ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Государственная программа управление финансами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 05АП-9760/18 от 22.07.2019 Верховного Суда РФ
в кассационном порядке по доводам жалобы не усматривается. Как следует из судебных актов, по результатам проверки деятельности Управления образования администрации Дальнегорского городского округа Приморского края Департамент пришел к выводу о нецелевом использовании средств субвенций, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан в сфере образования, на общую сумму 4 662 930 рублей. Данное нарушение департамент усмотрел в том, что денежные средства в указанной сумме были направлены на оплату труда вспомогательного персонала, не задействованного непосредственно в образовательной деятельности и не осуществляющего реализацию основных общеобразовательных программ. В адрес Управления образования администрации выдано представление от 09.11.2017 № 8/16-ВП/2017. Также Департамент направил в Департамент финансов Приморского края уведомление о применении бюджетных мер принуждения от 10.11.2017 № УВ 1-ВП/2017, которое явилось основанием для вынесения приказов от 23.01.2018 №№ 8, 9 о применении бюджетных мер принуждения к муниципальному образованию Дальнегорский городской округ в виде бесспорного взыскания из местного бюджета в
Определение № 18АП-2752/2016 от 09.11.2016 Верховного Суда РФ
с 2013 по 2014 год на ремонт дорог в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы» (проверяемый период 2013 год и первое полугодие 2014 года). По итогам проверки составлен акт от 10.10.2014 № 69-08-17/113, в котором отражены выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, учреждению выдано представление о рассмотрении информации о выявленных нарушениях и принятии мер по их устранению. Несогласие с действиями управления по проведению проверки, актом выездной проверки и представлением послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды нижестоящих инстанций руководствовались статьями 150, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 329, 348, 368, 369, 370, 374, 377, 378 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 160.1, 162, 166.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2014 № 77, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.03.2014 № 18н «Об утверждении Административного регламента
Определение № А40-222243/19 от 24.08.2020 Верховного Суда РФ
находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не установлено. Как усматривается из судебных актов, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (далее также – государственная программа) в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Тамбовской области от 16.02.2017 № 082-08-1010 (в редакции дополнительных соглашений) в 2017 году из федерального бюджета бюджету Тамбовской области предоставлена субсидия на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в размере 1 608 423 500 рублей. Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области проведена проверка законности использования данных средств, по результатам которой установлено, что средства субсидии в размере 145 685 245 рублей 80 копеек направлены Управлением сельского хозяйства Тамбовской области на возмещении расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей по оплате процентной ставки по
Постановление № А51-15508/18 от 23.01.2019 АС Приморского края
составлен акт от 16.10.2017, согласно которому сделан вывод о нарушении Управлением образования статей 38, 158, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также о допущении Управлением образования нецелевого использования средств краевого бюджета в общей сумме 4 662 930 руб., направленных на оплату труда работников (заведующего хозяйством, лаборанта), не осуществляющих реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными образовательными стандартами. На основании акта от 16.10.2017 Департаментом государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края Управлению образования внесено представление от 09.11.2017 № 8/16-ВП/2017, а в Департамент финансов Приморского края направлено уведомление о применении бюджетных мер принуждения от 10.11.2017 № УВ 1-ВП/2017 в виде взыскания средств краевого бюджета, использованных не по целевому назначению, в сумме 4 662 930 руб. в бесспорном порядке. На основании данного уведомления о применении бюджетных мер принуждения Департаментом финансов Приморского края изданы приказы от 23.01.2018 № 8, 9 "О применении бюджетных мер принуждения к Муниципальному образованию Дальнегорский городской
Постановление № А55-20597/18 от 29.04.2019 АС Самарской области
не является достижение субъектом РФ (получателем субсидии) экономии собственных средств за счет средств, выделенных из федерального бюджета. Финансирование мероприятий государственных программ, на реализацию которых выделены средства субсидии, является расходным обязательством субъекта РФ, из федерального бюджета выделяются средства в качестве финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъекта. На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что при финансировании соответствующих соглашений получатель бюджетных средств должен был обеспечить в соответствующем году такой уровень софинансирования (т.е. процентного соотношения средств федерального бюджета и средств регионального бюджета), какой был определен при принятии решения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (при заключении соглашения). Таким образом, министерство в рассматриваемом случае не исполнило свои расходные обязательства в полном объеме, как предусмотрено соглашениями. С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые решения Управления Федерального казначейства по Самарской области о наличии оснований для направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения, выраженные в письмах
Постановление № А34-17961/2021 от 06.09.2022 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
- 155 новых мест. Проверкой целевого использования средств субсидии, выделенных на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» программы «Развитие дошкольного и общего образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» с учетом проведенных контрольных обмеров, визуальных осмотров на объекте, а также по результатам проведенного анализа проектной документации и предоставленных Управлением жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства Администрации Шадринского района документов, подтверждающих факт приемки выполненных работ и их оплату установлено следующее. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 24.12.2020 №RU745520313-8-2020, выданное Администрацией Шадринского района общий объем здания объекта: «Пристрой к общеобразовательной организации в с. Канаши Шадринского района Курганской области» составляет 32 255 м куб. (общей площадью 6142,5 кв. м), расположенный по адресу: Шадринский
Постановление № 05АП-6955/10 от 07.12.2010 Пятого арбитражного апелляционного суда
и охраны окружающей среды Приморского края доводы апелляционной жалобы опровергли, указали, что решение не подлежит отмене, представили письменные пояснения. Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом из материалов дела установлено, Губернатором Приморского края 14.08.2008 издано распоряжение № 165-рг «О разработке краевой целевой программы «Комплексные меры по обеспечению биологической, токсической и радиационной безопасности в Приморском крае» на 2009-2013 года», этим же распоряжением государственным заказчиком-координатором целевой программы определено Управление . Законом Приморского края от 17.12.2008 №354-КЗ «О краевом бюджете на 2009 года» (в редакции Закона Приморского края от 26.02.2009 года №386-КЗ) (далее – Закон ПК № 354-КЗ) закреплено финансирование на разработку второго этапа Программы в размере 2 000 000 рублей. В соответствии с пунктами 6.4 и 7 (в) Постановления Администрации Приморского края от 22.12.2008 года №337-па «О мерах по реализации Закона Приморского края «О краевом бюджете на 2009 год» Управление письмом
Апелляционное определение № 33-9642/2021 от 31.08.2021 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)
принятие бюджета на 2021 в размере 92 000 руб., премию за участие в госпрограмме «Управление региональными финансами» в размере 92 000 руб., премию по итогам работы за 2020 год в размере 92 000 руб. В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 изменила требования о взыскании премий, просила суд взыскать с ответчика премию в связи с завершением реализации мероприятий, предусмотренных на 2020 год подпрограммой «Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области» государственной программы «Управление региональными финансами Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 года № 296, в размере 106 508,83 руб., премию за проведение успешной работы по формированию областного бюджета Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и в связи с принятием сотрудников Министерства финансов в размере 106 508,83 руб., премию за большую организационную работу по выполнению программ социально - экономического развития Нижегородской области в IV квартале 2020 г. сотрудников Министерства
Решение № 12-470/2015 от 28.10.2015 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)
средств. Как усматривается из материалов дела, согласно платежным поручениям, Учреждение ежемесячно направляло бюджетные средства ООО ЧОП «КОБРА» по коду бюджетной классификации: 480 Департамента строительства ХМАО-Югры, разделу подразделу 0314 «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности», целевой статье 1314207 Строительство и реконструкция объектов государственной собственности в рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений» государственной программы «обеспечение прав и законных интересов населения ХМАО-Югры в отельных сферах жизнедеятельности в 2014-2020 годах», виду расходов 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, классификация операций сектора государственного управления 310 «Увеличение стоимости основных средств». Реестр платежных поручений подписан заместителем директора по финансам – главным бухгалтером Казенного Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства» Ж.М.В. Таким образом, своими действиями Ж.М.В. как должностное лицо, нарушила положении ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данный факт нашел свое подтверждение в ходе плановой выездной проверки соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации проводимой во исполнение приказа Службы контроля
Апелляционное определение № 33-29249/2021 от 29.09.2021 Московского областного суда (Московская область)
Управления, при этом организационно-штатные мероприятия в отношении них не проводились. Изменение наименования должности было реализовано путем сокращения старой должности с двойным наименованием «заместитель начальника Управления экономики, финансов и государственных программ - заместитель главного бухгалтера» и введения новой должности «заместитель начальника Управления экономики, финансов и государственных программ». В Управлении на момент вручения истцу уведомления 11 января 2021 г. имелись 2 вакантные должности главной группы должностей категории «руководители»: начальник Управления экономики, финансов и государственных программ и заместитель начальника Управления экономики, финансов и государственных программ. Однако истцу данные должности для замещения не предлагались. 10 февраля 2021 г. на должность начальника Управления экономики, финансов и государственных программ был принят специалист, до этого не работавший в Ростехнадзоре. 16 февраля 2021 г. должность заместителя начальника Управления экономики, финансов и государственных программ была замещена путем перевода на нее специалиста с сокращенной должности начальника отдела (ведущая группа должностей категории «специалисты»). 20 февраля 2021 г. и 22 марта 2021