выявлены нарушения арбитражным управляющим, проводившим процедуру банкротства в отношении открытого акционерного общества «Государственное опытное конструкторское бюро «Аметист», требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Управлением установлено, что арбитражным управляющим не приняты надлежащие меры по возврату имущества должника в конкурсную массу; не приняты надлежащие меры по взысканию убытков с предыдущего конкурсного управляющего должника; нарушена периодичность представления собранию кредиторов отчета о своей деятельности и о ходе конкурсного производства; нарушен срок включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщений о проведении собраний кредиторов должника; нарушен срок включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщений о результатах проведения собраний кредиторов должника. Данные обстоятельства послужили поводом для составления в отношении арбитражного управляющего протокола от 25.09.2018 № 01882318 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и обращения административного органа в арбитражный суд с настоящим заявлением. Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим,
и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 26.10.2002 № 127?ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о наличии в действиях арбитражного управляющего, не включившего в установленный срок в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения, содержащего сведения о введении процедуры наблюдения в отношении должника, не указавшего сведения об установленной арбитражным судом дате судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве, не обеспечившего получение корреспонденции управления, включившего в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение, содержащее сведения о проведении собрания кредиторов должника, с нарушением срока, а так же включившего в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании указанного
административного расследования управлением выявлено несоблюдение арбитражным управляющим при осуществлении процедуры банкротства в отношении общества с ограниченной ответственностью «АТТ-М» требований статей 20.3, 28, 61.1, 68, 100 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункта 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178. Административным органом установлено, что арбитражный управляющий не включил в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения, содержащие сведения о подаче в арбитражный суд заявлений о признании недействительными сделок должника с ООО «Позитив»; с нарушением срока включил в Единый федеральный реестр сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения; оплатил с нарушением срока счет на публикацию сообщения о введении процедуры наблюдения в отношении должника в газете «Коммерсантъ»; включил с нарушением срока в Единый федеральный реестр сообщение, содержащее сведения о результатах процедуры наблюдения в отношении должника (отчет); сведения
абзацем 10 пункта 7 статьи 12, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункта 2.5 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013 № 178, в части указания корректного типа сообщений, а также предусмотренных абзацем 8 пункта 2, пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в части необоснованного включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщений о получении требований кредиторов, что повлекло необоснованное расходование денежных средств ООО «Грандкапитал» в размере 2475 рублей 36 копеек. В протоколе об административном правонарушении отражено следующее: Арбитражным управляющим ФИО1 в карточку должника в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве включены следующие сообщения типа «Иное сообщение»: - 01.08.2018 временным управляющим ООО «Грандкапитал» ФИО1 в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включено сообщение № 2913013 типа «Иное сообщение», содержащее информацию о введении в
«О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Федеральный закон № 127-ФЗ), считает, что конкретные сроки открытия расчетного счета должника данной статьей не регламентированы, а лишь обозначено, что такое действие должно быть совершено в ходе конкурсного производства. Податель жалобы указывает, что непроведение им собрания кредиторов общества «Сибнефтьтранс» вызвано исключительно стремлением арбитражного управляющего не допустить увеличение затрат по данному делу, обусловлено требованием целесообразности расходов по делу о банкротстве. Факт нарушения сроков опубликования сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве арбитражный управляющий не оспаривает, но отмечает, что данные нарушения не затронули права и законные интересы конкурсного кредитора и уполномоченного органа, так как последние были своевременно уведомлены о проведении собрания, что подтверждается материалами дела. В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, жалобу арбитражного управляющего – без удовлетворения. Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены. Как следует из материалов дела,
Теплосберегающая компания» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении обязанностей, установленных Законом о банкротстве. 25.08.2017 начальником отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ. Основанием для вывода о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ в действиях ФИО2, послужили следующие обстоятельства: - несвоевременное включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах собрания кредиторов, проведенного 16.09.2016; - невключение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах собрания кредиторов, проведенного 16.12.2016; - невключение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о подаче в арбитражный суд заявлений о признании сделки недействительной по обособленным спорам в отношении следующих дел: №№А33-383-4/2015, А33-383-5/2015, А33-383-6/2015, А33-383-8/2015, А33-383-7/2015, А33-383-9/2015, А33-383-10/2015, А33-383-12/2015, А33-383-13/2015; - невключение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах
56-21-10/13 в части требования устранения нарушений, указанных в пункте 1 представления, и предписание от 24.11.2022 № 56-21-09/1, вынесенные Управлением; на Управление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы апеллянт приводит доводы о том, что судом неправомерно не приняты во внимание доводы и пояснения Управления в части незаконного применения Фондом индексов изменения сметной стоимости строительства, не включенных в Федеральный реестр сметных нормативов, судом не учтена разница между стоимостью капитального ремонта при применении индексов изменения сметной стоимости, которые включены в федеральный реестр сметных нормативов и стоимостью с применением индексов, разработанных ООО «Пермский РЦЦС» и примененных Фондом при проведении капитального ремонта за счет средств собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, также не рассмотрен факт того, что Управлением проверка использования средств собственников проводилась в соответствии с утвержденной Федеральным казначейством программой плановой выездной проверки в
виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, директор ЧОУ ДПО «Институт повышения квалификации «ЮТАМЕДФАРМ» ФИО1 просит отменить постановленные по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными, и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В возражениях на жалобу ЧОУ ДПО «Институт повышения квалификации «ЮТАМЕДФАРМ» Министерство образования Ставропольского края указывает на отсутствие регистрации ЧОУ ДПО «Институт повышения квалификации «ЮТАМЕДФАРМ» в федеральной информационной системе « Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении» как на момент завершения проверки, так и по состоянию на 13 сентября 2021 года. Данная жалоба рассматривается судьей Пятого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании приказа председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 года № 27л/с. Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы,
осмотра страниц ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» по № .... от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, административным ответчиком представление до настоящего времени не исполнено. На основании вышеизложенного, с учетом уточнения административных исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, Камышинский городской прокурор просит: признать незаконными бездействие администрации Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района, выразившееся в неактуализации в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» посредством внесения сведений в ФГИС « Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» о следующих муниципальных услугах: «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Костаревского сельского поселения, в аренду без проведения торгов»; «Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Костаревского сельского поселения, в пользование на основании договоров водопользования»; «Присвоение адреса объекту недвижимого имущества (земельным участкам, домовладению, объекту капитального строительства)»; «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Обязать администрацию Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в течение
подтверждается актом осмотра страниц ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» по № .... Однако, административным ответчиком представление до настоящего времени не исполнено. На основании вышеизложенного, с учетом уточнения административных исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, Камышинский городской прокурор просит: признать незаконными бездействие администрации Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района, выразившееся в неактуализации в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» посредством внесения сведений в ФГИС « Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» о следующих муниципальных услугах: «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории Гуселского сельского поселения»; «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Гуселского сельского поселения, в аренду без проведения торгов». Обязать администрацию Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить актуализацию и размещение сведений в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», имеющий
муниципальных услуг, региональным порталам государственных и муниципальных услуг, порядку их функционирования и размещения на них сведений о государственных и муниципальных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона №210-ФЗ Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 года №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе « Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Положение о ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», Положение). Проведенной прокурором проверкой соблюдения администрацией Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области законодательства в сфере организации предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности и физическим лицам выявлены нарушения указанного Положения. Так, в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» административным ответчиком размещены неактуальные, недостоверные сведения о следующих муниципальных услугах, оказываемых субъектам предпринимательства и гражданам, а
страниц ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» по https://www.gosuslugi.ru/structure/3400000010001226349 от 21.12.2021. Однако, административным ответчиком представление до настоящего времени не исполнено. На основании вышеизложенного, с учетом уточнения административных исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, Камышинский городской прокурор просит: признать незаконным бездействие администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области выразившееся в неактуализации в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг» посредством внесения сведений в ФГИС « Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» о следующей муниципальной услуге: «Ведение адресного реестра (Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующим объектам и получение новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов)»; «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Петров Вал, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского поселения Петров Вал, в аренду без проведения торгов»; «Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного