Группа подвида доходов бюджетов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

41:05:0101099:514. 41:05:0101096:141, 41:05:0101099:1295, 41:05:0101102:229, 41:05:0101099:94, 41:05:0101098:62. При этом арендная плата за пользование указанными земельными участками в спорный период перечислялась арендаторами согласно условиям заключенных с администрацией поседения договоров аренды с указанием кода бюджетной классификации – 00011105025100000120 (доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений). При этом в соответствии с Перечнем кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов , утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н, для доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков установлен иной код бюджетной классификации – 00011105013100000120. Всего в связи с неверным указанием арендаторами платежных реквизитов в бюджет муниципального поселения поступили арендные платежи на сумму 2

земельные участки Администрацией Паратунского сельского поселения был указан код бюджетной классификации – 000 1 11 05025 10 0000 120 (доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений), а именно: ФИО3 – на сумму 10 090,76 руб.; ФИО4 – на сумму 2 585,10 руб. При этом, в соответствии с Перечнем кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов , утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 №65н (далее - Указания) для доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков установлен иной код бюджетной классификации – 000 111 05013 10 0000 120. Более того неверный код бюджетной классификации - 000 1 11 05025 10

платежа общество обратилось в Министерство с заявлением о продлении лицензии. В ходе проверки заявления общества Министерством посредством соответствующего сервиса в сети «Интернет» 27.06.2018 получена справочная информация о наличии у заявителя задолженности по обязательным платежам (л.д.58). По итогам оценки фактических обстоятельств дела судом первой инстанции установлено, что в выданной инспекцией заявителю справке №316559 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 18.06.2018 неверно указаны реквизиты платежа – код группы подвида доходов бюджета указан «2000» вместо «2100». Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 №125н (далее – Порядок №125н) предусмотрено, что поступления по расчетным документам, в которых код бюджетной классификации не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации, и (или) муниципальными правовыми актами, либо отсутствует законодательно установленный норматив отчислений поступившего платежа,

договора указало КБК 16711105021016000120 для перечисления арендной платы и пеней, а Общество в протоколе разногласий указывает для зачисления пеней, как и для штрафа КБК 16711690010016000140. Принимая указанный пункт в редакции Общества, судебные инстанции правомерно исходили из того, что согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов) на статью 120 аналитической группы подвида доходов бюджетов относятся доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе доходы от аренды, а доходы, полученные в виде неустойки (пеней) за нарушение условий договора, отражаются по статье 140 «Суммы принудительного изъятия» классификации доходов бюджета и относятся на статью 140 КОСГУ. Доводы Управления Росимущества в кассационной жалобе, основанные на его внутриведомственном правовом акте, подлежат отклонению, поскольку условия договора, заключение которого обязательно для сторон, определяются согласованной волей сторон и императивными нормами

Министерства финансов РФ от 01.07.2013 № 65н), код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов 120, означает доходы от собственности. В соответствии с разделом 4.1 тех же Указаний на статью 120 (доходы от собственности) относятся доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе доходы от аренды. Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов 140, означает суммы принудительного изъятия. И на данную статью аналитической группы подвида доходов бюджетов относятся доходы от административных платежей и штрафов, сборов, санкций, возмещения ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе: поступлений в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, включая штрафы, пени. Суд первой инстанции принимая данный пункт в редакции истца верно посчитал, что позиция ответчика основана на его внутриведомственном правовом акте, однако условия договора, заключение которого обязательно для сторон, определяются согласованной волей сторон и императивными нормами закона (п.4 ст.421 ГК РФ), но не положениями

Федерации. Согласно ч. 9 ст. 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов утверждает общие требования к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ....н утвержден новый порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ, а также ее структура и принцип назначения. Согласно приложению .... к приказу Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....н расширен перечень видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов , что не нашло своего отражения в указанном Перечне администраторов дохода бюджета сельского поселения. Таким образом, указанный Перечень администраторов доходов бюджета противоречит федеральному законодательству и подлежит приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства. Как установлено в судебном заседании, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, не исполнено, протест не рассмотрен, письменные ответы в адрес прокуратуры района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступили. Решением Совета сельского поселения Суренский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ ....

платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу осуществляется с применением следующих кодов подвида доходов бюджетов: 1000 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу); 2000 - пени и проценты по соответствующему платежу; 3000 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству РФ. Аналитическая группа подвида доходов является группировкой доходов по виду финансовых операций, относящихся к доходам. В нее, в частности, входит группа 100 «Доходы». Данная группа детализирована статьями 110 - 180, в рамках которых группируются операции, относящиеся к доходам. В частности, на статью 160 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование» относятся доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов, полученные от страховых взносов, а также недоимки, пени и денежные взыскания (штрафы) по этим страховым взносам, поступления в погашение задолженности по отмененным страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов. С учетом вышеуказанных Указаний применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела, к оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование будет

Федерации. Согласно ч. 9 ст. 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов утверждает общие требования к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ....н утвержден новый порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ, а также ее структура и принцип назначения. Согласно приложению .... к приказу Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....н расширен перечень видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов , что не нашло своего отражения в указанном Перечне администраторов дохода бюджета сельского поселения. Таким образом, указанный Перечень администраторов доходов бюджета противоречит федеральному законодательству и подлежит приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства. Как установлено в судебном заседании, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, не исполнено, протесты не рассмотрены, письменные ответы в адрес прокуратуры района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступили. Решением Совета сельского поселения Новопетровский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ ....

Российской Федерации путем составления и размещения на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» таблиц соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации. Согласно Порядка финансовый орган муниципального образования утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, с учетом положений данного Порядка. Приказом Министерства финансов России от утверждены коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов согласно приложению к настоящему приказу. При этом, коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные настоящим приказом, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на (на год и на плановый период годов). На основании изложенного административный истец считает, что применение кодов бюджетной классификации, утвержденных указанным приказом, к бюджетным правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов на 2022 год, противоречит принципу стабильности (преемственности) кодов бюджетной классификации. С учетом

утвержден Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения. Из пункта 13 данного Порядка следует, что администрирование налоговыми органами налогов, сборов, задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, регулярных платежей за пользование недрами, а также доходов от поступления страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов налоговыми органами и органами управления государственными внебюджетными фондами в целях раздельного учета пеней и процентов по данному платежу осуществляется с применением следующих кодов группы подвида доходов бюджетов , если иное не установлено правовым актом, изданным в соответствии со статьями 20 и 165 Кодекса: 2100 - пени по соответствующему платежу; 2200 - проценты по соответствующему платежу. На листе дела 71 имеется документ из ПАО <...> – подтверждение платежа, проведенного банком 11 ноября 2020 года на сумму 4 916,55 рубля. В разделе «назначение платежа» указан КБК (код бюджетной классификации) .... Таким образом, этот платеж зачислен в счет уплаты пени, а не самого