АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ОПРЕДЕЛЕНИЕ о принятии апелляционной жалобы к производству г. Санкт-Петербург 02 октября 2018 года Дело № А26-6071/2017 Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Несмиян С.И., рассмотрев апелляционную жалобу ООО "ПСК Стройконструкция" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.08.2018 г. по делу № А26-6071/2017 (судья Михайлова А.В.), принятое по иску ООО "ПСК Стройконструкция" к ПАО "МРСК Северо-Запада" 3-е лица: 1. АО «ТНС энерго Карелия» 2. Госкомитет РК по ценам и тарифам о взыскании установил: ООО "ПСК Стройконструкция" обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.08.2018 г. по делу № А26- 6071/2017. При обращении с апелляционной жалобой ООО "ПСК Стройконструкция" заявило ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. Рассмотрев указанное заявление, апелляционный суд полагает необходимым предоставить отсрочку уплаты государственной пошлины на подачу апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подана с соблюдением требований, предусмотренных статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьей 261
организациям; Цены (тарифы), указанные в статье 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике», за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (пункт 3 статьи 24 Федерального закона «Об электроэнергетике»). В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам, утвержденным постановлением правительства Республики Карелия от 01.11.2010 № 232-П, Госкомитет РК по ценам и тарифам является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, и устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов). Основания и порядок установления (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике определены Правилами
предельные розничные цены на топливо твердое (дрова), реализуемое населению Лахденпохского муниципального района, а именно: 500 руб. за куб.м. на долготье (без доставки) и 496 руб. за куб.м. на пиленые дрова (без доставки). Предельная розничная цена на дрова колотые Администрацией Лахденпохского муниципального района не установлена. Согласно пункту 1, подпунктам 16 и 22 пункта 9 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 01.11.2010 № 232-П, Госкомитет РК по ценам и тарифам является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов), полномочен контролировать применение регулируемых цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов) и рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
части выводов, содержащихся в мотивировочной части решений в отношении статей затрат «Амортизация», «Расходы на выплаты по договорам займа», «Предпринимательская прибыль» и в части пункта 5 в отношении предписания об исключении «Расчетной предпринимательской прибыли» 2017 года в размере 17 152,3 руб. и пункта 8 резолютивной части решения. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам (далее – Госкомитет РК по ценам и тарифам ) и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее – Карельское УФАС России). Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 декабря 2018 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Петербургтеплоэнерго» обжаловало его в апелляционном порядке. Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 апреля 2019 г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Верховного Суда республики Карелия от 21 марта 2018 г.
установлены обстоятельства дела. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Комитет надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, Общество является владельцем объектов электросетевого хозяйства (линий электропередач), расположенных на территории Республики Карелия. 29.11.2017 в Госкомитет РК по ценам и тарифам поступило заявление филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» от 27.11.2017 № СЗФ/030/5336, поданное на основании пункта 18 Правил, об открытии дела по установлению на 2018 год тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям Республики Карелия. Оспариваемым решением Комитета в открытии дела по установлению тарифов, то есть в удовлетворении названного заявления, было отказано. Не согласившись с указанным решением Комитета, Общество оспорило его в арбитражном суде. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований,
муниципальное имущество систем коммунальной инфраструктуры, предназначенное для осуществления деятельности по теплоснабжению. Согласно письмам АЛГП от 02.12.2010 года № 1073 и от 08.12.2010 года № 1098 обязанности теплоснабжающей организации в границах муниципального образования с 01.12.2010 года возложены на ЗАО «Карелтеплоэнерго». С указанной даты ответчик является теплоснабжающей организацией. Передача функций теплоснабжающих организаций ООО «ТеплоСервис», МУП «ТеплоЯрви» и ООО «Комфорт» были осуществлены уже после начала отопительного сезона 2010-2011 год. 25.11.2010 года ЗАО «Карелтеплоэнерго» направило в Госкомитет РК по ценам и тарифам документы для утверждения тарифа на тепловую энергию. После предоставления документа, подтверждающего право владения источниками тепловой энергии (договор аренды от 01.12.2010 года), приказом Госкомитета РК по ценам и тарифам назначена экспертная группа по рассмотрению документов по делу об установлении тарифа на тепловую энергию ЗАО «Карелтеплоэнерго». Принимая во внимание, что с 01.12.2010 года ЗАО «Карелтеплоэнерго» уже фактически оказывало услуги теплоснабжения и поставляло тепловую энергию потребителям, экспертная группа в кратчайшие сроки рассмотрела документы. Постановлением №
