игорной зоны) не предусмотрено, то в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, установленного этой статьей. Оснований для привлечения ООО «Престиж» к ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы об ответственности за нарушение запрета на осуществление такой деятельности вне игровыхзон. Вместе с тем, судом установлено, что ООО «Престиж» не осуществляет деятельности по организации и проведению азартных игр, а в соответствии с Уставом общества осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере оказания развлекательных услуг. Автоматы, используемые Обществом «Престиж», не являются игровыми автоматами в том понятии , какое ему дается в целях Федерального закона от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» , а именно: игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с
оборудования (кроме игровых столов), не является лицензируемой. В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона №244-ФЗ деятельность по проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Таким образом, возможность получения специального разрешения (лицензии) на организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» не предусмотрена законодательством. Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 05.10.2010 №5889/10, запрещенная деятельность по организации азартных игр вне игорной зоны подлежит квалификации по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Объективной стороной вменяемого предпринимателю правонарушения является осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. В качестве возможных субъектов ответственности в статье указаны, в том числе, индивидуальные предприниматели. Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон) определены понятия лицензии и
право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Применительно к деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования указанным законом предусмотрена возможность ее осуществления только на территории игорных зон на основании соответствующих разрешений (статьи 5, 13 Закона № 244-ФЗ). Осуществление данного вида деятельности не подлежит лицензированию. Таким образом, Закон № 244-ФЗ различает понятия «разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне» и «лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах»: разрешение выдается и действует только на территории субъектов Российской Федерации, входящих в игорные зоны; лицензия выдается и действует только на территории субъектов Российской Федерации, не входящих в
за организацию, проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной. Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, а также ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан определены Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от <дата> <номер> (далее по тексту Федеральный закон), которым установлены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. Указанным Федеральным законом под букмекерской конторой понимается игорное заведение, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр (п. 14 ст. 4). Также Федеральный закон оперирует следующими понятиями : касса букмекерской конторы - часть пункта
от <дата> с вопросами отнесения Батутного Центра, расположенного в торговом Центре «Дружба» к детским игровым зонам, а также какими нормативными документами регламентируется расположение Батутного Центра, в ТЦ «Дружба», которой сделан вывод о том, что Батутный Центр, расположенный в «ТК Дружба» к детским игровым зонам не относится; оборудование площадки Батутного Центра должно осуществляться в соответствии с требованиями СП 31112-2004 «Физкультурно-спортивные залы. Часть 1». В СП 118.13330.2012 СНиП 31-06-2009 отсутствует определение понятия «детская игроваязона». При этом отдельно выделено понятие физкультурно-спортивные залы. В ранее действовавшем национальном стандарте "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования. ФИО 52169-2003", утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от <дата> N 394-ст, в пункте 3.3. содержалось понятие игровой зоны, как пространства, в котором установлено оборудование и обеспечивается безопасность детей. Однако в ныне действующем стандарте ФИО 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", утвержденном и
организации и проведении азартных игр, разместили указанное выше игровое оборудование в нежилом помещении в здании по адресу: <адрес>, придав ему назначение игорного заведения, то есть, согласно понятию, предусмотренному п. 11 ст. 4 Закона, единой обособленной части здания, в котором осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр. В период с ** ** ****г. по ** ** ****г. преимущественно в вечернее и ночное время, ФИО1, Х., М. и неустановленные лица, действуя умышленно и незаконно, группой лиц по предварительному сговору, руководствуясь корыстными побуждениями и целью личного обогащения, использовали помещение по вышеуказанному адресу, вне игорной зоны, в качестве игорного заведения, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием системных блоков, клавиатур, мониторов, компьютерных манипуляторов и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а именно организовывали и проводили в нем с использованием игрового оборудования азартные игры, то есть, согласно понятию , предусмотренному п. 1 ст. 4 Закона, основанные