России от 13.02.2019 № 12-50/01239-ОГ, пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ управления не соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства, нарушает права общества. Суд апелляционной инстанции согласился с позицией общества, основанной на разъяснениях АО «ВУХИН», которая заключается в том, что при совместном коксовании шихты и спорных видов отходов 5 класса опасности не образуются, и в атмосферный воздух не выбрасываются новые вредные вещества. При этом суд отклонил ссылку управления на Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям . Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов), утвержденный Приказом Росстандарта от 15.12.2015 № 1579, поскольку данный документ, согласно области его применения, не распространяется на технологии термического обезвреживания отходов, являющихся неотъемлемым подпроцессом технологического процесса производства отраслевой продукции на предприятиях. Разрешая спор в части пункта 3 оспариваемого письма, суд апелляционной инстанции учел, что отчет по инвентаризации выбросов был выполнен обществом в 2019 году. Письмом от 02.03.2020 № 09-05-25/3586 управление подтвердило достаточность отчета для
не имеется. Суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества. Окружной суд, руководствуясь статьями 9, 10, 11, 22, 23, 44, 60 Водного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», Информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям . Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.12.2017 № 2929, согласился с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Суд округа исходил из следующего: в производственном процессе тепловых электростанций образуются сточные воды прямоточных систем охлаждения ТЭС, являющиеся «нормативно чистыми», а также иные сточные воды, для которых нормативными актами прямо предусмотрена нейтрализация и очистка в
поверхности акватории, отсутствие в данных участках на причалах пологов, а также нахождение одного из пологов в свернутом положении под снегом (15.02.2021 имелись осадки в виде снега, проверка проводилась 16.02.2021), должностные лица прокуратуры посчитали, что данные участки между причалом и морским судном не были укрыты при проведении хозяйственной деятельности с углем. Изложенное, по мнению заявителя, свидетельствует также о неэффективности мероприятий, предусмотренных пунктом 8.3.3 НДТ В-2. Технологии орошения «Для предотвращения пыления» ИТС 46-2019. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям . Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов) (утвержден приказом Росстандарта от 17.04.2019 №835). Результаты проверочных мероприятий отражены в акте проверки от 16.02.2021 с приложением соответствующих фотоматериалов. По факту обнаружения перечисленных нарушений 26.03.2021 заместителем Находкинского транспортного прокурора вынесено постановление о возбуждении в отношении общества дела по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. На основании статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела об
веществ в атмосферный воздух. Как верно заключила апелляционная коллегия, позиция общества, основанная на разъяснениях специализированного научно-исследовательского института, которая заключается в том, что при совместном коксовании шихты и спорных видов отходов 5 класса опасности не образуются и в атмосферный воздух не выбрасываются новые вредные вещества, заинтересованным лицом документально не опровергнута. Ссылка Управления по данному пункту отказа на ИТС 9-2015, как верно указано апелляционным судом, его позицию не обосновывает, поскольку данный документ ( Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям . Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов), утвержденный Приказом Росстандарта от 15.12.2015 № 1579), согласно области его применения не распространяется на технологии термического обезвреживания отходов, являющиеся неотъемлемым подпроцессом технологического процесса производства отраслевой продукции на предприятиях. Иными нормами права и фактическими обстоятельствами оспариваемый отказ, как и отказ от 05.02.2021, Управлением не обоснован. С учетом изложенного апелляционный суд счел, что первое основание, по которому суд констатировал соответствие отказа закону, не доказано заинтересованным лицом.
введенных в эксплуатацию еще в период с 1958 по 1968 г.г. Кроме того, заявителем в материалы дела представлена также технологическая инструкция № ТИ 01-Э-2017 , согласно которой технология эксплуатации вышеуказанного имущества в процессе утилизации отходов не является новой, но заимствует иные технологические процессы, ранее уже являвшиеся объектами оценки государственной экологической экспертизы. Также справочники наилучших доступных технологий разрабатывает Бюро Наилучших доступных технологий - Бюро НДТ (Постановление Правительства РФ от 23.12.2014 № 1458). Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС-13-2016 "Производство свинца, цинка и кадмия", утвержденный Приказом Росстандарта от 15.12.2016 № 1889, является документом по стандартизации, разработанным в результате анализа технологических, технических и управленческих решений, применяемых при производстве свинца, цинка и кадмия. В соответствии с информацией, опубликованной Бюро НДТ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «ИНТЕРНЕТ» по адресу: http://burondt.ru/index/its-ndt.html. в отношении деятельности «Производство чугуна, стали и ферросплавов» (ИТС 26) существуют как минимум 3 (три) общедоступных технологии - 2017, 2021
механической и физико-химической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» само по себе не является достаточным основанием для признания их таковым. Из материалов дела следует, что на объекте № 71-0172-000127-П обществом осуществляется технологический процесс по очистке сточных вод на очистных сооружениях водоотведения города Тюмени и обработке осадков сточных вод с получением из осадков побочной продукции «Рекультивант «Тюменский»; обработка осуществляется в соответствии с технологическим регламентом, утвержденным генеральным директором ООО «Тюмень Водоканал» (СТО 79540627-001-2019); Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 10-2019 «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов», утвержденный приказом Росстандарта от 12.12.2019 № 2981, не предусматривает образования отходов; спорные вещества находятся в сооружениях по обработке осадков сточных вод в незавершенном технологическом процессе и выступают сырьем для производства побочной продукции; обществом получен экологический сертификат соответствия «Рекультиванта «Тюменский» ГОСТ Р 54534-2011 «Ресурсоснабжение. Осадки сточных вод. Требования при использовании для рекультивации нарушенных земель», ГОСТ Р 54535-2011 «Ресурсоснабжение. Осадки
правомерности исключения оборудования из перечня газоочистных установок являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, обоснованно отклонены и объективно не подтверждаются. В ходе разбирательства дела, в том числе с учетом пояснений защитника и должностных лиц административного органа, установлено, что все не включенные в качестве ГОУ газоочистные и пылеулавливающие установки (названные выше скрубберы и гидрофильтры) установлены на стационарных источниках выбросов, служат для очистки загрязняющих веществ, выбросы осуществляются непосредственно в атмосферный воздух. Согласно «ИТС 22-2016. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям . Очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях» (утв. Приказом Росстандарта от 15.12.2016 № 1880) скрубберы и гидрофильтры предназначены для очистки газов от загрязняющих веществ. Вопреки доводам заявителя отнесение скрубберов и гидрофильтров к газоочистным установкам, на которые распространяется действие Правил № 498, производится в силу прямого указания п. 2 названных Правил, поскольку через данные газоочистные
установлено судом и подтверждено материалами дела, при проектировании объекта «Племенной репродуктор №7 (Откорм)» основой проектирования являлся «РД-АПК 1.10.1.5.02-17.Система нормативных документов агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Методические рекомендации по технологическому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета» (утверждены и введены в действие Минсельхозом России 23 мая 2017 года). Технологический процесс системы удаления навоза был выбран самотечный, непрерывного действия, который является наиболее оптимальным, в соответствии с ИТС 41-2017. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям . Интенсивное разведение свиней» (утв. Приказом Росстандарта от 13 декабря 2017 года №2819). Технология переработки свиного навоза в органическое удобрение была предусмотрена проектными решениями метолом длительного выдерживания. Все машины и оборудование, используемые при осуществлении процессов удаления навоза и его переработки в органическое удобрение сертифицированы. Указанные обстоятельства также подтверждаются письмами Центр Экспертиз на имя генерального директора ООО «Знаменский СГЦ» ФИО2 и ООО «Канопус-проект» №29 от 16 апреля 2021 года, представленными в Орловский
установлено судом и подтверждено материалами дела, при проектировании объекта «Племенной репродуктор № (Откорм)» основой проектирования являлся «РД-АПК 1.10.1.5.02-17.Система нормативных документов агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Методические рекомендации по технологическому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета» (утверждены и введены в действие Минсельхозом России 23 мая 2017 года). Технологический процесс системы удаления навоза был выбран самотечный, непрерывного действия, который является наиболее оптимальным, в соответствии с ИТС 41-2017. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям . Интенсивное разведение свиней» (утв. Приказом Росстандарта от 13 декабря 2017 года №2819). Технология переработки свиного навоза в органическое удобрение была предусмотрена проектными решениями метолом длительного выдерживания. Все машины и оборудование, используемые при осуществлении процессов удаления навоза и его переработки в органическое удобрение сертифицированы. Указанные обстоятельства также подтверждаются письмами Центр Экспертиз на имя генерального директора <...> ФИО5 и <...>» № от <дата>, представленными в Орловский областной суд, согласно которым следует, что
