ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Гражданской службы гражданскому служащему запрещается - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФАС России от 11.01.2017 N АД/527/17 "Разъяснения о соблюдении требований ч. 2 ст. 14 и п. 17 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ"
федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и ее территориальных органов, представителем нанимателя для которых является руководитель ФАС России, о выполнении ими иной оплачиваемой работы возложены на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко. В этой связи направляемые в ФАС России уведомления должны быть поданы на имя заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко. 2. Пунктом 17 части 1 статьи 17 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Данная норма закона предполагает обязанность гражданского служащего самостоятельно определять, будет ли его предполагаемая оплачиваемая деятельность финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Письменные обращения гражданских служащих
Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2010 N КАС10-17 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 09.11.2009 N ГКПИ09-1140, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "п" пункта 2 Общих принципов служебного поведения государственных служащих, утв. Приказом Президента РФ от 12.08.2002>
федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон). Статьей 17 Закона установлены запреты, связанные с гражданской службой, в частности в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности (п. 10). С учетом вышеуказанного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что содержащееся в подп. "п" п. 2 Общих принципов нормативное положение, призывающее государственных служащих воздерживаться от
Глава 17. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой 1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается : 1) утратил силу с 1 января 2015 года. - Федеральный закон от 22.12.2014 N 431-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции) 2) замещать должность гражданской службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"; (пп. "а" в ред. Федерального закона от 29.01.2010 N 1-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
"Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации" (утв. Минздравсоцразвития РФ)
производятся начисления денежного содержания, предусмотренные служебными контрактами с сотрудниками учреждения в соответствии с классификацией должности: "единое денежное вознаграждение": по работникам, замещающим отдельные должности гражданской службы, включающее должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Дополнительно учитываются премии и иные дополнительные выплаты; "оклад месячного денежного содержания": по работникам, замещающим должности гражданской службы, включающие месячный оклад гражданского служащего (должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (оклад за классный чин), которые составляют оклад денежного содержания. Дополнительно учитываются ежемесячные и иные дополнительные выплаты. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе (далее - надбавка); ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (далее - надбавка); ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу
Письмо Минтруда России от 15.10.2012 N 18-2/10/1-2088 "Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования" (вместе с "Обзором типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования")
может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) конфликт интересов представляет собой ситуацию, при которой личная заинтересованность государственного гражданского служащего Российской Федерации (далее - гражданский служащий) влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации. При этом, в соответствии с частью
Определение № 305-ЭС16-2028 от 11.04.2016 Верховного Суда РФ
в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что представитель общества «Трекер» ФИО1 (далее – ФИО1) находится на государственной гражданской службе в Администрации Ярославской области. В соответствия подпунктом 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой
Постановление № 08АП-3428/16 от 12.05.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда
взысканная судом первой инстанции сумма судебных расходов не подлежит отнесению на ответчика. В обоснование данной позиции ответчик ссылается, в частности, на то, что представитель истца ФИО2 является сотрудником УФСИН России по Омской области, следовательно, судебные расходы по оплате ее услуг не подлежат отнесению на ответчика ввиду их нелегитимности. В соответствия подпунктом 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой
Постановление № 08АП-2479/2016 от 14.06.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда
распределению в соответствии с нормами АПК РФ, так как представитель ФИО4 не вправе была осуществлять представительство интересов коммерческой организации в суде и получать за оказанные услуги вознаграждение, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства – ограничениям, установленным федеральным законом, в связи с чем полученное ФИО4 вознаграждение является нелегитимным. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой
Постановление № 10АП-4671/14 от 04.06.2014 Десятого арбитражного апелляционного суда
законом формы (т.1, л.д. 41). В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации, в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Из содержания названных норм права следует, что запрет на дарение распространяется только на случаи, когда одариваемый, являющийся должностным лицом, получает в подарок материальное благо в связи с исполнением им своих служебных обязанностей. Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии доказательств того, что
Решение № А70-12965/11 от 12.05.2012 АС Тюменской области
со ст. 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. МЗ-Ф3 «О полиции», на сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии с пп.3 п.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность. На основании изложенного, в связи с прохождением государственной гражданской службы ФИО11 не имел права представлять интересы ЗАО «Сантехпласт», подписывать первичные документы и участвовать в финансово-хозяйственной деятельности. В связи с изложенным следует, что заявителем не представлены документальные подтверждения доводов о том, что ФИО10 передавал свои полномочия руководителя ООО «Стройбизнесгрупп» иным лицам, в том числе ФИО11 На основании вышеизложенного суд соглашается с выводом Инспекции о том, что Общество с ограниченной ответственностью
Определение № 2-2283 от 07.09.2011 Камышинского городского суда (Волгоградская область)
расторгнуть служебный контракт с судебным приставом- исполнителем Камышинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1. В процессе рассмотрения настоящего дела прокурор г.Камышина изменил заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, в связи с чем просил обязать ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области устранить нарушения требований абз.3 ч.1 ст.17 Закона РФ от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», согласно которому в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность. В судебном заседании от прокурора г.Камышина поступило письменное заявление об отказе его от иска об обязании ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области устранить нарушения требований абз.3 ч.1 ст.17 Закона РФ от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», согласно которому в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность. В судебном заседании прокурор Сусликов А.В. поддержал заявление прокурора г.Камышина об
Апелляционное определение № 33-1825/19 от 12.02.2019 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
судом верно, доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают и не содержат оснований к отмене решения. В соответствии со статьей 15 ЗРК от 29.05.2014 «О государственной гражданской службе Республики Крым» на гражданских служащих Республики Крым распространяются ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами. Согласно положений п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц, подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, (отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Пунктом 8 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ предусмотрено, что в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам.
Определение № 2-1716/20 от 04.03.2021 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции, действовавшей по состоянию на 12.09.2012 г. - дату учреждения ДНТ «Благое») в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность. Впоследствии на основании Федерального закона от 03.04.2017 N 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» (вступил в законную силу 15.04.2017 г.) в п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» были внесены изменения, в соответствии с которыми в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается