Генеральный план городского округа город бор - гражданское законодательство и судебные прецеденты

что вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 17.03.2020 по делу N 2а-444/2020 (2а-4793/2019), среди прочих ненормативных актов признано незаконным санитарно-эпидемиологическое заключение от 04.10.2016. Решением по указанному делу установлено, что представленные в целях получения разрешения на строительство документы не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям, поскольку не учитывали перспективу многоэтажной жилой застройки территории, предусмотренной действовавшим на тот момент Генеральным планом развития муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 г., утвержденным решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 N 60/1, Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденными решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 N 68/48, а также проектом планировки и проектом межевания территории в границах улицы Шефской - проспекта Космонавтов - отвода железной дороги - Калиновского лесопарка, утвержденными постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2014 N 3701 Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая

что вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 17.03.2020 по делу N 2а-444/2020 (2а-4793/2019), среди прочих ненормативных актов признано незаконным санитарно- эпидемиологическое заключение от 04.10.2016. Указанным судебным актом установлено, что представленные в целях получения разрешения на строительство документы не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям, поскольку не учитывали перспективу многоэтажной жилой застройки территории, предусмотренной действовавшим на тот момент Генеральным планом развития муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 г., утвержденным решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 N 60/1, Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденными решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 N 68/48, а также проектом планировки и проектом межевания территории в границах улицы Шефскойпроспекта Космонавтов - отвода железной дороги - Калиновского лесопарка, утвержденными постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2014 N 3701. Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и

императивно предусмотрено законом и от усмотрения государственных органов, их мнения о целесообразности такого выкупа не зависит. Не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства и доводы Администрации, указавшей в отказе, что на арендуемом Обществом участке расположены автомобильная дорога общего пользования. В ходе судебного разбирательства Администрация уточнила довод о наличии на объекте автомобильной дороги общего пользования, предоставив письмо Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Бор Нижегородской области от 12.02.2019, согласно которого по данным генерального плана городского округа город Бор Нижегородской области от 25.12.2012 № 113, Земельный участок с кадастровым номером 52:20:1100065:635 пересекает планируемая автомобильная дорога регионального значения (планируемая межмуниципальная автомобильная дорога). Однако из указанного письма и приложенного к нему фрагмента карты генерального плана городского округа г. Бор невозможно установить расположение, границы и координаты участка по которому в перспективе будет проходить указанная в письме планируемая автомобильная дорога. Письмо составлено структурным подразделением самой же Администрацией и соответственно не может являться объективным доказательством по

хозяйственного производства; - общей площадью 39000 м2, кадастровый номер 52:201400043:21; участок находится примерно в 0,5 км по направлению на юго-запад от ориентира пос. Полевой, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Нижегородская область, Борский район, фонд перераспределения на территории СПК «Борский», участок №8, ч/полосный участок №3; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для хозяйственного производства. Согласно решению Совета Депутатов городского округа города Бор Нижегородской области от 25.12.2012 №113 «Об утверждении Генерального плана городского округа города Бор » и №114 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города Бор» вышеуказанные земельные участки вошли в границы населенного пункта город Бор. Решениями Инвестиционного совета при губернаторе Нижегородской области от 20.12.2013 №10317-154-6746 и №10317-154-6747 Администрации было рекомендовано подготовить и согласовать акты о смене категории и разрешенного использования вышеуказанных земельных участков. 28.01.2014 было вынесено заключение межведомственной комиссии №3/38, где указано, что спорные земельные участки включены в границы г. Бор и является актом

0,4 километра по направлению на юго-запад от ориентира поселок Полевой, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Нижегородская область, Борский район, фонд перераспределения на территории СПК «Борский», участок № 7, ч/полосный участок № 3; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для хозяйственного производства (свидетельство о государственной регистрации права от 21.09.2001 серии 52АГ № 921611). Согласно решениям Совета Депутатов городского округа города Бор Нижегородской области от 25.12.2012 № 113 «Об утверждении Генерального плана городского округа города Бор » и № 114 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города Бор» обозначенные земельные участки вошли в границы населенного пункта город Бор. Решениями Инвестиционного совета при губернаторе Нижегородской области от 20.12.2013 № 10317-154-6746 и 10317-154-6747 Администрации рекомендовано подготовить и согласовать акты о смене категории и разрешенного использования указанных земельных участков. В заключении межведомственной комиссии от 28.01.2014 № 3/38, одновременно являющемся актом о переводе земель в земли населенных пунктов, обозначенные земельные

В соответствии с п. 2, 5 ст. 5 Правил землепользования и застройки городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Бор Нижегородской области от 25 декабря 2012 № 114, градостроительные регламенты на территории городского округа не установлены для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Указанные земли используются в соответствии с функциональными зонами, предусмотренными Генеральным планом городского округа город Бор . В случаях, если земельный участок и (или) объект капитального строительства расположен на территории, на которую действие градостроительных регламентов не распространяется или для которой градостроительные регламенты не устанавливаются, использование таких земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. В соответствии с Генеральным планом городского округа город Бор спорный земельный участок находится в зоне сельскохозяйственного использования.

на основании договора продажи от 12.01.2012. Участок приобретался для его законного использования, в соответствии с его категорией и видом разрешенного использования, за 9.200.000 рублей. После его приобретения были начаты предпроектные и организационные проработки строительства на нем производственно-складского комплекса и эксплуатации картонной фабрики хозупаковки (КФХ «Любава»). Данным планам не суждено было сбыться, вследствие того, что Администрацией г.о.г. Бор были подготовлены, а Советом депутатов г.о.г. Бор были утверждены Генплан городского округа г. Бор ( Генеральный план городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 25 декабря 2012 года № 113) и Правила землепользования и застройки г.о.г.Бор. Эти нормативные правовые акты затронули права, свободы и законные интересы собственника земельного участка с КН №, поскольку создали правовую неопределенность в отношении категории этого земельного участка и его разрешенного (предполагаемого) использования, вследствие чего ограничили участок в хозяйственном обороте. Согласно Генплана, земельный участок с КН № менял категорию

После его приобретения были начаты предпроектные и организационные проработки строительства на нем производственно-складского комплекса и эксплуатации картонной фабрики хозупаковки (<данные изъяты>). Данные платы не осуществились, поскольку Администрация городского округа город Бор Нижегородской области начала препятствовать в возведении промышленно-складского комплекса на земельном участке ФИО1, используя предоставленные ей властные полномочия, принимая незаконные нормативные акты. В частности, администрацией городского округа город Бор Нижегородской области были подготовлены, а Советом депутатов городского округа город Бор были утверждены Генеральный план городского округа город Бор (решение Совета депутатов от 25 декабря 2012 года № 113) и Правила землепользования и застройки городского округа город Бор (решение Совета депутатов от 25 декабря 2012 года № 114). Эти нормативные правовые акты создали правовую определенность, в отношении категории и вида разрешенного использования земельного участка с КН №, вследствие чего участок ограничили в хозяйственном обороте. Принятием Генплана и ПЗЗ г.о.г. Бор в части участка ФИО1 было фактически запрещено использование этого участка по