Граница балансовой принадлежности сетей водоотведения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

рассмотрения в судебном заседании отсутствуют. Из представленных материалов следует, что мотивом обращения общества в арбитражный суд с иском по настоящему делу послужило наличие разногласий с предприятием относительно условий заключаемого сторонами договора от 16.12.2013 № 6289/ВК на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в части, касающейся границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и находящимся на них сооружениям. Разрешая спор, суды исходили из того, что по существу спор сторон касался определению места исполнения предприятием как организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, своих обязательств. В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении » по общему правилу таковым является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям. Из пунктов 20, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644)

системе централизованного холодного водоснабжения (далее - ЦСХВ); граница балансовой принадлежности по водопроводным сетям на объекте, расположенном по адресу: город Новосибирск, улица Писарева, дом 60, установлена по внешней стене здания (фундамента) по адресу: город Новосибирск, улица Писарева, д. 60, подключенного к ЦСХВ. В кассационной жалобе предприятие, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления от 26.12.2022 и 19.04.2023, оставив в силе решение от 22.07.2022. Изучив кассационную жалобу, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации ввиду отсутствия оснований, предусмотренных частью 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Разрешая спор, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 210, 412, 426, 446, 450, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями АПК РФ, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении », Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных

отдалении от объектов, принадлежащих обществу и создающих дополнительные расходы по обслуживанию сетей, которые не являются его собственностью, общество предложило предприятию внести изменения в акты-схемы границ разграничения балансовой принадлежности путем принятия редакции абонента. Протоколом согласования разногласий от 20.12.2018 об изменении границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по холодному водоснабжению и водоотведению обществу отказано. Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения общества в антимонопольный орган с заявлением о проведении проверки действий предприятия по признакам злоупотребления доминирующим положением. Решением управления предприятие признано нарушившим положения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), что выразилось в навязывании содержания водопроводных и канализационных сетей не принадлежащих абоненту. Кроме того выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства посредством установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности трубопроводов водопровода и канализации с учетом протокола разногласий, представленного обществом к единому договору от 17.11.2018 № 439. Не согласившись

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-ЭС22-3095 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 06.04.2022 Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» на постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2022 по делу № А27-4212/2021 Арбитражного суда Новосибирской области, установил: товарищество собственников недвижимости «Запад Плюс» (далее – товарищество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Междуреченский водоканал» (далее – предприятие) об установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных и водопроводных сетей в многоквартирном доме (далее – МКД). Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.07.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2021, в удовлетворении иска отказано. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2022 названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области. В кассационной жалобе предприятие просит отменить постановление суда округа по мотивам его незаконности и необоснованности. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6

60 м (кадастровый номер 70:21:0100048:1325), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2015 № 70-70/001-70/001/003/2015-2270/1. 2. Граница эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения находится: 2.1. Для РСО: 2.1.1. От места соединения общедомового прибора учета с сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом по пер. Заозерный, д. 15 2.2. Для Исполнителя: 2.2.1. От места соединения общедомового прибора учета с общедомовым участком сети водоснабжения (с внутренней системой водоснабжения) многоквартирного дома по пер. Заозерный, д. 15. 3. Граница балансовой принадлежности сетей водоотведения находится: 3.1. Для РСО: 3.1.1. От внешней стены многоквартирного дома по пер. Заозерный, д. 15 до сооружения по транспортировке канализационных стоков (канализационной линии) Д200мм L=40M с колодцами К-1, К-2, К-3, канализационная линия Д200мм по пер. Заозерному от ул. Водяной до ул. Войкова, включая колодец СК-4 и канализационные выпуски от многоквартирного дома Д100мм L=5,4M до колодца К-1, Д 100мм L=5,8M до колодца К-2, включая данные колодцы. 3.2. Для Исполнителя: 3.2.1. Канализационные выпуски изнутри

образования «Город Томск»: 1.3.1. Водозаборное сооружение (водопроводный ввод) Д110 мм протяженностью 60 м (кадастровый номер 70:21:0100048:1325). 2. Граница эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения находится: 2.1. Для РСО: 2.1.1. От места соединения общедомового прибора учета с сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом по пер. Заозерный, д. 15. 2.2. Для Исполнителя: 2.2.1. От места соединения общедомового прибора учета с общедомовым участком сети водоснабжения (с внутренней системой водоснабжения) многоквартирного дома по пер. Заозерный, д. 15. 3. Граница балансовой принадлежности сетей водоотведения находится: 3.1. Для РСО: 3.1.1. От внешней стены многоквартирного дома по пер. Заозерный, д. 15 до сооружения по транспортировке канализационных стоков (канализационной линии) Д 200мм L=40м с колодцами К-1, К-2, К-3, канализационная линия Д200мм по пер. Заозерному от ул. Водяной до ул. Войкова, включая колодец СК-4 и канализационные выпуски от многоквартирного дома Д 100мм L=5,4м до колодца К-1, Д 100мм L=5,8м до колодца К-2, включая данные колодцы. 3.2. Для Исполнителя: 3.2.1. Канализационные

к договору на водоснабжение и водоотведение № 5552 от 06.02.2014 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. Также по иску заявлено требование о внести изменения в договор № 5552 от 06.02.2014 на водоснабжение и водоотведение, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Забота» и обществом с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», путем изложения пункта 5.1 в редакции: «Граница ответственности Абонента за техническое состояние и обслуживание наружных сетей устанавливается: Внешней границей ( граница балансовой принадлежности) сетей водоотведения является внешняя границей стены многоквартирного дома. Границей эксплуатационной ответственности сетей водоотведения является граница до первых смотровых колодцев, обеспечивающих водоотведение многоквартирного дома.». Исковые требования обоснованы несоответствием оспариваемых условий договора положениям пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Ответчик возражал против иска со ссылкой на представленные истцом договоры управления, согласно которым на компанию возложена обязанность по содержанию инженерных

редакции либо об отклонении протокола разногласий. Исходя из совокупного анализа договора от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг водоотведения, акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности, направленных ответчиком истцу, суд приходит к выводу о том, что они составлены формально, проект договора не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». Ни в проекте договора, ни в актах к нему не идентифицирована граница балансовой принадлежности сетей водоотведения и эксплуатационной ответственности по водоотведению, отсутствует привязка к конкретной точке сетей водоотведения, тогда как на земельном участке истца имеется три канализационных люка; договор не содержит необходимые и безусловные обязанности ответчика, предусмотренные типовым договором, а так же гарантии прав истца при временном прекращении и ограничении приема сточных вод истца. Анализ же протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов, свидетельствует о том, что недостатки договора от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ответчиком, истцом устранены, идентифицирована

ошибок в постановлении от 24.03.2014г., которое направлено, в том числе представителю взыскателя, 28.03.2014г. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № МУП <адрес> «УО МКД» передало техническую документацию по многоквартирному дому № по <адрес> судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3, а именно: - - Технический паспорт домовладения - на 26 листах в 1 экз.; - Акт границ балансовой принадлежности на тепловых сетях на 1л в 1 экз.; - Акт границ балансовой принадлежности сетей водоотведения - на 3 л. в 1 экз.; - Акт границ балансовой принадлежности сетей водоснабжения - на 3 л. в 1 экз.; - Паспорт на тепловой пункт- 3 шт. в 1 экз. - Акт на периодическую прочистку и проверку на плотность, обособленность, исправности ЖСК и оголовков, вентканалов от 2013 года. - Регистрационный паспорт на лифт № Л-1561 -1 экз. (оригинал); - Акт осеннего техосмотра жилого дома - на 2 л. в 1 экз.

14 Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенных по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей. Из пункта 2 Правил от 29.07.2013 № 644 следует, что граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения , в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения. Статьями 13, 14 Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств