объектов федерального, регионального и местного значения; основные мероприятия, обеспечивающие реализацию стратегических приоритетов развития региона и иные показатели. При наличии на территории поселения, городского округа особо охраняемых природных экологических территорий и (или) планировании их установления, особо охраняемых природных исторических территорий, территорий курортов и иных территорий, определяющих особенности территорий муниципальных образований, в проекте генерального плана следует разрабатывать необходимые специальные разделы, определяемые заданием на проектирование генерального плана ( градостроительным заданием). 10. Реализация генерального плана Реализацию документов территориального планирования следует осуществлять путем: подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую; создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории. Реализацию генерального плана поселения, генерального плана городского
местного значения (за исключением линейных объектов). (часть 3.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ) 4. Применительно к части территории поселения или городского округа подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения или генерального плана городского округа. 5. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, городского округа или межселенной территории либо к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ. 6. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой местной администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия), которая может выступать организатором общественных обсуждений
в соответствии с проектом планировки территории; максимальные сроки выполнения данного обязательства (пункты 2, 4, 6 части 5 статьи 46.4 Градостроительного кодекса). Согласно пункту 2 части 6 статьи 46.4 Градостроительного кодекса договор может содержать обязательство лица, заключившего договор, передать в государственную или муниципальную собственность объект коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, строительство которых осуществляется за счет средств этого лица; перечень данных объектов и условий их передачи. В соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства Общество – победитель аукциона обеспечило подготовку документации по планировке территории , а в последующем – раздел первоначального земельного участка на многочисленные участки в соответствии с видами их разрешенного использования, установленными проектом планировки территории, утвержденным постановлением Брянской городской администрацией от 10.09.2009 № 1629-п. В результате первоначальный земельный участок с кадастровым номером 32:28:000000:0062 был разделен на 191 участок, предоставленные Обществу в аренду на тех же условиях, которые были установлены аукционом и первоначальным договором аренды № 637. Ввиду изменения проекта планировки территории
культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено частью 10 статьи 45 ГрК РФ. Из положений части 11 статьи 48 ГрК РФ следует, что подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории либо в случае, предусмотренном частью И1 статьи 48 ГрК РФ, решения о подготовке документации по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган
и части 3 статьи 4 ГрК РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Статьей 3 ГрК РФ предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности включает данный кодекс, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить указанному кодексу. Как следует из положений статьи 41 ГрК РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (часть 1). Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной данным кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий (часть 2). При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов
10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 02.03.2018 (резолютивная часть решения объявлена 21.02.2018) заявленные требования удовлетворены. Департамент не согласился с решением суда, и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заинтересованное лицо указывает, что согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Оренбург», земельный участок с кадастровым номером 56:44:0210002:67 расположен в территориальной зоне Ж.4, обязательным условием осуществления нового строительства в которой является предшествующая градостроительная подготовка территории с разработкой проекта планировки территории, в которой учитываются размещение необходимого набора инфраструктур для объекта капитального строительства, строительство которого предполагается осуществлять в данной территории. Вывод суда о том, что если представленная в материалы дела выписка из ЕГРП и кадастровый паспорт земельного участка не содержат информации о нахождении земельного участка в какой-либо территориальной зоне, то у заявителя отсутствовали основания полагать о наличии каких-либо ограничений в использовании земельного участка, является несостоятельным. Согласно акту осмотра земельного участка
в инициативном порядке, поэтому носят односторонний характер. Индивидуальный характер ненормативного акта обусловлен его правоприменительным свойством, его действие направлено на конкретное лицо или группу лиц, акт принимается для урегулирования конкретного отношения. Правоотношения, возникающие в связи с изданием ненормативного правового акта всегда носят публичный характер. Согласно ст. 15 Правил землепользования и застройки лица, заинтересованные в установлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства объектов капитального строительства и проведении за собственный счет работ по градостроительной подготовке территорий , обращаются в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с соответствующей заявкой. Заявка составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться: 1) указание территории, в пределах которой заявитель предполагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка); 2) инвестиционно-строительные намерения заявителя,
для основных, вспомогательных и условно разрешенных видов использования, не установлены. Вместе с тем, статьей 52.1 ПЗЗ определено, что минимальный размер земельного участка для всех видов разрешенного использования, в том числе для указанной территориальной зоны, составляет 1 кв.м, максимальный размер земельного участка – 10 000 000 кв. м. Площадь перераспределяемых земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4410134:7 и 59:01:4410134:48 составляет соответственно 800 кв.м. и 666 кв.м. В силу части 2 статьи 13 ПЗЗ, определяющей принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков, установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом. В материалах дела имеется документация по планировке территории (проект межевания территории) ограниченной жилым домом по ул.Луначарского,99/4, ул.Пушкина, ул.ФИО16 в Ленинском районе города Перми, разработанная ООО
по планировке территории органами местного самоуправления - п. 2 ст. 5, п. 4 ст. 10; внесение изменении в ПЗЗ - ч. 4 ст. 10, ч. 1 ст. 28 и т.д. Таким образом, вся необходимая информация, предусмотренная ст.30 Градостроительного кодекса РФ содержится в тексте действующей редакции Правил землепользования и застройки ГО ... РБ. Глава 5 содержит в себе положения о градостроительной подготовке территорий. Определение данной деятельности дано в п. 20 ст. 1 Правил. Фактически градостроительная подготовка территории сводится к подготовке документов по планировке территории и определению свободных земель. Правила не содержат в себе конкретного порядка и основании предоставления земельных участков, отсылая в этой части к действующему земельному законодательству. Тот факт, что Земельный и Градостроительный кодексы не содержат понятия градостроительной подготовки территорий, не означает, что Правила не могут включать такой институт. Содержание статей главы 5 Правил не противоречит федеральному и региональному законодательству, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, данные
(часть 6 статьи 37 ГрК РФ). Согласно раздела 4 статьи 49 Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Оренбург" утвержденных решением Оренбургского городского Совета от 25.12.2012 N 557 зона «Ж.4» предназначена для проживания населения в жилых образованиях (кварталах, комплексах), включающих как существующую, так и вновь размещаемую застройку различной этажности за счет изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков с последующим сносом существующих домов. Обязательным условием такого размещения объектов капитального строительства является предшествующая градостроительная подготовка территории в соответствии с главой 4 настоящих Правил с разработкой проекта планировки, учитывающего размещение необходимого набора объектов социальной инфраструктуры в соответствии с действующими нормативами. Между тем градостроительный план земельного участка не разрабатывался и ответчиками не запрашивался. Доказательств, опровергающих доводы истца о несоответствии спорной постройки требованиям градостроительного законодательства, в том числе противоречию вида разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, а также месту допустимого размещения спорной постройки, отсутствию возможности организации придомовой территории в соответствии с
капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса путем проведения публичных слушаний (часть 6 статьи 37 ГрК РФ). Обязательным условием такого размещения объектов капитального строительства является предшествующая градостроительная подготовка территории в соответствии с главой 4 настоящих Правил с разработкой проекта планировки, учитывающего размещение необходимого набора объектов социальной инфраструктуры в соответствии с действующими нормативами. Доказательств того, что ответчики в установленном порядке изменили вид разрешенного использования земельного участка для целей постройки спорного строения, суду не представлено. Кроме того, суд отмечает тот факт, что согласно градостроительного плана земельного участка, а также Правил землепользования и застройки, предельное количество этажей вновь возводимой постройки – 3 этажа, тогда как
участка. Кроме того, согласно Градостроительному плану, разработанному на земельный участок с кадастровым номером ... земельный участок расположен в территориальной зоне Ж4- застройка домами смешанной этажностью в зоне выборочной реконструкции. Зона предназначена для проживания населения в жилых образованиях (кварталах, комплексах), включающих как существующую, так и вновь размещаемую застройку различной этажности за счет изъятия (в том числе путем выкупа земельных участков) с последующим сносом существующих домов. Обязательным условием такого размещения объектов капитального строительства является предшествующая градостроительная подготовка территории с разработкой проекта планировки, учитывающего размещение необходимого набора объектов коммунального, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с действующими градостроительными нормами и расчетными показателями. Такие же условия содержит и Градостроительный план, разработанный на земельный участок с кадастровым номером ... Между тем, представленные в материалы дела проектные документации не предусматривают размещение на свободных частях земельных участков, предоставленных для строительства, спортивной площадки, площадки для игр детей, площадки для игр детей дошкольного и школьного возраста, гостевой парковки автомобилей,
