89 ЛК РФ). В соответствии с подпунктом 5.19 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, пунктами 16-19, 39 Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной услуги по утверждению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, утвержденного приказом Минприроды России от 09.11.2012 № 379, к полномочиям

принять новый судебный акт. В доводах жалобы указывает на то, что суд не рассмотрел вопрос о наличии исключительных обстоятельств и не мотивировал исчерпывающим образом свои выводы, а также не принял во внимание, что КГУП «ПЭО» осуществляет социально значимую деятельность в сфере обращения с отходами, и внесено в реестр организаций, имеющих социальную и экономическую значимость на территории Приморского края. Кроме того, КГУП «ПЭО» является региональным оператором по обращению с ТКО и реализует задачи национального федерального проекта «Экология » на всей территории Приморского края, а, следовательно, ликвидация предприятия создаст чрезвычайную ситуацию не только в пределах 3-х муниципалитетов, но и на всей территории Приморского края. Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили. Отзыв на жалобу истец не представил. В соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих

следует из материалов дела и установили суды, Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили государственный контракт от 25.07.2016 № 25/16-ЕП на выполнение работ по ликвидации (рекультивации) полигона твердых бытовых отходов «Игумново» (далее – объект рекультивации; включен в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде приказом Минприроды России от 27.12.2017 № 723) (далее – контракт). Контракт заключен в рамках государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326, федерального проекта «Экология », во исполнение поручений Президента Российской Федерации, распоряжения Правительства Нижегородской области от 06.04.2016 № 396-р «Об определении заказчика выполнения работ по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области». Управление с 22.09.2020 по 16.10.2020 провело в отношении Общества проверку соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по ликвидации указанного объекта рекультивации (Нижегородская область, город Дзержинск, севернее Автозаводского шоссе, в квартале 57 Игумновского лесничества Дзержинского лесхоза). К участию в проверке привлечены эксперты

выводу налогового органа явились обстоятельства, отраженные в обжалуемом решении инспекции, в том числе отсутствие у спорных контрагентов материально-технических, трудовых ресурсов, ненахождение спорных контрагентов по юридическим адресам, создание формального документооборота и прочее. Основным видом деятельности налогоплательщика является – сбор и обработка сточных вод. В ходе проведения проверки налоговый орган установил, что единственным источником дохода общества является выручка от реализации работ по обеспечению экологической безопасности территории, занятой свалкой отходов в Кировском районе Волгограда, в рамках федерального проекта экологии «Чистая страна», осуществленных в рамках государственного контракта от 07.06.2017г. № 993/17. 07.06.2017 между Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (государственный заказчик) и ООО «ЭкоТехСервис» (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Предметом контракта является выполнение генеральным подрядчиком работ по обеспечению экологической безопасности территории, занятой свалкой отходами в Кировском районе Волгограда (п. 1.1 Контракта). Дополнительным соглашением №1 от 13.07.2017 Комитет передал функции Государственного заказчика – государственному

среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан и утвержден национальный проект «Экология», реализация которого предусмотрена с 01.10.2018 по 31.12.2024. В рамках выполнения государственных задач в лесной отрасли, с 2019 реализуется федеральный проект «Сохранение лесов» национального проекта «Экология». Одним из целевых показателей федерального проекта «Сохранение лесов» на достижение которых направлен федеральный проект «Экология », является сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений. Требуемые к лесовосстановлению объемы лесных участков доводятся до арендаторов министерством лесного комплекса Иркутской области с учетом утвержденных проектов освоения лесов. Не исполнение АО «ИлимФорестПром» лесовосстановительных мероприятий на арендованных лесных участках свидетельствует о нарушении ответчиком природоохранного законодательства, нарушении конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, препятствует надлежащей реализации стратегических задач государства в сфере сохранения лесов,

из представленных материалов, в том числе и исполнительного документа следует, что для проведения работ по рекультивации земельного участка, на котором был расположен полигон ТБО необходимо проведение длительных организационных мероприятий по бюджетному финансированию. Материалами дела подтверждается, что должником принимаются меры по исполнению судебного акта. Так, ликвидированы несанкционированные объекты размещения бытовых отходов, прилегающие к полигону ТБО; разработана проектная документация, которая в 2019 году прошла государственную экологическую экспертизу; объект включен в паспорт регионального проекта «Чистая страна» федерального проекта «Экология ». Рекультивация по проекту предполагалась в 2020 году, однако денежные средства из федерального бюджета на реализацию регионального проекта «Чистая страна» в 2020 году не выделены. В связи с новыми требованиями к проектной документации Министерство природных ресурсов, экологии и окружающей среды Республики Марий Эл проинформировало должника о необходимости повторной государственной экологической экспертизы объекта рекультивации, для чего надо будет предварительно провести процедуры доведения лимитов бюджетных обязательств, торгов на разработку проектной документации. Из письма администрации от