Государственная программа развитие спорта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

В соответствии с положениями статей 16, 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209?ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209?ФЗ) одним из видов поддержки малого предпринимательства является предоставление государственного и муниципального имущества на льготных условиях, условия и порядок оказания поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм). Закон города Москвы от 26.11.2008 № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве» регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти города Москвы, юридическими и физическими лицами в сфере предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Москве, определяет формы, виды поддержки, источники ее средств и ресурсов, а также цели и условия деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки. В пунктах 2.8.1 и 2.8.5 Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности

Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1950-р «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации», разъяснениями пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», удовлетворил требования, признав срок исковой давности не пропущенным. Доводы заявителей являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать автономной некоммерческой организации «Центр развития отечественного тенниса» и общероссийской общественной организации «Федерация тенниса России» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по

местного самоуправления. Нормативные правовые акты (муниципальные правовые акты), устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 утверждена государственная программа «Развитие физической культуры и спорта », в частности в Приложении № 32 установлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование Государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее – Программа). Данные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием,

местного самоуправления. Нормативные правовые акты (муниципальные правовые акты), устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 утверждена государственная программа "Развитие физической культуры и спорта ", в частности в Приложении N 32 установлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование Государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее - Программа). Данные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием,

– 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 30 (далее – Правила № 30), выразившееся в том, что министерством в 2019 и 2020 годах при предоставлении субсидии из федерального бюджета на сумму7 500 700 руб. с кодом цели 19-А13 (2019 год), на сумму 4 367 600 руб. с кодом цели 20-54950-00000-00001 (2020 год), на сумму 6 702 700 руб. с кодом цели 20-54950-00000-00002 не соблюдено условие предоставления субсидии: Государственная программа Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма», утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 920- пп (далее – региональная программа № 920-пп) не соответствовала целевому показателю (индикатору) Федеральной целевой программы «Доля спортсменов-разрядников в общей численности лиц, занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва», значение которого на 2019 год составляло 49 %, а на 2020 год – 50 %, в то время как государственной программой № 920-пп данное значение на 2019 год

разрабатывает и реализует программы развития шахмат в г. Сочи, способствующие повышению роли шахмат во всестороннем и гармоничном развитии личности; координирует деятельность членов Организации; совершенствует систему подготовки, преподавания и изучения шахмат в г. Сочи; содействует повышению мастерства лиц, занимающихся шахматами, имеющих спортивные разряды и звания; развивает и укрепляет связи с Российской шахматной федерацией, региональными шахматными федерациями и международными организациями (в т.ч. с ФИДЕ); укрепляет взаимодействие с заинтересованными государственными и общественными организациями; содействует реализации целевых государственных программ развития спорта в отнесенной к Организации сфере деятельности; привлекает к работе в Организации отечественных и зарубежных мастеров шахмат; представляет интересы городских шахматистов во всех структурах Российской шахматной федерации, ФИДЕ и в Госкомспорте РФ (л.д. 11-18). Общественная организация «Шахматная Федерация г. Сочи» зарегистрирована в качестве юридического лица 02.02.2004 г. (л.д. 9). Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых

национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Для города Санкт-Петербурга предельный уровень софинансирования составил 49% (л.д. 164-166 том 4). С учетом целей, задач, конечных целевых показателей Государственной программы субъекты Российской Федерации разрабатывают свои региональные государственные программы в части развития физической культуры и спорта. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года N 498 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" утверждена государственная программа Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге», в состав которой входит, в том числе подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва». Согласно разделу 3.3 Региональной программы в состав указанной подпрограммы входит мероприятие 1.1.6 "Приобретение спортивно-технологического оборудования для оснащения объектов спортивной инфраструктуры" (таблица 17). Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.6 таблицы 17, направлена на достижение целей Региональной программы "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года