Государственная программа укрепление единства российской нации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

г. N 616 "О порядке предоставления в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности". 219. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 г. N 687 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2015 годах на реализацию новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению". 220. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)". 221. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 г. N 742 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

автономий; поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности; организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации; осуществление: в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разработки и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия. Деятельность органов местного самоуправления регулируется положениями Федерального закона от 6 октября

годы)" на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждены приложением N 7 Программе (Правила). Пунктом 5 Правил установлено, что критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие у него региональной программы, прошедшей конкурсный отбор. Порядок и условия конкурсного отбора региональных программ для предоставления субсидий устанавливаются главным распорядителем средств федерального бюджета и утверждены приказом Федерального агентства по делам национальностей от 25.01.2016 №12. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.03.2015 №104 утверждена государственная программа Республики Бурятия «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия». Законом Республики Бурятия от 21.12.2015 №1575-V «О республиканском бюджете на 2016 год» на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования которых планировалось привлечение средств федерального бюджета, было предусмотрено финансирование за счет средств республиканского бюджета в размере 53 119 700 руб. 06.07.2016 между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством Республики Бурятия заключено соглашение №К-169-16, предметом которого является предоставление из федерального бюджета в 2016 году

на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее. Как следует из материалов дела, Постановлением Совета министров Республики Крым от 09.04.2015 №185 «Об утверждении государственной программы Республики Крым по укреплению единства Российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым - территория межнационального согласия» на 2015-2017 годы и порядков использования средств бюджета Республики Крым» (приложение №6) утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма (далее - порядок, субсидия). Главным распорядителем субсидий, согласно п.4 порядка, является Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым

в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц по имеющимся в деле материалам. Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства. Как следует из материалов дела, в соответствии с Законом Республики Крым от 20.12.2018 №556-ЗРК/2018 «О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Государственной программой Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия» на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29.01.2018 № 30 (далее – Госпрограмма) 15.01.2019 между Госкомнацем Крыма и Администрацией Черноморского района заключено соглашение №10 о предоставлении и расходовании субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма (далее – соглашение). Впоследствии 30.05.2019, 09.07.2019, 25.11.2019 в

явившихся представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле материалам. Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства. Как следует из материалов дела, в соответствии с Законом Республики Крым от 20.12.2018 № 556-ЗРК/2018 «О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Государственной программой Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия» на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29.01.2018 № 30 (далее – Госпрограмма) 09.06.2018 между Госкомнац Крыма и Администрацией Бахчисарайского района Республики Крым заключено соглашение №1 о предоставлении и расходовании субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма Впоследствии 16.07.2019, 31.10.2019 в соглашение внесен

агентство по делам национальностей осуществляет в рамках Программы предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014- 2020 годы)» на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждены приложением № 7 к Программе (далее - Правила). Постановлением Администрации Волгоградской области от 03.02.2015 № 45-п утверждена государственная программа Волгоградской области «Укрепление единства российской нации и развитие казачества на территории Волгоградской области» на 2015 - 2020 годы (далее - государственная программа Волгоградской области). Ответственным исполнителем государственной программы Волгоградской области является Комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области. Приложением № 3 к государственной программе Волгоградской области определен перечень мероприятий государственной программы Волгоградской области «Укрепление единства российской нации и развития казачества на территории Волгоградской области на» 2015-2020 годы в том числе: Мероприятие 3 - Привлечение национальных общественных

с отсутствием события административного правонарушения. Заместитель председателя счетной палаты <адрес> ФИО5, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, ранее в судебном заседании возражал против жалобы, просил постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Указал, что каких-либо новых данных, не учтенных мировым судьей при вынесении постановления, жалоба не содержит, доводы жалобы аналогичны тем доводам, которые ФИО1 представлял мировому судье. Указал, что субсидия на реализацию мероприятий государственной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов во <адрес> (2015-2020 годы)» была предоставлена Редакции газеты «Маяк» в размере 130000, 00 руб. по итогам проведенного конкурса, одним из победителей которого признана газета «Маяк». Пунктом 1.2 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным в рамках реализации программы, предусмотрено, что реализация информационного проекта «Вязники – земля добра и мира», представляет собой размещение информационных материалов под единым логотипом. В ходе проверки, проведенной Счетной палатой, установлено, что в 2017 году редакцией газеты

(межэтнических) отношений, развития межнационального (межэтнического) и межрелигиозного диалога и предупреждения конфликтов, для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов. Пунктом 26 указанной Стратегии определено, что в качестве инструмента реализации настоящей Стратегии на муниципальном уровне могут стать муниципальные целевые программы. Пунктом 3 Плана основных мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Тверской области в 2016 - 2018 годах, утвержденного Распоряжением Правительства Тверской области от 25 апреля 2016 г. № 171-рп, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области поручено в 4 квартале 2016 года разработать муниципальные программы по гармонизации межнациональных отношений и укреплению единства российской нации . По результатам проведенной проверки прокуратурой района установлено, что администрацией Соболинского сельского поселения муниципальная программа по гармонизации межнациональных отношений и укреплению единства российской нации не разработана и не реализуются на территории муниципального образования. Выявленные нарушения показывают, что полномочия по разработке и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального

культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, а именно: не разработке и не принятии муниципальной программы по гармонизации межнациональных отношений и укреплению единства российской нации; не разработке и не утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666. Возложить на администрацию муниципального образования «Городское поселение - поселок Молоково» Молоковского района Тверской области обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу: разработать и принять муниципальную программу по гармонизации межнациональных отношений и укреплению единства российской нации ; разработать и утвердить план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области