состав и событие административного правонарушения, установленного оспариваемыми постановлениями, отсутствует, факт таможенных правонарушений был установлен таможенным органом значительно позже завершения процедуры таможенного транзита и выпуска товара в свободное обращение, процедура привлечения к административной ответственности нарушена. Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, апелляционный суд указал следующее. Товар, являющийся предметом правонарушения по транзитным декларациям N 11214303/070119/0100160; 11214303/070119/0100145 ; 11214303/070119/0100137; 11214303/060119/0100129; 11214303/050119/0100095; 11214303/070119/0100162 был доставлен перевозчиком в таможню назначения - Научно- инновационный таможенный пост Московской таможни 10-11 января 2019 г., где действие таможенной процедуры таможенного транзита было завершено, а товар был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (т.е. таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию государства товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории). Данный факт заявитель подтверждает CMR-накладными с соответствующими отметками таможенного органа о выпуске товара. В соответствии с CMR-накладными: - т/с госномер О337ЕЕ190/ВО477750 загружено на заводе
отказано. В кассационной жалобе предприниматель просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов имеющимся доказательствам и обстоятельствам дела, неполное их исследование, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. Арбитражным судом Московского округа приняты сведения об изменении наименования Московской таможни на Центральную почтовую таможню на основании приказа ФТС России от 23.06.2021 № 522 «О переподчинении и переименовании Московской таможни, переподчинении Московского железнодорожного и Научно- инновационного таможенных постов ». В судебном заседании предприниматель и представитель предпринимателя поддержали доводы и требования кассационной жалобы, представитель Центральной почтовой таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее. Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего. Арбитражные суды установили, что в период 2019 года в отношении предпринимателя проведена внеплановая выездная таможенная
кассационной жалобе таможня просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества. Арбитражным судом Московского округа приняты сведения об изменении наименования Московской таможни на Центральную почтовую таможню (далее также – таможня) на основании приказа ФТС России от 23.06.2021 № 522 «О переподчинении и переименовании Московской таможни, переподчинении Московского железнодорожного и Научно- инновационного таможенных постов ». В судебном заседании представители Центральной почтовой таможни и Центральной электронной таможни поддержали доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве нее. Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего. Арбитражные суды установили, что общество (покупатель) по внешнеторговому контракту CET-GL/01-2020 от 10.04.2020 90, заключенному с
сведения, заявленные в декларации на товары № 10313140/240419/0024827 от 12.03.2021 года, уведомления Московской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.04.2021 № 10129000/У2021/0008622. Определением суда от 24.12.2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Московская таможня. В соответствии с Приказом Федеральной таможенной службы России от 23.06.2021 № 411 «О переподчинении и переименовании Московской таможни, переподчинении Московского железнодорожного и Научно- инновационного таможенных постов » с 01.10.2021 года Московская таможня была переименована в Центральную почтовую таможню и переподчинена непосредственно Федеральной таможенной службе России. В связи с этим определением суда от 11.04.2022 года Центральная почтовая таможня была признана надлежащим заинтересованным лицом по делу. Более того, в соответствии с Приказом Федеральной таможенной службы № 591 от 12.07.2021 года "О внесении изменений в приказ ФТС России от 24 декабря 2018 г. N 2095 "Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание
деятельности другого таможенного органа, должностное лицо, выявившее административное правонарушение, при отсутствии оснований для проведения административного расследования, составляет протокол об административном правонарушении, который в течение трех суток с момента его составления в соответствии с частью 1 статьи 28.8 КоАП России вместе с материалами дела направляется в таможенный орган, в зоне деятельности которого совершено правонарушение. 23.06.2021 Федеральной таможенной службой России издан Приказ № 522 «О переподчинении и переименовании Московской таможни, переподчинении Московского железнодорожного и Научно- инновационного таможенных постов », в соответствии с пунктом 10.1 которого обязанностью Московской областной таможни установлено обеспечить контроль за своевременностью представления статистических форм учета перемещения товаров, зарегистрированных в регионе деятельности Московской таможни, и достоверностью содержащихся в них сведений. Административное правонарушение выявлено должностным лицом Белгородской таможни и составлен протокол об АП от 16.11.2021 № 10101000-002012/2021, который в порядке п. 6 Приказа ФТС России № 525 сопроводительным письмом передан на рассмотрение в таможенный орган, в зоне деятельности которого совершено
сертификат соответствия № РОСС 1Т.АГ81.В00918, выданный органом по сертификации ООО «Бирюза» на основании протокола испытаний, осуществленных испытательной лабораторией ООО « Инновационные решения» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21AB90), не может быть применим в качестве документа, подтверждающего соблюдение мер технического регулирования, по следующим основаниям. В области аккредитации органа по сертификации ООО «Бирюза» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.11AT81), размещенной в Реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росакредитации http://fsa.gov.ru, не выявлены сведения о наличии аккредитации в отношении декларируемого товара, а именно: отсутствуют сведения о наименование объекта, а также о коде ТН ВЭД, соотносящегося с декларируемым товаром. Сертификат о соответствии, предъявленный обществом выдан с нарушением установленного порядка и не может быть признан действительным документом для подтверждения соответствия. Предмет правонарушения - товар, заявленный по вышеуказанной ДТ, на который представлены недействительные документы соответствия. Место совершения - таможенныйпост Парголовский (Санкт-Петербург, поселок Парголово, Горское шоссе, д. 4, лит. А). Время совершения - дата подачи ДТ - 13.04.2018 в 11
ООО «ЦИТ» от 10.04.2019 № следует, что все действия, связанные с заполнением, внесением, проверкой и подачей таможенной декларации № таможенному органу производил генеральный директор ООО «Центр инновационных технологий» Черников И.Н. Перед подачей таможенной декларации все сведения и документы тщательно проверялись. При проведении таможенного досмотра от ООО «ЦИТ» присутствовал Сиуков В.В., доверенность на него была передана таможенному органу при проведении таможенного досмотра и отбора проб и образцов по ДТ №. С целью соблюдения таможенного законодательства помимо паспорта качества, выданного производителем на товар, ООО «ЦИТ» предоставило протоколы испытаний товара, заявленного в ДТ №. Согласно информации, полученной из Белгородской таможни письмом от 25.04.2019 №, следует, что товар, задекларированный по ДТ №, убыл 17.11.2018 с таможенной территории Евразийского экономического союза на территорию Украины в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нехотеевка Белгородской таможни по международным товарно-транспортным накладным от 12.11.2018 СМК. №, №, и в графе 9 «Наименование груза» данных накладных товар поименован как «битум нефтяной
