Гаражный кооператив исполнитель коммунальных услуг - гражданское законодательство и судебные прецеденты

для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления населения и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемого для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности (абзац 1 указанного Перечня). Из указанной категории, следует, что потребительские кооперативы принимаются категорией потребителей, имеющих право производить расчеты за потребленную электрическую энергию по регулируемому тарифу «население» только в том случае, если указанные кооперативы являются исполнителями коммунальных услуг. В свою очередь, гаражные кооперативы исполнителями коммунальных услуг не являются, согласно указанной в уставе деятельности (л.д. 49-56). Материалы дела не содержат иных доказательств, подтверждающих наличие обязательства и права на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию коммунальных услуг (лицензии). В соответствии со статьей 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307) коммунальные услуги представляют собой деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающую

норматива коммунальной услуги по электроснабжению. Расчетный метод, установленный в Приложении №3 к Правилам №442, к ГСК не применим, поскольку из второго и четвертого абзацев пункта 5, пятого абзаца пункта 84, пунктов 90, 95, 184 Основных положений №442 следует, что население и приравненные к нему категории потребителей выделены в отдельную группу потребителей с особым правовым регулированием. Согласно приложению 1 к Основам ценообразования №1178 садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), наряду с исполнителями коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приравнены к населению. В силу пункта 184 Основных положений №442 порядок определения объема потребления электроэнергии для исполнителей коммунальных, учитывая их особый правовой статус, в том числе для всех случаев, когда прибор учета ресурса признается непригодным для целей коммерческих расчетов за электроэнергию, урегулирован в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

котором указаны потребители (группы потребителей), в отношении которых законодательно установлено право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций, энергосбытовых организаций, к числу потребителей которых относится население. Однако такого решения регулирующего органа об отнесении гаражного кооператива к потребителям, в отношении которых установлены льготы, суду не представлено, оснований для отнесения гаражного кооператива к бюджетным учреждениям также не имеется. Суду в нарушении ст.65 АПК РФ не представлены доказательства об отнесении истца, гаражно-строительного кооператива к потребителям, в отношении которых установлены льготы. Учитывая, что истец не обладает статусом исполнителя коммунальных услуг , суд считает, что при определении стоимости ресурса подлежат применению действующие в спорный период тарифы, утвержденные постановлениями Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 25.12.2008 № 43/65, от 21.07.2009 № 21/1, от 25.12.2009 № 49/4, от 25.01.2011. Доводы истца относительно того, что в спорный период организацией, поставляющей истцу электрическую энергию были выставлены счета-фактуры, исходя из

деятельности опровергается уставом кооператива. Из второго и четвертого абзацев пункта 5, пятого абзаца пункта 84, пунктом 90, 95, 184 Основных положений следует, что население и приравненные к нему категории потребителей выделены в отдельную группу потребителей с особым правовым регулированием. Согласно приложению № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), наряду с исполнителями коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приравнены к населению. Из смысла приведенных норм следует, что возможность применения в расчетах сторон за поставленную электрическую энергию регулируемых цен зависит от наличия у потребителя определенного статуса, приравнивающего его к категории «население», а основополагающим признаком является факт использования электрической энергии для коммунально-бытовых нужд. В пункте 1 статьи 123.2 ГК РФ раскрывается понятие потребительского кооператива. Таковым признается основанное на

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, между АО «Спецавтохозяйство по уборке города» (исполнитель) и ответчиком – гаражным кооперативом № 5» (заказчик) заключен договор оказания услуг от 29.12.2018 № 040313 (далее – договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов 4-5 класса опасности для их последующего размещения на специализированых полигонах, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные исполнителем услуги . Согласно пункту 3.1 договора цена настоящего договора составляет 94 221,28 рубля. В соответствии с пунктом 3.5 договора заказчик производит оплату оказанных услуг не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом из расчета стоимости услуг за предыдущий месяц. В соответствии с пунктом 6.1 договор вступает в силу с 01.01.2019

назначение - оплата оказанных жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению гаражным фондом. Административный истец считает, что постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе ГСК «Автомобилист» в размере 100% от сумм поступления в кассу от 16.01.2019 года является незаконным. Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 21 марта 2019г. в удовлетворении требований административного искового заявления ГСК «Автомобилист» отказано. В апелляционной жалобе председатель ГСК «Автомобилист» ФИО3 просит отменить решение суда от 21 марта 2019г. и принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного искового заявления. Ссылаясь на доводы и фактические обстоятельства административного иска, ГСК «Автомобилист» также указывает на неправомерность ссылки в постановлении судебного пристава-исполнителя на положения ст. 855 ГК Российской Федерации. Также в апелляционной жалобе указано, что расчетный счет кооператива более четырех лет заблокирован, возможности оплатить коммунальные услуги не имеется, постановление судебного пристава-исполнителя приведет к прекращению предоставления коммунальных услуг , денежные средства в кассе не принадлежат кооперативу, являются имуществом