Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" Правительство Российской Федерации постановлением от 25.01.2013 N 30 утвердило Правила распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам (далее – Правила № 30). Распоряжением Правительства РФ от 18.02.2015 N 244-р утвержден перечень субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2015 году предоставляются из федерального бюджета иные межбюджетные трансферты на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры , находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, включая количество этих поощрений и их размер. Курганская область включена в указанный перечень с общим

с перечислением им средств иного межбюджетного трансферта в размере 100 000 руб. в бюджет муниципального образования «Ольский городской округ», не являющегося сельским поселением, для перечисления получателю поощрения - МКУК «Арманский центр досуга», расположенному на территории этого городского округа. Меры государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений и их работников, определены Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 (далее - Указ № 1062), которым предусмотрена ежегодная выплата, начиная с 2013 года: а) 1000 денежных поощрений в размере 100 тыс. рублей каждое - лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений; б) 1000 денежных поощрений в размере 50 тыс. рублей каждое - лучшим работникам муниципальных учреждений культуры , находящихся на территориях сельских поселений. Согласно пункту 3 Указа № 1062 финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией этого Указа, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству культуры Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации могут быть предоставлены в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (статья 132.1 БК РФ). Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 предусмотрено в целях государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников: 1. Выплачивать ежегодно, начиная с 2013 года: а) 1000 денежных поощрений в размере 100 тыс. рублей каждое - лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений; б) 1000 денежных поощрений в размере 50 тыс. рублей каждое - лучшим работникам муниципальных учреждений культуры , находящихся на территориях сельских поселений. Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству культуры Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации.

со статьями 6, 15, 38, 130, 132.1 БК РФ; статьями 2, 10, 63.1 Закона № 131-ФЗ; Указом Президента РФ от 28.07.2012 № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»; Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 30 «О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных трансфертов из бюджетов субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры , находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам». Третье лицо поддержало позицию ответчика в соответствии с доводами, изложенными в письменных пояснениях от 19.02.2019 №

1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников» установлено, что денежное поощрение выплачивается к Дню работника культуры лучшим муниципальным учреждениям культуры и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящимся на территориях сельских поселений, оцениваемых по соответствующим критериям в рамках конкурсов, проводимых в соответствии с правилами, устанавливаемыми Министерством культуры Российской Федерации. Согласно пункту 3 названного Указа Президента Российской Федерации финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией данного указа, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству культуры Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации. Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 30 утверждены Правила распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры , находящимся на