изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем таких оснований по результатам изучения оспариваемых судебных актов и доводов кассационной жалобы не установлено. Как установлено судами, штраф начислен ответчику за превышение фактической массы перевозимого железнодорожным транспортом груза над массой, указанной грузоотправителем в транспортнойнакладной , а также над грузоподъемностью вагона. Признавая обоснованными требования перевозчика о привлечении общества «Ураллес» к ответственности, суды руководствовались положениями статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении и, с учетом конкретных обстоятельств спора, констатировали доказанность фактов значительного искажения ответчиком в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза и превышения грузоподъемности (перегруза) вагона. При этом суды верно указали на
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-ЭС16-20490 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 14 апреля 2017 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Корнелюк Е.С., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом РФП» (далее – заявитель, общество «Торговый дом РФП», ответчик, грузоотправитель) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.06.2016 (судья Ульянова М.Ю.) и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 (судья Пичинина И.Е.) по делу № А73-6257/2016 по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – общество «РЖД», грузоперевозчик, истец) к заявителю о взыскании неустойки за искажение сведений о массе груза в транспортнойнакладной , повлекшее занижение размера провозных платежей, у с т а н о в и л: общество «РЖД» обратилось в суд с иском к обществу «Торговый дом РФП» о взыскании 167 680 рублей штрафа за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной № 20532645, повлекшее занижение размера
грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортнойнакладной . Как следует из материалов дела, 13 ноября 2017 года в 15 часов 20 минут на ПКП-7 по адресу: Ростовская область, 931 км + 200 м автодороги М-4 «Дон» при проведении весового контроля установлен факт осуществления перевозки груза транспортным средством «Мегседез-Вепг 2540», государственный регистрационный знак <...>, под управлением водителя К. с превышением допустимой нагрузки на сближенные оси транспортного средства на 3,7%, а
грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортнойнакладной . Как следует из материалов дела, 06 октября 2018 года в 19 часов 08 минут на СПВК-1, расположенном на 1085 км автодороги М-4 «Дон» при проведении весового контроля установлен факт осуществления перевозки груза транспортным средством марки «ДАФ», государственный регистрационный знак <...>, с полуприцепом марки «КРОНЕ», государственный регистрационный знак <...>, под управлением водителя ФИО1, с превышением допустимой нагрузки на вторую одиночную ось транспортного
(пшеницы) в транспортное средство КАМАЗ, государственный регистрационный знак <...>, с прицепом, государственный регистрационный знак <...>, ООО «Агропродукт- Экспо» превысило предельно допустимую установленную Приложением № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом массу транспортного средства 44 т без специального разрешения. Согласно товарно-транспортной накладной от 9 июля 2019 г. № 0897 масса брутто составила 67 т 150 кг, масса нетто -51т 700 кг. Из товарно-транспортной накладной следует, что грузоотправителем является ООО «Агропродукт-Экспо». Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией товарно-транспортнойнакладной ; сведениями, представленными грузополучателем акционерное общество (АО) «Зерновой терминал «КСК» на запрос МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об
провозной платы, ее части, иных платежей, перевозчик вправе удерживать груз и требовать от грузоотправителя возмещения убытков в рамках тех договорных отношений, в которых он с ним состоит (пункт 2.3. договора). На основании пункта 4.6. договора при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику транспортную накладную, заполненную в соответствии с правилами перевозок груза. Правильность и достоверность сведений, указанных в транспортной накладной, удостоверяются подписью грузоотправителя. В пункте 4.9. договора указано, что массу грузов указывает грузоотправитель в транспортной накладной . На основании пункта 4.9.2 грузы в контейнерах принимаются в соответствии с массой, указанной грузоотправителем. В пункте 4.9.3 стороны согласовали, что в случае превышения массы груза указанной в заявке перевозчик праве не принимать груз к перевозке. По соглашению сторон груз может быть принят на условиях оплаты из расчета за каждую тонну сверх указанной в заявке массы груза на основании выставленного счета. Груз принят, услуги оказаны, оплачены. Перевозчик направил в адрес грузоотправителя счет от
№ ЭЖ226866 ООО «ГрандМеталл» с железнодорожной станции Щербинка Московской железной дороги (станция отправления) до железнодорожной станции Таганрог Северокавказская железной дороги (станция назначения) в вагоне № 62515762 отправляло лом черных металлов, не поименованный в алфавите (далее - груз), массой 63 450 кг. В силу статьи 26 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу. Руководствуясь данным положением, грузоотправитель в транспортной накладной указал что, масса брутто вагона № 62515762 составляет 87 850 кг, масса нетто составляет 63 450 кг, масса тары составляет 24 400 кг. Грузоподъемность вагона 75 000 кг. Тариф за перевозку (провозная плата), поименованного в транспортной железнодорожной накладной № ЭЖ226866 груза в вагоне № 62515762, составил 98 2017,00 руб. На основании статьи 27 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и
его реальной воле, в деле не имеется. Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что ответственность за надлежащее исполнение обязанности по погрузке груза в транспортное средство несет грузоотправитель, осуществляющий погрузку груза в транспортное средство При этом собранными по делу доказательствами в их совокупности подтверждено, что погрузку груза в автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *** с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, осуществляло ООО «Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика», указанное в графе « грузоотправитель» в транспортной накладной от ДД.ММ.ГГ, представленной водителем ФИО2 сотрудникам автодорожного надзора, имеющей отметки грузоотправителя и печати Общества, а также подпись водителя, принявшего груз для перевозки. В связи с изложенным, утверждение автора жалобы о том, что ООО «Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика» не осуществляло погрузку груза в транспортное средство, в связи с чем не является субъектом вменяемого административного правонарушения, безосновательно. Организации, являющиеся грузоотправителями и осуществляющие погрузку груза на автомобильный транспорт, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих
допустимых осевых нагрузок от ДД.ММ.ГГГГ. Щебень является сыпучим грузом. Кроме того, при движении автомобиля груз песка распределяется по автомобилю в зависимости от режима езды (набор скорости, торможение) а также от рельефа дороги (подъем, спуск), и соответственно водитель транспортного средства не может осуществлять контроль нагрузки по осям транспортного средства. Руководствуясь правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением правительством РФ №272 от 15 апреля 2011 года (п.73 при перевозке груза при приеме груза перевозчиком указывается грузоотправитель в транспортной накладной ),(п.75 Размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала 44 тонны). Данное постановление не ограничивает нагрузки по осям, при перевозке груза навалом, насыпом и наливом. Что соответственно снимает с водителя транспортного средства необходимость контроля за перегрузом по осям. Кроме того, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> с 12 часов 10 июня 2016 года при
нагрузку на ось – 10,00 тонн, без необходимого в данном случае специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, чем нарушил пункта 2 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ, а также требования, установленные Приложением №3 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №2200 от 21.12.2020 на основании акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства №... от 30.03.2023. Погрузку груза в транспортное средство осуществляло ООО «Сибирская семечка», указанное в графе « грузоотправитель» в транспортной накладной ... от 30.03.2023, представленной водителем ШОМ сотрудникам Ространснадзора, имеющей отметки грузоотправителя, печать, подпись представителя общества. Совершение ООО «Сибирская семечка» рассматриваемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом постоянного рейда ... от 30.03.2023, протоколом осмотра транспортного средства, протоколом инструментального обследования транспортного средства от 30.03.2023, протоколом опроса в ходе постоянного рейда от 30.03.2023, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ШДВ от 30.03.2023, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ШДВ
или упаковке грузоотправитель маркирует каждое грузовое место. Маркировка грузовых мест состоит из основных, дополнительных и информационных надписей. В ст. 34 к информационным маркировочным надписям относятся: а) масса грузового места (брутто и нетто) в килограммах (тоннах). В ст. 53 постановления указано, что при перевозке груза в таре или упаковке, а также штучных грузов их масса определяется грузоотправителем с указанием в транспортной накладной количества грузовых мест, массы нетто (брутто). Статья 55 постановления указывает на то, грузоотправитель в транспортной накладной производит запись о массе груза с указанием способа ее определения. В материалах дела имеется товарно-транспортная накладная № от <дата>. в которой отсутствуют данные сведения. Учитывая вышеизложенное, своими действиями (бездействием), имея реальную возможность организовать деятельность предприятия в соответствии с требованиями ч.15 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 15.02.16) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическое лицо Общество