ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Границы территории объекта культурного наследия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А52-4029/16 от 25.04.2019 Верховного Суда РФ
39.20, 85, 99 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 23, 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 30.01.1998 № 542 «Об утверждении государственного списка недвижимых памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения», приказом Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия от 31.12.2014 № 888 «Об утверждении границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» нач. ХХ в., расположенного по адресу: <...>», постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 23.11.2016 № 92 «Об утверждении границ зон охраны, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», нач. XX в., <...> д. 7», приказом Комитета от 14.02.2014 № 96 «Об утверждении границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой древнего Пскова», пришли к
Определение № 301-ЭС16-145 от 11.03.2016 Верховного Суда РФ
Чувашской Республики и ООО "Автолайн" продлили срок действия договора аренды от 30.11.2010 N 336/4769-Л до 27.09.2015. 22.11.2013 администрация города Чебоксары Чувашской Республики выдала ООО "Автолайн" разрешение на реконструкцию объекта. Приказами Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.05.2014 N 147 и Министерства культуры от 20.05.2014 N 01-07/256 утверждены границы охранной зоны объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения "Жилой дом, 1930 год" и режим использования земель и градостроительного регламента в границах указанной зоны, а также границы территории объекта культурного наследия . Согласно плану границ охранной зоны и карте-плану объекта землеустройства в границы территории объекта культурного наследия частично вошел земельный участок с кадастровым номером 21:01:020102:103. Полагая, что дополнительное соглашение от 24.10.2013 к договору аренды не соответствует действующему законодательству и нарушает права ООО "Юлия" на осуществление действий в рамках охранного обязательства от 12.09.2013, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из следующего. По смыслу абзаца
Определение № 12АП-17785/18 от 24.03.2020 Верховного Суда РФ
8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пришли к выводу об обоснованности иска Администрации. Суды исходили из следующего: Обществу по договору от 04.10.2000 передан в аренду на 25 лет публичный земельный участок для организации ярмарок с размещением нестационарных торговых объектов; однако ввиду того, что данный участок включен в утвержденные приказом Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 27.12.2017 № 112 границы территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дворец культуры «Россия», 1959 г.», расположенного по адресу: <...> и в отношении него установлен режим, запрещающий размещение в том числе объектов некапитального строительства, нестационарных торговых объектов (павильонов, ларьков, киосков и автолавок), дальнейшее использование этого участка Обществом в соответствии с целью аренды невозможно; поскольку существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора от 04.10.2000, в силу статьи 451 АПК РФ этот договор подлежит расторжению. Суд округа признал выводы
Кассационное определение № 36-КАД21-3 от 22.09.2021 Верховного Суда РФ
с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Смоленской области во внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее также - ЕГРН) сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка, собственником которого он является, с вида «для индивидуального жилищного строительства» на вид «для размещения объекта торгово-бытового обслуживания». В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что отказ противоречит нормам действующего законодательства, поскольку обременение в виде вхождения земельного участка в границы территории объекта культурного наследия означает всего лишь обязанность разработки и согласования проектной документации, а также проведение работ по сохранению памятника культурного наследия. Зона Ж1 допускает в качестве основного вида разрешенного использования размещение объектов бытового обслуживания с условием примыкания земельного участка к красным линиям улиц, дорог и соблюдения требований о площади объекта в пределах от 150 до 300 кв. м. Жилой дом, расположенный в настоящее время на земельном участке, после изменения вида разрешенного использования подлежит сносу. Решением
Постановление № А49-8146/20 от 22.12.2021 АС Поволжского округа
данного объекта культурного наследия -достопримечательное место. В соответствии со статьей 3.1 Закона № 73-ФЗ территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью. В территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда, водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц. Границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих земельных участков. В границах территории объекта культурного наследия могут находиться земли, в отношении которых не проведен государственный кадастровый учет. Сведения о границах территории объекта культурного наследия, об ограничениях использования объекта недвижимого имущества, находящегося в границах территории объекта культурною наследия, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) в соответствии с Законом № 218-ФЗ. Отсутствие в ЕГРН данных сведений не является основанием для несоблюдения требований к
Постановление № А56-88924/2021 от 05.04.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
с целью дальнейшей застройки земельного участка ООО «Пискаревский» обращалось в КГА с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. 25.02.2021 Обществу был выдан градостроительный план земельного участка № RU 7813200036451, в котором отражено прохождение по земельному участку границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Дача ФИО4 (К-вых – ФИО4). Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка имеется зарегистрированное обременение: территория объекта культурного наследия, учетный номер части 78:10:0515901:34/2. Сведения о характерных точках границы территории Объекта культурного наследия и их перечень приведены в разделе 4.2 лист 18 выписки из ЕГРН. С целью установления нормативного акта, которым были определены границы территории объекта культурного наследия, Общество направило соответствующий запрос в Министерство культуры Российской Федерации, которое нормативно-правовой акт не представило, однако, в письме №14401-12-03 сообщило, что установление границ объекта культурного наследия Дача ФИО4 (К-вых-ФИО4)» отнесено к полномочиям КГИОП. В свою очередь, КГИОП письмом № 01-25-19931/21-0-1 сообщил заявителю о том, что утверждение границ территории
Постановление № А55-30078/2022 от 30.01.2024 АС Поволжского округа
объекта культурного наследия, которое является приложением к охранному обязательству, утвержденного Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области № 120 от 07.08.2020, время возникновения объекта культурного наследия 1840 - 1880 гг. В силу пункта 5 Паспорта объекта культурного наследия объект культурного наследия включен в государственный реестр объектов культурного наследия на основании Решения Исполнительного Комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 06.05.1987 № 165. Согласно пункту 7 Паспорта объекта культурного наследия установлены границы территории объекта культурного наследия , включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Согласно пункту 8 Паспорта объекта культурного наследия указано описание предмета охраны объекта культурного наследия - первоначальный внешний облик архитектурный здания, включая композиционное построение и декор главного фасада, материальная структура зданий, интерьеры. В приложении к Приказу № 120 от 07.08.2020 указаны координаты характерных (поворотных) точек границ территории объекта культурного наследия, которые утверждены приказом Управления государственной охраны объектов
Решение № 3А-209/2023 от 20.11.2023 Ростовского областного суда (Ростовская область)
охране объектов культурного наследия Ростовской области от 11 октября 2019 года № 20/01-01/863 «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «ансамбль застройки» (уточненное наименование «Ансамбль застройки улицы Греческой»), УСТАНОВИЛ: комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее – Комитет) принято постановление от 11 октября 2019 года № 20/01-01/863 «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «ансамбль застройки» (уточненное наименование «Ансамбль застройки улицы Греческой»). Пунктом 1 постановления утверждены границы территории объекта культурного наследия регионального значения «ансамбль застройки» (уточненное наименование «Ансамбль застройки улицы Греческой»), расположенного по адресу: <...> (местоположение: <...> в пределах от пер. Редутного до пер. Малого Садового), состоящего на государственной охране в соответствии с решением Малого Совета Ростовского областного совета народных депутатов от 18 ноября 1992 года №301, согласно приложению. Пунктом 2 постановления определено, что деятельность в границах территории объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными
Решение № 3А-169/18 от 26.06.2018 Костромского областного суда (Костромская область)
кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Оспариваемый приказ устанавливает существенные ограничения в использовании земельного участка. Так, на территории объекта культурного наследия запрещается строительство объектов капитального строительства, увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника объектов капитального строительства, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ. То есть приказ существенно ограничивает правомочия собственника земельного участка, установленные статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Границы территории объекта культурного наследия разработаны и утверждены на основании карточки на домовладение по адресу: <адрес>, от 21.10.1940 г. и архивной справки от 05.06.2017 г. № 1023/1005. В карточке на домовладение имеется план земельного участка, подготовленный техником инвентаризатором 14 октября 1956 г. Однако из плана невозможно достоверно установить границу территории домовладения – объекта культурного наследия, поскольку само домовладение и хозяйственные постройки на плане огорожены от иной территории забором, внутри огороженной территории имеется также огороженный сад. В соответствии