Фирменное наименование или эквивалент - гражданское законодательство и судебные прецеденты

исполнения договора. 80. Закупка товаров, работ, услуг путем проведения открытого аукциона осуществляется при соблюдении одного из следующих условий: 1) для заказчика важно единственное условие исполнения договора - цена договора; 2) при возможности однозначно сформулировать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе определить марку, модель, товарный знак, фирменное наименование, торговое наименование, патент, полезную модель, промышленный образец, наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара и товара, который используется при выполнении работ, оказании услуг; конкретные показатели товаров, работ, услуг или выполнения и результатов работ, услуг; знак обслуживания работ, услуг (при условии включения в документацию таких слов, как "или эквивалент "). Руководством заказчика могут быть утверждены перечени (группы) товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется исключительно путем проведения аукциона в электронной форме и перечень (группы) товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения аукциона. В случае если товары, работы, услуги включены в один из указанных перечней, закупка таких товаров,

"Приложение 3 к Положению Банка России от 1 декабря 2015 года N 507-П "Об обязательных резервах кредитных организаций" Форму в MS-Excel см. в Положении Банка России от 01.12.2015 N 507-П. РАСШИФРОВКА БАЛАНСОВЫХ СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ СУБОРДИНИРОВАННЫХ КРЕДИТОВ (ДЕПОЗИТОВ, ЗАЙМОВ, ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ) за ___________________ ____ года (отчетный период) Полное или сокращенное фирменное наименование кредитной организации: _____. тыс. рублей Номер строки Наименование показателя, номер балансового счета Остаток по отдельному лицевому счету, коду обозначения за каждую календарную дату отчетного периода за 01 <1> ____ за ____ (дата) за ____ (последняя дата отчетного периода) <1> в рублях в иностранной валюте в рублевом эквиваленте в рублях в иностранной валюте в рублевом эквиваленте в рублях в иностранной валюте в рублевом эквиваленте 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Пассивные остатки отдельных лицевых счетов балансовых счетов по учету субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов) 1.1 Юридических лиц - нерезидентов 31409 31609 42507 44007 1.1.1

использованием указания на фирменное наименование объекта закупки. По результатам рассмотрения жалобы общества антимонопольным органом вынесено решение от 17.09.2014 № 191-А, которым заказчику вменено нарушение части 2 статьи 2, части 10 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ, части 4 статьи 18.1 Федерального закона от № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пункта 7.2 Положения о закупках МУП «Водоканал». Оспариваемым предписанием от 17.09.2014 на предприятие возложена обязанность устранить в срок до 10.10.2014 допущенные нарушения. Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Федеральный закон № 223-ФЗ не содержит каких-либо ограничений в части указания в документации о закупке как конкретного вида товара, так и его изготовителя. Заказчик вправе самостоятельно определять предмет торгов в соответствии с собственными потребностями, то есть указать наилучший для него товар, обосновав необходимость именно в этом товаре. Указание в документации о закупке производителя товара без сопровождения словами «или эквивалент » не ограничивает

Гражданского кодекса Российской Федерации и имеющиеся в материалах дела доказательства (свидетельство № 380303 на товарный знак (знак обслуживания)), суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в аукционной документации содержится указание именно на товарный знак «КАМАЗ» (обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей), а не на фирменное наименование. В связи с этим суд апелляционной инстанции мотивированно признал, что ссылка антимонопольного органа в оспариваемом решении на нарушение Мэрией части 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов не соответствует содержанию запретов, установленных данной правовой нормой. Поскольку указание в аукционной документации на товарный знак КАМАЗ сопровождается словами «или эквивалент », суд признал, что в данной части аукционная документация соответствует положениям части 3 статьи 34 Закона о размещении заказов. Исследовав и оценив имеющиеся в техническом задании аукционной документации характеристики КАМАЗ 45143-012-62 или «эквивалент», суд апелляционной инстанции посчитал, что указание в документации подобных характеристик не препятствует участникам размещения заказа предложить в

3 «Техническое задание с лотами» документации об аукционе. Модель, фирменное наименование товара согласно документации об аукционе определены в соответствующей графе с одноименным наименованием. Характеристики товара согласно документации об аукционе перечислены с добавлением указания на возможность поставки эквивалентного товара. Суды установили, что участником размещения заказа – ООО «МЭЛТ» при подаче заявки разработанная заявителем таблица соответствия по форме 1.23.5 была заполнена в точном соответствии с графами «Модель, фирменное наименование товара согласно документации об аукционе», «Характеристика товара согласно документации об аукционе»; при этом было исключено слово «эквивалент » в графе «Характеристика товара, предлагаемого участником размещения заказа». Принимая во внимание, что и модель, и фирменное наименование, и технические характеристики товара, предлагаемого участником размещения заказа к поставке, были указаны в полном соответствии с требованиями, установленными документацией об аукционе, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что основания для отклонения заявки ООО «МЭЛТ» по мотиву неопределенности товара по причине отсутствия его наименования у

иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации, то участник закупки предлагает товар, соответствующий указанным стандартам. Согласно ГОСТу 8267-93 фракция щебня указывается в диапазоне св.40 до 70 мм, то есть значение «40» в диапазон не включается. По позиции 57 «Ведомость ресурсов» «Общестроительные работы» (грунтовка «Бетоконтакт» или эквивалент. Расход: 0,35 кг/м2; время высыхания: 12 часов) участником закупки не представлены сведения о фирменном наименовании производителя грунтовки «Бетоконтакт», тогда как производителем является юридическое лицо KNAUF. По позиции 51 «Ведомость ресурсов» «Общестроительные работы» (огнезащитная краска ОЗК45 или эквивалент . Время высыхания до степени 3 при температуре 20±2°С не более 24 часа) участником закупки не представлены сведения о фирменном наименовании производителя огнезащитной краски ОЗК45, тогда как разработчик и производитель является юридическим лицом ООО «НПЛ 30380». По мнению антимонопольного органа, представленное участником закупки предложение по заявке № 5 не соответствует требованиям аукционной документации по позиции 49 «Ведомость ресурсов» «Общестроительные работы» (щебень из природного

установленным данной документацией; конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком редукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара или наименование производителя. В части 3 приложения № 6 «Техническое задание» документации о закупке установлены требования к техническим характеристикам поставляемых товаров, в том числе: пункт 48 Стиральный порошок автомат для цветного белья «Пемос» или эквивалент , характеристики товара Стиральный порошок с активной формулой объем не менее 350 гр, предназначен для цветного белья, сохраняет цвета ткани яркими; пункт 49 Стиральный порошок для ручной стирки «Пемос» или эквивалент, характеристики товара Стиральный порошок с активной формулой универсал объем не менее 350 гр, предназначен для любого белья; пункт 68 Средство дезинфицирующее

этом, не включены в описание объекта закупки слова «или эквивалент». Районный суд 20 ноября 2015 года вышеуказанное постановление оставил без изменения. В жалобе в вышестоящий суд ФИО1 просит решение суда и постановление Министерства финансов РБ отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Он не является ответственным должностным лицом за включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, фирменных наименований. При проведении, рассмотрении и допуске заявок права и законные интересы участников закупки не были нарушены. При указании в документации товарного знака слова «или эквивалент » в рамках федерального законодательства, в том числе Закона о контрактной системе не требовалось. Выслушав мнение ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения суда. Частью 4.1 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных

товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа. Согласно ст. ст. 1473, 1477 ГК РФ товарным знаком является обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, на которое признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак. Фирменным наименованием является средство индивидуализации субъекта-юридического лица. Проанализировав содержание аукционной документации, а также содержание статей 1473 и 1477 ГК РФ, прихожу к выводу о том, что в аукционной документации содержится указание именно на товарный знак <данные изъяты>, которое не сопровождается словами «или эквивалент », что является нарушением требований ч.3 ст.34 Закона о размещении заказов и что, в свою очередь, привело к ограничению количества участников размещения заказа, поскольку указание в документации подобных характеристик автомобиля <данные изъяты> без ссылок на его «эквивалент» препятствует участникам размещения заказа предложить в заявке другой товар, имеющий аналогичные или улучшенные технические и функциональные

наименование страны происхождения товара; согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара. В соответствии с указанным пунктом, если в аукционной документации на выполнение работ или оказание услуг указана необходимость использования товара определенного товарного знака, то первая часть заявки на участие в таком аукционе должна содержать согласие участника закупки на использование товара указанного товарного знака. Если в документации о такой закупке содержится указание на использование определенного товарного знака или эквивалента , то участник закупки в первой части заявки указывает согласие, предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, с указанием, в том числе, согласия на использование данного товарного знака или конкретных показателей, соответствующих значениям