Инфраструктура речного порта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

морских портах 52.22.14 Деятельность по навигационному обеспечению судоходства на морском транспорте 52.22.15 Деятельность аварийно-спасательная и судоподъемная на морском транспорте 52.22.16 Снабженческое (шипчандлерское) обслуживание судов, включая бункеровку судов топливом, обслуживание судов в период стоянки в портах: агентирование судов, обследовательское (сюрвейерское) обслуживание судов на морском транспорте 52.22.17 Производство водолазных работ по обслуживанию морских судов 52.22.18 Деятельность ледокольного флота на морском транспорте 52.22.19 Деятельность вспомогательная, связанная морским транспортом, прочая, не включенная в другие группировки 52.22.21 Деятельность инфраструктуры речных портов и гидротехнических сооружений 52.22.22 Обеспечение судоходства по внутренним водным путям, в том числе лоцманская проводка судов 52.22.23 Деятельность по постановке судов к причалу, осуществление швартовых операций в речных портах на внутреннем водном транспорте 52.22.24 Деятельность по навигационному обеспечению судоходства на внутреннем водном транспорте 52.22.25 Деятельность аварийно-спасательная и судоподъемная на внутреннем водном транспорте 52.22.26 Снабженческое (шипчандлерское) обслуживание судов, включая бункеровку судов топливом, обслуживание судов в период стоянки в портах: агентирование судов, обследовательское (сюрвейерское) обслуживание

концепций развития субъектов Российской Федерации по развитию объектов внутреннего водного транспорта. 3.38. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в разработке обоснований бюджетных инвестиций на содержание и развитие инфраструктуры внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений. 3.39. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в рассмотрении вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, резервированием земель и образованием земельных участков для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей, подготовке решений о предварительном согласовании места размещения объектов. 3.40. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в проверках в части производственной деятельности и целевого использования имущественного комплекса в организациях внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота. 3.41. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в согласовании и утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота. 3.42. Участвует совместно с другими

концепций развития субъектов Российской Федерации по развитию объектов внутреннего водного транспорта. 3.39. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в разработке обоснований бюджетных инвестиций на содержание и развитие инфраструктуры внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений. 3.40. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в рассмотрении вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, резервированием земель и образованием земельных участков для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей, подготовке решений о предварительном согласовании места размещения объектов. 3.41. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в проверках в части производственной деятельности и целевого использования имущественного комплекса в организациях внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота. 3.42. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в согласовании и утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота. 3.43. Участвует совместно с другими

- организация, уполномоченная на классификацию и освидетельствование судов в соответствии со статьей 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2015 N 426) (см. текст в предыдущей редакции) "отстой судна" - период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации по погодным условиям; "паромная переправа" - участок водного пути с причальными сооружениями и курсирующими на нем специализированными судами-паромами; "пассажирский терминал" - совокупность объектов инфраструктуры речного порта , предназначенная для обслуживания пассажиров и включающая в себя необходимые для этого вокзал, причалы, устройства и приспособления для посадки, высадки пассажиров и их пребывания в ожидании судна, служебно-вспомогательные здания и сооружения, портовые перегрузочные машины и оборудование для погрузки, выгрузки багажа, постельного белья, продовольственных и других грузов, подъездные пути смежных видов транспорта; "пассажирское судно" - судно, предназначенное для перевозки пассажиров; "перегрузочные работы" - комплекс работ, связанных с перемещением грузов из одного транспортного средства в

Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Пунктом 1 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ также установлено, что к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. В силу подпункта 2 пункта 4 статьи 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта, могут предоставляться земельные участки для размещения объектов инфраструктуры морских портов, объектов речных портов , причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта. По смыслу положений пункта 4 статьи 87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения, в том числе занятые федеральным транспортом и другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Согласно статье 9 Кодекса торгового

16-ФЗ, Правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденными Приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227, Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678, признал оспариваемые предписания законными и обоснованными. Судебные инстанции исходили из того, что общество эксплуатирующее объект транспортной инфраструктуры, обязано в силу прямого указания нормы права (статья 4 Закона № 16-ФЗ) обеспечить соблюдение на принадлежащих ему объектах требований транспортной безопасности, инициировав соответствующий процесс. При этом суды установив, что порт не предпринял всех необходимых мер для защиты объекта транспортной инфраструктуры, не усмотрели при этом доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих выполнению обществом требований в сфере обеспечения транспортной безопасности. Факты вмененных обществу нарушений, обязанность устранить которые возложена на общество оспариваемыми предписаниями, а

25.12.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2016 по тому же делу по заявлению Федерального агентства железнодорожного транспорта (Москва, далее – Росжелдор) о признании незаконными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России, антимонопольный орган) от 30.12.2014 по делу № 1-15-127/00-03-14, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: АНО «Дирекция Московского транспортного узла», ОАО «РЖД», Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, ОАО «Южный речной порт », ОАО «БЕТИАР-22», АО ПК «Пушкинская площадь», МГОАО «Промжелдортранс», Минтранса России, установила: решением суда первой инстанции от 05.08.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2016, заявленное требование Росжелдора удовлетворено. В кассационной жалобе ФАС России, ссылаясь на неправильное применение и толкование судами норм права, ставит вопрос об отмене принятых по настоящему делу судебных актов. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6

Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Пунктом 1 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ также установлено, что к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. В силу подпункта 2 пункта 4 статьи 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения объектов инфраструктуры морских портов, объектов речных портов , причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта. По смыслу положений пункта 4 статьи 87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения, в том числе занятые федеральным транспортом и другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Согласно статье 9 КТМ под

приведет к возможности погашения требований кредиторов. Конкурсный управляющий ФИО1, а также конкурсные кредиторы ООО «Удмуртский промышленный холдинг» и ООО «КамИнвестПроект» в письменных отзывах считают доводы апелляционной жалобы необоснованными, просят в ее удовлетворении отказать. Дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 163 АПК РФ с перерывом с 16.11.2017 по 22.11.2017, который объявлялся для представления сторонами дополнительной аргументации в пользу своих доводов, а также для представления конкурсным управляющим информации о том, в какой степени береговая инфраструктура речного порта Сарапул связана с добычей на Шольинском месторождении нерудных материалов. После возобновления судебного заседания в порядке ст.ст. 159, 268 АПК РФ к материалам дела по ходатайствам сторон приобщены дополнительные доказательства по поставленным апелляционным судом вопросам. В заседании апелляционного суда представитель Уполномоченного органа настаивал на доводах апелляционной жалобы и пояснил, что целесообразна раздельная реализация береговой инфраструктуры речного порта Сарапул и пакета акций АО «Шольинский берег», так как деятельность порта и добыча нерудных материалов не взаимосвязаны

об исключении из состава арендуемого имущества части земельного участка, сформированного под объектом «Проезжая часть (дорога)» площадью 2 563 кв.м., также не вносились. При таких конкретных обстоятельствах обществом опровергнут факт пользования федеральным имуществом в отсутствие надлежащим образом оформленных прав и документов. Доводы прокурора о необходимости оформления отдельных прав на объект «Проезжая часть (дорога)» площадью 2 563 кв.м., судом отклонены, поскольку обществом с ведома и согласия Российской Федерации в лице уполномоченных органов в аренду получена инфраструктура речного порта в целом, в том числе объект «Проезжая часть (дорога)» площадью 2 563 кв.м., кадастровый номер 28:01:130082:198. Дополнительной регистрации прав на составные части земельного участка с кадастровым номером 28:01:130082:9 не требуется. В соответствии с частью 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие отсутствия состава административного правонарушения. Государственная пошлина по данной категории дел не взыскивается. Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного

стороны согласовали с 01.05.2013г. совместное использование Объекта №2 по его назначению – для причаливания судов. Каких-либо сведений об отказе ответчика от пользования указанным объектом суду не представлено. Учитывая вид деятельности ООО «Камышинский речной порт» (по Кодам ОКВЭД: 61.10.3 - Аренда морских транспортных средств с экипажем; предоставление маневровых услуг; 61.20 – Деятельность внутреннего водного транспорта; 63.22 – Прочая вспомогательная деятельность водного транспорта) и характер использования приобретенных им объектов недвижимости по договору от 06.02.2013г. ( инфраструктура речного порта ) суд считает, что в период с 01.05.2013г. до 31.10.2013г. спорный объект находился в совместном использовании у ОАО «Волгоградский речной порт» и ООО «Камышинский речной порт», в связи с чем оба указанных лица в солидарном порядке должны были нести расходы за пользование указанным объектом. Учитывая возражения представителя истца о привлечении ОАО «ВРП» в качестве соответчика, суд рассматривает заявленные исковые требования лишь к настоящему ответчику. Согласно ст. 606 ГК РФ пользование имуществом является платным.

07.03.2001г. № 24-ФЗ (далее - КВВТ РФ), а именно Свидетельство о классификации, Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, Свидетельство о праве собственности на судно, Мерительное свидетельство, Свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна. Кроме того, на н/с «Водолей-800» отсутствовала копия договора страхования гражданской ответственности судовладельца за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе, загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного порта , морского порта (в случае плавания судна в акватории морского порта), инфраструктуре внутренних водных путей. В судебном заседании представитель Волжского управления государственного морского и речного надзора в лице начальника Волгоградского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора ФИО1, подтвердил обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, утверждая, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными доказательствами и оснований для освобождения ООО «САП» от административной ответственности,

<дата> № ***. Указанный приказ, устанавливающий ставку арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, был применен при заключении договора как для земельных участков, предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства. На момент проведения проверки речная навигация не осуществлялась. Вместе с тем, на момент рассмотрения проверки было установлено, что на земельном участке отсутствуют объекты, составляющие инфраструктуру речного порта , что, в свою очередь, исключает возможность расчета арендной платы в соответствии с п. 1 приказа Минэкономразвития России от <дата> № *** «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства», т.е. в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка. В связи с этим,