арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2022 по делу № А66-11425/2021, у с т а н о в и л: Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным решения Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее – Департамент) от 02.07.2021 № 30/3493-и. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области. Арбитражный суд Тверской области решением от 08.10.2021, оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2022, отказал в удовлетворении заявленного предпринимателем требования. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6
решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.04.2014 по делу № А76-1267/2014, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014, постановление арбитражного суда Уральского округа от 17.09.2014 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автопарк» (г. Челябинск) к администрации города Челябинска (г. Челябинск) о признании действия, выразившиеся в отказе в предоставлении земельного участка на праве аренды незаконными и обязании принять решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка и заключить договор аренды. третьи лица: Главное управление архитектуры и градостроительства г. Челябинска (ГУАиГ) (г. Челябинск), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (КУИиЗО) (г. Челябинск), общество с ограниченной ответственностью «СК Легион» УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Автопарк» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к администрации города Челябинска (далее – администрация, ответчик) о признании действия (письмо № 02-1285 от 15.10.2013), выразившиеся в отказе в предоставлении обществу земельного участка на праве аренды незаконными и обязании
Революционная, 96/4, 98/1, 98/2, 98/3, 98/4, 154, 154/1, ул. Владивостокская, 1, 3а, ул. Кирова, 107/3, ул. Революционная, рядом с домом № 96, № 96/1 в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в части. Заинтересованные лица: администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная финансово - строительная компания», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В заседании приняли участие: индивидуальный предприниматель ФИО1; представители: от общества с ограниченной ответственностью «Вектор-Инвест» - ФИО2, ФИО3; от общества с ограниченной ответственностью «УралСтройИнвест» - ФИО2, ФИО3; от общества с ограниченной ответственностью «Галс-Квадро» - ФИО4; от администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – ФИО5; от общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная финансово - строительная компания» - ФИО6 Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисовой
в письме Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска от 30.07.2019 № 01-06/07209, в предоставлении испрашиваемого земельного участка с местоположением город Ижевск, Октябрьский район, территория севернее Дома природы, 150 квартал (кадастровый номер 18:26:000000:371) для проведения изыскательских работ; обязании администрации предоставить региональному фонду указанный земельный участок в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год (11 месяцев). К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.08.2020 заявленные требования удовлетворены. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.03.2021, решение от 17.08.2020 отменено, в удовлетворении заявления отказано. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами судов апелляционной инстанции и округа, региональный фонд обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушения судами норм материального права, повлиявшие на
11) производственно-дождевая канализация К2 (литер 1185), протяженностью 174 м, расположенная по адресу: Россия, <...>; 12) эстакада под теплосиловые трубопроводы (литер 1176), протяженностью 93 м, расположенная по адресу: Россия, <...> (далее – спорные объекты недвижимости), и обязании Управления Росреестра зарегистрировать право собственности общества «Челябинский металлургический комбинат» на указанные объекты недвижимости. Согласно ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска (далее – Главное управление архитектуры). Решением Арбитражного суда Челябинской области от 21.11.2014 (судья Наконечная О.Г.) заявленные требования удовлетворены. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 (судьи Суспицина Л.А., Богдановская Г.Н., Соколова И.Ю.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе Управление Росреестра просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать полностью. Ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и
кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Беговая, об обязании ответчика рассмотреть заявление от 02.06.2022 о подготовке аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:040210:4327. Кировским районным судом города Уфы настоящее дело передано в Арбитражный суд Республики Башкортостан по подсудности. На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфы. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.09.2023 (с учетом определения об исправлении описки от 26.09.2023) заявленные требования удовлетворены. Признан незаконным отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, выраженный в письме от 21.11.2022, в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящего в государственной (или муниципальной) собственности, с кадастровым номером 02:55:040210:4327 площадью 5046 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул.Беговая, для
признать отказ Управления от 23.12.2014 № 2/16979 в продлении договора аренды земельного участка от 29.10.2010 № 41/Т-10, незаконным; - обязать Администрацию обеспечить восстановление нарушенных прав заявителя путем принятия решения о внесении изменений в постановление главы Администрации от 10.08.2011 № 4568 «О разработке проекта планировки и проекта межевания территории д. Искино, между оз. Длинное и оз. Большой Улукуль в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в части продления срока для предоставления в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации разработанного и согласованного в установленном порядке проекта планировки и проекта межевания на рассмотрение; - обязать Управление внести соответствующее изменение в договор аренды земельного участка от 29.10.2010 № 41/Т-10 и направить в адрес заявителя дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка от 29.10.2010 № 41/Т-10; - взыскать с Администрации и Управления в случае неисполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по настоящему делу в течение 15 календарных дней со дня принятия
ограниченной ответственностью «МВС-Практик» (далее – общество «МВС-Практик») - ФИО3 (доверенность от 19.10.2016). Администрация обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания от 02.08.2016 по делу № 4-07/2016, вынесенных антимонопольным органом. На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее - комитет), Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска (далее – главное управление архитектуры), Управление по торговле и услугам администрации г. Челябинска (далее - управление по торговле), общество «МВС-Практик», ФИО4 (далее - ФИО4). Решением суда от 19.02.2017 (судья Наконечная О.Г.) заявленные администрацией требования удовлетворены. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2017 (судьи Малышев М.Б., Арямов А.А., Плаксина Н.Г.) решение суда отменено, в удовлетворении заявленных администрацией требований отказано. В кассационной жалобе администрация просит постановление суда апелляционной инстанции отменить,
право собственности после завершения строительства не зарегистрировано. На основании постановления Президиума Краснодарского краевого Совета ВОА от 18.11.1993 «Об утверждении устава негосударственного образовательного учреждения- Краснодарского краевого учебного комбината ВОА» структурное подразделение Краснодарского краевого Совета ВОА- Краснодарский краевой учебный комбинат ВДОАМ преобразован в самостоятельное юридическое лицо- негосударственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой учебный комбинат ВОА» являющегося согласно п.2.4. Устава правопреемником Краснодарского краевого учебного комбината ВОА (л.д.47 т.1). В 1992 году Краснодарский краевой Совет ВОА обратился в Главное Управление Архитектуры и Градостроительства г. Краснодара о предоставлении Краснодарскому краевому учебному комбинату Всероссийского обществ автомобилистов в бессрочное пользование земельного участка по ул. Обрывной, 132. Постановлением Администрации города Краснодара от 01.02.1993 № 51 земельный участок площадью 2,0 га изъят из пользования Краевого совета Всероссийского общества автомобилистов с согласия землепользователя в Октябрьском районе по ул. Обрывной, 132 и предоставлен на правах бессрочного пользования Краснодарскому краевому учебному комбинату, для функционирования учебно-курсового комплекса, в Октябрьском районе города, по ул.
незаконными действий Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, выразившихся в выдаче градостроительного плана земельного участка № РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 с нарушением установленных федеральным законодательством сроков, о признании незаконными действий Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области по внесению в градостроительный план земельного участка № РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 от 17.08.2021 года недействительных сведений в части; о признании незаконными положений чертежа градостроительного плана земельного участка № РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 от 17.08.2021 года в части; о возложении обязанности на Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области привести в соответствие с фактическими обстоятельствами и нормативными актами и внести изменения в градостроительный план земельного участка № РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 от 17.08.2021 года, удовлетворить частично. Признать незаконными действия Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, выразившиеся в выдаче градостроительного плана земельного участка № РФ-69-2-3 9-0-00-2021-0345 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с нарушением установленных федеральным законодательством сроков. Признать незаконными действия Главного управления
области о признании незаконными действий Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области выразившихся в выдаче градостроительного плана земельного участка №РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 с нарушением установленных федеральным законодательством сроков, о признании незаконными действий Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области по внесению в градостроительный план земельного участка №РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 от 17.08.2021 года недействительных сведений в части; о признании незаконными положений чертежа градостроительного плана земельного участка №РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 от 17.08.2021 года в части; о возложении обязанности на Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области привести в соответствие с фактическими обстоятельствами и нормативными актами и внести изменения в градостроительный план земельного участка №РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 от 17.08.2021 года, установил: ФИО4 обратился с административным иском к Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области о признании незаконными действий Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области выразившихся в выдаче градостроительного плана земельного участка №РФ-69-2-39-0-00-2021-0345 с нарушением установленных федеральным законодательством сроков, о признании незаконными действий Главного управления
процедура предоставления земельных участков дополнительно регламентирована Порядком оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации, строительства, проектирования и реконструкции объектов на территории <адрес>, утвержденным решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 13/3. Согласно п. 41 указанного Порядка гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обращается на имя Главы Администрации города с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, приложив к заявлению паспорт. В соответствии с п. 44 Порядка Главное управление архитектуры и градостроительства в течение 10 дней принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо публикует в официальной печати сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка без проведения торгов. Согласно п. 6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 187-п муниципальная услуга предоставляется Администрацией <адрес>. Непосредственным исполнителем