частью, не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт (пункт 4.3.5.1); о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт (пункт 4.3.5.2). Органом финансового контроля в ходе проверки установлены случаи нарушения сроков представления в Министерство строительства и ЖКХ в форме электронного документа в ГИС «Электронный бюджет » Отчета о расходах (25.01.2020), Отчета о достижении результатов (10.01.2020). Следовательно, в нарушение пункта 29 Правил от 16.10.2019 № 1327, пунктов 4.3.5, 4.3.5.1, 4.3.5.2 Соглашения № 069-17-2019-129, Министерством ЖКХ не обеспечено своевременное представление в соответствующий орган в форме электронного документа в ГИС «Электронный бюджет» отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и отчета о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта за 2019 год. При таких обстоятельствах изложенные в пунктах
Отклоняя доводы о причинах несвоевременного представления отчетности о расходах со ссылкой на формирование ее на основании сведений, которые имеются не только в распоряжении Министерства ЖКХ, но и иных органов (казначейства, минсоцзащиты края), суды предыдущих инстанций, руководствуясь подпунктом «в» пункта 16, пунктом 29 (в редакции, действовавшей в спорный период) Правил № 1327, пунктами 4.3.5, 4.3.5.1, 4.3.5.2 соглашения, пришли к верному выводу о несвоевременном представлении Министерством ЖКХ в соответствующий орган в форме электронного документа в ГИС «Электронный бюджет » отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и отчета о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта за 2019 год, в связи с чем обосновано признали пункты 1 и 2 оспариваемого представления законными. Довод об отсутствии вины Министерства ЖКХ был предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, которые при его отклонении указали, что само по себе не исключает факт нарушения и не свидетельствует о незаконности оспоренного представления,
Данное нарушение было отражено в пункте 1 оспариваемого представления. Согласно пункту 29 Правил № 1327 (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления трансфертов устанавливается соглашением о предоставлении трансфертов; указанная отчетность представляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. По пункту 4.3.6 Соглашения от 20.03.2020 Министерство ЖКХ обязуется обеспечивать представление в Минстрой России в форме электронного документа в ГИС «Электронный бюджет » отчеты о: расходах бюджета Хабаровского края, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт (далее - Отчет о расходах), не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт; достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта (далее - Отчет о достижении результатов), не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт. Кроме того, в ходе проведения проверки УФК по Хабаровскому краю установлены
выяснялась причина указания, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств, каким образом выяснялась указанная причина, в материалы дела не представлено, имелась ли реальная возможность у специалистов министерства в ручном режиме указать иные сведения в отчете, Управлением в ходе проверки не устанавливалась. В нарушение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апеллянтом не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие, что именно сотрудники Министерства своими действиями указали неверные сведения, а не системой ГИС «Электронный бюджет » сформированы в автоматическом режиме. Также не представлены доказательства, что у Министерства имелась техническая возможность указать в ГИС «Электронный бюджет» другие сведения в спорных графах отчета. Из материалов дела усматривается, что при исполнении соглашения от 08.02.2019 № 777-08-2019-137 Министерством соблюден принцип эффективности, результативности, адресности и целевого характера использования субсидии из федерального бюджета. Кроме того, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы Управления о том, что суд частично мотивировал пункт 13 представления, поскольку отсутствие в решении
образования, в том числе направленных на достижение результата(ов) регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия: уровня софинансирования, равного 59,29 %, составляет в 2022 году не более 4 500 000,00 руб. (п.2.2); -администрация ГП «Поселок Усть-Мая» обязуется обеспечить достижение значений результата использования субсидии, установленных в соответствии с Приложением № 2 к настоящему соглашению, являющимся его неотъемлемой частью (п. 4.3.3); -администрация ГП «Поселок Усть-Мая» обязуется обеспечивать предоставление в Управление в форме электронного документа в ГИС «Электронный бюджет » отчеты о (об): - расходах бюджета администрации ГП «Поселок Усть-Мая», в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению №3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (ежеквартально) (п. 4.3.4); - достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом (ежегодно) (п. 4.3.4);
его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия; достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором получена субсидия. Между тем, отчет о расходах бюджета Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования которых предоставляется субсидия Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещен в ГИС «Электронный бюджет » только ДД.ММ.ГГГГ. Отчет о достижении значений показателей результативности за 2018 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещен в ГИС «Электронный бюджет» ДД.ММ.ГГГГ. Указанные отчеты подписаны электронной подписью ФИО1 Указом Главы Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен на должность министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и согласно приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № вступил в должность с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения явились основанием для привлечения должностного лица - министра культуры и духовного
его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия; достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором получена субсидия. Между тем, отчет о расходах бюджета Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования которых предоставляется субсидия Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещен в ГИС «Электронный бюджет » только ДД.ММ.ГГГГ. Отчет о достижении значений показателей результативности за 2018 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещен в ГИС «Электронный бюджет» ДД.ММ.ГГГГ. Указанные отчеты подписаны электронной подписью ФИО1 Указом Главы Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен на должность министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и согласно приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № вступил в должность с ДД.ММ.ГГГГ Указанные нарушения явились основанием для привлечения должностного лица - министра культуры и духовного
сроки предоставления отчетов установлены пунктом 4.3.5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение пункта 8 Правил № 101, пункта 4.3.5. Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № министерством ЖКХ области несвоевременно (позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлены в Минстрой России отчет о расходах бюджета Ростовской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Так, согласно представленным копиям отчетов (данные из ГИС «Электронный бюджет ») министерством ЖКХ области: отчет о расходах бюджета Ростовской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представлен в Минстрой России ДД.ММ.ГГГГ; отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представлен в Минстрой России ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму министерства ЖКХ области от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные отчеты были направлены в Минстрой России с нарушением сроков ввиду несвоевременного предоставления информации структурного подразделения министерства ЖКХ области, ответственного за реализацию приоритетного проекта «Формирование
его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия; достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором получена субсидия. Между тем, отчет о расходах бюджета Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования которых предоставляется субсидия Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещен в ГИС «Электронный бюджет » только ДД.ММ.ГГГГ. Отчет о достижении значений показателей результативности за 2018 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не был размещен в ГИС «Электронный бюджет». Указанный выше отчет подписан электронной подписью ФИО1 Указом Главы Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен на должность министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и согласно приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № вступил в должность с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения явились основанием для привлечения должностного лица - министра культуры
№ 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия; - достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором получена субсидия. Между тем, отчет о расходах бюджета РС (Я) в целях софинансирования которых предоставляется субсидия Министерству ******** состоянию на 01.01.2019 размещен в ГИС «Электронный бюджет » только 19.04.2019. Отчет о достижении значений показателей результативности за 2018 год по состоянию на 01.01.2019 не размещен в ГИС «Электронный бюджет». Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения министра ******** ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу. Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 27.12.2019, актом внеплановой выездной проверки от 30.12.2019, постановлением об административном правонарушении № ... от 16.01.2020 и другими материалами,
