и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.
права. Как установлено судами, 22.09.2009 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 6906. В приложении № 2 к договору стороны согласовали перечень точек поставки электрической энергии, в том числе РУ-0,4 кВ по ул. Гоголя, 47. В соответствии с пунктом 2.1.5 договора гарантирующий поставщик осуществляет контрольные съемы показаний и технической проверки расчетных узлов учета электроэнергии (мощности) потребителя не реже одного раза в год самостоятельно либо с привлечением сетевой организации. Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 (одного) раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (пункт 2.2.3 договора). Согласно пункту 2.3.17 на потребителя возложена обязанность незамедлительно извещать гарантирующего поставщика и сетевую организацию о неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств учета. Представителями истца 26.07.2012 был проведен осмотр прибора учета в кафе «Ля гурме» по адресу: <...>,
06.08.2014 № 20-э/2, и, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, пришли к выводу о недоказанности истцом (потребитель) использования в спорном периоде объектов энергопотребления на коммунально-бытовые нужды. Доводы жалобы о ненадлежащем переоформлении сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения при смене собственника, приводимые в опровержение вывода судов, подлежат отклонению, поскольку не содержит ссылок на законоположения, в силу которых лицо, к которому предъявлен иск ( гарантирующий поставщик) имел право не считаться с содержащимися в названном акте условиями технологического присоединения. Каких-либо других, кроме пороков акта об осуществлении технологического присоединения, доводов, обосновывающий иной, против установленного судами характер использования в спорном периоде энергопринимающих устройств истца, последний, как это следует из обжалуемых судебных актов, в судах нижестоящих инстанций не заявлял. Указанные доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а
и не приведет к защите интересов истца. Между тем при рассмотрении дела судами не учтено следующее. Подпунктом «б» пункта 2 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации на основании статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В силу подпункта «а» пункта 4 Правил гарантирующийпоставщик наделен правом выступать инициатором мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии при нарушении потребителем своих обязательств по оплате ее стоимости. Согласно пункту 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее
Нарушение своих прав оспариваемой нормой Правил АО «КЭС» видит в том, что лишение права на получение субсидий, компенсирующих недополученные доходы в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней (цен), установленных для потребителей электрической энергии категории «прочие» (в том числе крупных рыбоперерабатывающих предприятий), ставит его в неравные, дискриминационные условия по сравнению с гарантирующимипоставщиками, дестабилизирует его деятельность, что фактически равнозначно запрету на ее осуществление. Правительство Российской Федерации административный иск не признало, указав в письменных возражениях, что нормативный правовой акт издан в пределах его полномочий, соответствует действующему законодательству и прав административного истца не нарушает. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 22 марта 2019 г. в удовлетворении административного искового заявления АО «КЭС» отказано. В апелляционной жалобе административный истец, не согласившись с таким решением, просит его отменить, как незаконное, и принять по делу новое решение. В письменных возражениях на апелляционную жалобу Правительство Российской Федерации просит в ее удовлетворении
«Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Русэнергосбыт Сибирь» (абонент) заключен договор № 9431 на электроснабжение (в редакции протоколов разногласий и дополнительных соглашений), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. В соответствии с пунктом договора 4.2.2 договора гарантирующий поставщик имеет право вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления электроэнергии, в том числе: в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате электрической энергии, неустойки (штрафы, пени) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергии потребителей, в том числе по предварительной оплате. Согласно пункту 8.1 договора гарантирующий поставщик имеет право вводить частичное и полное ограничение режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате электрической энергии,
поставленной по настоящему договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. Согласно пункту 4.1.1. договора Гарантирующий поставщик обязуется отпускать электрическую энергию (мощность) абоненту в количестве, установленном настоящим договором, согласно перечню объектов, перечисленных в приложении № 3 к настоящему договору. В соответствии с пунктом 4.2 договора Гарантирующий поставщик имеет право : вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления электроэнергии, в том числе в следующих случаях: а) неисполнение или ненадлежащее исполнение абонентом обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате; б) прекращение обязательств сторон по договору, на основании которого осуществляется энергоснабжение потребителя, поставка электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии потребителю; в) выявление фактов бездоговорного
156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле. Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора. Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Электросибсервис» (абонент) заключен договор на электроснабжение от 02.10.2016 № 10538 (далее – договор). Согласно абзацам 1 и 2 пункта 4.2.1 договора гарантирующий поставщик имеет право вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате электрической энергии, неустойки (штрафы, пени) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате. В силу пункта 8.1 договора гарантирующий поставщик имеет право вводить частичное и полное ограничение режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате электрической энергии, неустойки (штрафы, пени)
РЭС (МРСК) было проконтролировано самоограничение потребителя по договору энергоснабжения № МП ЖКХ Сухоносовское до уровня технологческой и аварийной брони газовых котельных. Согласно заявке требования ПП № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО ТНС «Энерго НН» соблюдены по уведомлению органов власти потребителя (письма от ДД.ММ.ГГГГ №№). Основание ограничения в соответствии заявками - невыполнение условий договора по оплате. Обязанность потребителя в рамках потребленной электрической энергии императивно установлна п. 1 ст. 544 ГК РФ. В соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик имеет право ввести ограничение режима потребления электрической энергии Потребителю при однократном тушении Потребителем сроков оплаты электрической энергии, в том числе при возникновении у Потребителя задолженности соответствующей одному периоду между установленными настоян.им договором сроками платежа. После получения уведомлений об ограничении режима потребления электрической энергии потребителя не обращались к ПАО «ТНС Энерго НН» для урегулирования вопроса, согласования необходимых действий в отношении абонентов, получающих коммунальные услуги от данных организаций- потребителей, т.е. защиты их интересов. Положениями п. 9 Правил
энергии (мощности) определяется гарантирующим поставщиком на основании данных приборов учета электрической энергии, допущенных в эксплуатацию и перечисленных в приложении 2 к настоящему контракту, а при их отсутствии, а также в случаях недопуска к прибору учета для целей проведения контрольного снятия его показаний, проведения проверки его состояния, непредоставления показаний приборов учета и выявления фактов безучетного потребления электрической энергии - путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2.2.3 договора, гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии Потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности). В соответствии с п. 2.2.5. договора, гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам потребителя для контроля за соблюдением установленных режимов потребления, проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии (мощности), а так же для проведения мероприятий по отключению электроустановок потребителя при вводе ограничения электропотребления. Гарантирующий поставщик