Государственная экологическая экспертиза объектов 1 категории негативного воздействия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

полигоне предусматриваются следующие мероприятия по обращению с отходами: нефтешламы и песок нефтезагрязненный из карт погрузчиком направляются на площадку для оборудования утилизации нефтесодержащих отходов 3 класса опасности, где происходит обезвреживание. Таким образом, на стадии проектирования и прохождения государственной экологической экспертизы «Полигон промышленных отходов на Мортымья-Тетеревском месторождении» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации относился к объекту I категории. В связи с чем, ООО «Лукойл-Западная Сибирь» необходимо было обратиться в Росприроднадзор за получением заключения органа федерального государственного экологического надзора. Определение категории НВОС в соответствии со статей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 №572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» осуществляется на основании заявки юридического лица. В связи с чем, Обществом, на момент получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к

надзора не осуществляется), если объект относится в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории и в отношении проектной документации на этот объект проводится государственная экологическая экспертиза. И, напротив, если объект не относится в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории и в отношении проектной документации на этот объект не проводится государственная экологическая экспертиза, то оценка соответствия объекта требованиям в области охраны окружающей среды и выдача заключений осуществляется органом государственного строительного надзора. С учетом этого на проектную документацию спорного объекта проведение государственной экологической экспертизы не требовалось. Относительно нарушений в пункте 15 предписания в акте проверки № 275 указано, что в ходе проведения настоящей плановой выездной проверки на территорию объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, Береговое нефтегазоконденсатное месторождение, код объекта НВОС - 71-0189-000100-П, осуществлен выезд. В рамках осуществления выезда осмотрены источники, контроль выбросов вредных

требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды. АО «Интер РАО-Электрогенерация» вменялось в вину нарушение пп. 7.5 и 7.0 ст. 11 Федерального закона №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в связи с тем, что АО «Интер РАО-Электрогенерация» осуществляет строительство объекта капитального строительства - пешеходной галереи от инженерно-бытового корпуса до пуско-резервной ТЭЦ Уренгойской ГРЭС - без проведения государственной экологической экспертизы проектной документации данного объекта. Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, судья указал, что объект «пешеходная галерея», строительство которого реализует АО «Интер РАО-Электрогенерация» не относится к самостоятельным объектам 1 категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, поскольку указанный объект является вспомогательным, который не связан технологически с Уренгойской ГРЭС, не имеет с ней единого назначения, и не является неотъемлемой частью объекта электрической и тепловой энергии. Технологическое функционирование Уренгойской ГРЭС возможно и без объекта «пешеходной галереи». Вывод об отсутствии состава административного правонарушения нахожу обоснованным в виду следующего. Федеральный закон

регламентов в области охраны окружающей среды. Директору АО «Интер РАО-Электрогенерация» ФИО2 вменялось в вину нарушение пп. 7.5 и 7.0 ст. 11 Федерального закона №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в связи с тем, что АО «Интер РАО-Электрогенерация» осуществляет строительство объекта капитального строительства - пешеходной галереи от инженерно-бытового корпуса до пуско-резервной ТЭЦ Уренгойской ГРЭС - без проведения государственной экологической экспертизы проектной документации данного объекта. Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, судья указал, что объект «пешеходная галерея», строительство которого реализует АО «Интер РАО-Электрогенерация» не относится к самостоятельным объектам 1 категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, поскольку указанный объект является вспомогательным, который не связан технологически с Уренгойской ГРЭС, не имеет с ней единого назначения, и не является неотъемлемой частью объекта электрической и тепловой энергии. Технологическое функционирование Уренгойской ГРЭС возможно и без объекта «пешеходной галереи». Вывод об отсутствии состава административного правонарушения нахожу обоснованным в виду следующего. Федеральный закон

соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Из материалов дела следует, что в соответствии с Распоряжением Федеральной службы в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ. № должностными лицами ДМУ Росприроднадзора проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой ими осуществлены мероприятия по контролю соблюдения АО «...» обязательных требований законодательства при эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие - «...», №, категория риска - высокая, категория объекта - II, свидетельство о постановке объекта на государственный учет от ДД.ММ.ГГГГ. № № дата ввода объекта в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ. АО «...» получено положительное заключение государственной экспертизы документации, обосновывающей деятельность во внутренних морских водах РФ, утвержденное Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее - Заключение). Разработан «План природоохранных мероприятий на ... гг.» (далее - План) и «Соглашение о взаимодействии в рамках выполнения мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных экологических условий для жизни и здоровья населения пгт. Посьет, а также минимизации негативного воздействия на окружающую среду при перевалке угля»

положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию, что влечет нарушение п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ - непредставление проекта документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы на экологическую экспертизу. На промышленной площадке АО «РУСАЛ Ачинск» осуществляется строительство участка по производству высокодисперсного осажденного гидроксида алюминия - I этап (далее - участок по производству ВОГА). На проектную документацию получено положительное заключение негосударственной экспертизы № 24-2-1-3-007314-2020, где определено, что проектируемый участок по производству высокодисперсного осаждения гидроксида алюминия не является объектом I категории и реализация проектных решений не повлечет за собой изменения качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов. В соответствии с «Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029) участок по производству ВОГА относится к объектам III категории. Кроме того,