Гранты в форме субсидии автономным учреждениям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

некассовыми операциями итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности 400 Бюджетные инвестиции 410 Капитальные вложения на приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями 416 Капитальные вложения на строительство объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями 417 Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 600 Субсидии бюджетным учреждениям 610 Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям <*5> 613 Субсидии автономным учреждениям 620 Гранты в форме субсидии автономным учреждениям <*5> 623 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) <*5> 630 Иные бюджетные ассигнования 800 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг <*5> 810 Исполнение судебных актов 830 Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности

учреждениям на иные цели v 613 Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям v v 620 Субсидии автономным учреждениям 620 Субсидии автономным учреждениям v 621 Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) 621 Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) v 622 Субсидии автономным учреждениям на иные цели 622 Субсидии автономным учреждениям на иные цели v 623 Гранты в форме субсидии автономным учреждениям v v 630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) 630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) v 700 Обслуживание государственного долга Российской Федерации 700 Обслуживание государственного (муниципального) долга v v 710 Обслуживание государственного долга Российской Федерации 710 Обслуживание государственного долга Российской Федерации 720 Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации v v 730 Обслуживание муниципального долга v v 800 Иные бюджетные ассигнования 800 Иные бюджетные ассигнования v 810 Субсидии юридическим

конкурсе, оформленного на бланке органа-учредителя (далее - разрешение учредителя). Учитывая, что в соответствии с положениями пункта 4 статьи 78.1 Кодекса гранты в форме субсидий могут предоставляться бюджетным и автономным учреждениям - победителям конкурсов (далее - учреждение-победитель) не только органом-учредителем, но и иными государственными (муниципальными) органами по результатам проводимых ими конкурсов, то, если условиями проведения конкурса на предоставление гранта не установлено требование об осуществлении контроля за использованием гранта органом-учредителем, предоставление гранта учреждению-победителю осуществляется организатором конкурса по виду расходов 613 или виду расходов 623, независимо от подведомственности указанных учреждений. Если условиями проведения конкурса на предоставление гранта установлено требование об осуществлении вышеуказанного контроля органом-учредителем, то учреждениям-победителям целевая субсидия предоставляется органом-учредителем по коду вида расходов бюджетов 612 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели" (далее - вид расходов 612) или 622 "Субсидии автономным учреждениям на иные цели" (далее -вид расходов 622). В этом случае, если организатор конкурса не является органом-учредителем учреждений-победителей, организатор конкурса обеспечивает

показателей результативности предоставления гранта; обязанность победителя конкурса предоставить Министерству образования и науки Российской Федерации безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, полученных при выполнении работ, предусмотренных соглашением; ответственность за нарушение положений соглашения. 7. Перечисление гранта получателям гранта осуществляется в сроки, установленные в соглашении. Операции с грантом, поступающим бюджетному или автономному учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из средств федерального бюджета в форме субсидий на иные цели, открываемому учреждению в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством. Перечисление грантов иным получателям грантов (за исключением бюджетных и автономных учреждений ) осуществляется на расчетные счета, открытые физическим или юридическим лицам в банке или иной кредитной организации. 8. Получатели грантов представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются гранты, научно-технический отчет, а также отчеты о достижении значений показателей результативности их предоставления по формам

представленные доказательства, руководствуясь положениями статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления грантов в форме субсидий в целях реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы», утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1060, суды пришли к выводу об отсутствии в действиях учреждения состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена части 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, административный орган приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов трех инстанций по настоящему делу и получили надлежащую правовую оценку с учетом конкретных установленных обстоятельств недоказанности вины учреждения в совершении правонарушения и изменения правового регулирования механизма предоставления субсидий федеральным государственным автономным и бюджетным учреждениям . С учетом изложенного приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм

Постановления Правительства № 572 указано, что оно принимается в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Правительство Республики Башкортостан в Правилах предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов Главы Республики Башкортостан на поддержку наиболее значимых творческих проектов в области театрального, музыкального, хореографического, изобразительного искусства и кинематографии Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06.12.2017 № 572, установило цели, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (творческие коллективы Республики Башкортостан, являющиеся государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Башкортостан, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями), что соответствует регулированию, предусмотренному статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Таким образом, действия Правительства Республики Башкортостан по принятию постановления от 06.12.2017 № 572 осуществлены в соответствии с принципами единства бюджетной системы и самостоятельности бюджетов Российской Федерации, основаны на требованиях статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поэтому не могут являться нарушением части 1 статьи 15 Закона № 135-ФЗ. Нарушений норм процессуального

виде субсидии за период с 01.09.2016 года по 30.04.2017 года в размере 1 265 069 руб. 04 коп. Представитель истца требования поддержал в полном объеме, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснениях к нему. Представитель ответчика с требованиями истца не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве. В частности, отметил, что в Иркутской области в 2016 году нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения , в отношении которых органы исполнительной власти Иркутской области не осуществляют функции и полномочия учредителя, в целях финансового обеспечения граждан в организациях в соответствии с контрольными цифрами приема, отсутствовал. По мнению ответчика, без такого нормативного правового акта осуществление финансового обеспечения обучения граждан в учреждении в соответствии с контрольными цифрами приема, включая расходы на оказание услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, выплату государственных академических стипендий

кодекса Российской Федерации установлены нормы в части предоставления субсидий исключительно в отношении некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями. Данной статьей предусмотрены следующие виды субсидий: субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания (абзац первый пункта 1); субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (абзац второй пункта 1); субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (пункт 2); гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемых по результатам проводимых конкурсов бюджетным и автономным учреждениям (пункт 4). Таким образом, статья 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации не содержит норм о предоставлении субсидий коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам. Абзац первый пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации изложен в следующей редакции: «4. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской

актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации. Постановлением администрации города Нижневартовска от 18.08.2017 № 1270 утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий победителям городского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период (далее - Порядок предоставления грантов). Согласно пункту 1 Порядка предоставления грантов указанный порядок определяет механизм и условия предоставления грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Нижневартовска, признанным победителями городского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период, а также учреждениям, набравшим сумму итоговых баллов не менее 20, проводимого в соответствии с Положением о городском конкурсе вариативных программ (проектов) в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период, утвержденным постановлением администрации города Нижневартовска от 18.08.2017 № 1270. В соответствии с

порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливается муниципальными правовыми актами местной администрации. Порядок предоставления грантов в форме субсидий победителям городского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период утвержден постановлением администрации города Нижневартовска от <дата> № (далее Порядок №). Согласно пункту 1 Порядка № указанный порядок определяет механизм и условия предоставления грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Нижневартовска, признанным победителям городского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период (далее - Конкурс), а также учреждениям, набравшим сумму итоговых баллов не менее 20, проводимого в соответствии с Положением о городском конкурсе вариативных программ (проектов) в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков молодежи в каникулярный период, утвержденным постановлением администрации города Нижневартовска от <дата> № (далее Положение

и науки» и Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением ФИО1 Республики «Новочебоксарский химико-механический техникум» Министерства образования и молодежной политики ФИО1 Республики – «Получатель гранта», заключен договор ----- о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансирования обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, предметом которого является предоставление в 2020 году Получателю гранта средств на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта в общем размере 39 854 034 руб. в целях проведения мероприятий по организации до конца 2020г. профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 1 550 граждан, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции. В последующем, с целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, дата между Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением ФИО1 Республики «Новочебоксарский химико-механический техникум» Министерства образования и молодежной политики ФИО1 Республики – «Заказчик», и ЧТТПиК Минобразования – «Исполнитель» заключен договор -----

и науки» и Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Чувашской Республики «Новочебоксарский химико-механический техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики – «Получатель гранта», заключен договор ----- о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансирования обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, предметом которого является предоставление в 2020 году Получателю гранта средств на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта в общем размере 39 854 034 руб. в целях проведения мероприятий по организации до конца 2020г. профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 1 550 граждан, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции. В последующем, с целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, дата между Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Чувашской Республики «Новочебоксарский химико-механический техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики – «Заказчик», и ГАПОУ «МЦК-ЧЭМК» Минобразования Чувашии – «Исполнитель» заключен