Инструкция о порядке выдачи государственных актов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

России по Еврейской автономной области (вход. № 4068с от 1 октября 2018 г.) имеет гриф ограниченного доступа - «секретно», приказ МВД России от 17 июля 2002 г. № 021 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи и (или) замены дополнительных регистрационных документов, государственных регистрационных знаков на транспортные средства и водительских удостоверений» и прилагаемая к нему Инструкция имеют гриф ограничительного доступа- «секретно» (т.1 л.д. 226). В силу положений статей 67,71, 195-198 ГПК РФ суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требования относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса. В нарушение норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности гражданских дел, связанных

бланка удостоверения ветерана боевых действий, описание бланка удостоверения ветерана боевых действий, а также инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий (далее - Инструкция). Пунктом 2 Инструкции установлено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы. В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, осуществляет самостоятельно на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

делу №А45-6597/2008-6/88 отложить. Новое судебное заседание назначить на 21.11.2008 г. на 11 час. 30 мин. в помещении Седьмого арбитражного апелляционного суда по адресу: <...> Ушайки 24, зал№7, каб. 508/2, этаж 5. Обязать Прокурора Новосибирской области, Администрацию Искитимского района Новосибирской области, НОУ «Искитимское опытно-экспериментальное сельское хозяйство Сибирского отделения Российской академии наук» представить в судебное заседание Книгу записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования (Приложение №2 к инструкции о порядке выдачи государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования», утв. Роскомземом 09.03.1992г.), за 1993 год. Предложить участвующим в деле лицам рассмотреть вопрос о заключении мирового соглашения. В судебное заседание представить подлинники документов: юридическим лицам – учредительные, гражданам – предпринимателям – свидетельство о государственной регистрации, физическим лицам – паспорт. Председательствующий Калиниченко Н. К. Судьи Кайгородова М.Ю. ФИО1

записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) определялся порядок предоставления земельных участков гражданам в пожизненное наследуемое владение, согласно ст. 31 указанного Земельного кодекса право ПНВ земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается в двух экземплярах и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. Неотъемлемой частью государственного акта является чертеж ( Инструкция о порядке выдачи государственного акта от 09.03.1992 года). Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 23.11.1990 № 374-1 "О земельной реформе", статье 66 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 в период с 23.11.1990 по 28.10.1993 земельные участки предоставлялись местными Советами народных депутатов. Право на предоставленные земельные участки удостоверялось государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493, который выдавался до 29.10.1993, а

по ул. Маршака № 81. При этом, при подаче заявления об отказе от права бессрочного пользования не требовалось приложение подлинного документа, удостоверяющего права на землю (данные изменения были внесены в ст. 53 ЗК РФ только Федеральным законом от 18.12.2006г. № 232-ФЗ). Поскольку подлинники, как свидетельства, так и государственного акта на право бессрочного пользования, составлялись в двух экземплярах (п.8 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного 20.05.1992г., п. 1.11 Инструкции о порядке выдачи государственных актов , утвержденной 09.03.1992г.), один из них хранился в органе, выдавшем документ. При признании правоудостоверяющего документа утратившим силу, именно экземпляр выдавшего органа подлежал передаче в архив. Изучив материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о

Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.04.1990г.) предоставление земельного участка осуществлялась на основании отвода, который в свою очередь производился на основании решения исполнительного комитета соответствующего совета народных депутатов. Действительно, в силу ст. 18 ЗК РСФСР от 01.07.1970г. документом, удостоверяющим право землепользования являлся государственный акт на право пользования. Аналогичная норма содержалась в ст. 31 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. Вместе с тем, ни ЗК РСФСР от 01.07.1970г., ни ЗК РСФСР от 25.04.1990г., ни инструкция о порядке выдачи государственных актов на право собственности, пожизненного наследования, бессрочного пользования землей, утвержденной Роскомземом от 09.03.1992г., ни какой-либо иной нормативно-правовой акт не устанавливал сроков получения государственного акта. По смыслу ст. 219 ГК РФ, подлежащей применению с 1994 года право собственности, в том числе на земельный участок возникает с момента государственной регистрации. Однако, ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» также не предусматривает сроки регистрации права собственности на недвижимое имущество. Анализ

Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.04.1990г.) предоставление земельного участка осуществлялась на основании отвода, который в свою очередь производился на основании решения исполнительного комитета соответствующего совета народных депутатов. Действительно, в силу ст. 18 ЗК РСФСР от 01.07.1970г. документом, удостоверяющим право землепользования являлся государственный акт на право пользования. Аналогичная норма содержалась в ст. 31 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. Вместе с тем, ни ЗК РСФСР от 01.07.1970г., ни ЗК РСФСР от 25.04.1990г., ни инструкция о порядке выдачи государственных актов на право собственности, пожизненного наследования, бессрочного пользования землей, утвержденной Роскомземом от 09.03.1992г., ни какой-либо иной нормативно-правовой акт не устанавливал сроки получения государственного акта. По смыслу ст. 219 ГК РФ, подлежащей применению с 1994 года право собственности, в том числе на земельный участок возникает с момента государственной регистрации. Однако, ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» также не предусматривает сроки регистрации права собственности на недвижимое имущество. Более

а о проведении инвентаризации неиспользуемых и не эффективно используемых земель и перерегистрации земельных участков, находящихся в пользовании граждан, в документе не имеется какого-либо решения о предоставлении непосредственно ФИО1 земельного участка, площадью 900 кв.м. в границах садового общества «Строитель», таким образом, какой-либо правоустанавливающий документ о предоставлении земельного участка, выданный в установленном законодательством порядке органом государственной или муниципальной власти, непосредственно ФИО1 отсутствует. Кроме того, в 1993-1999 годы выдача государственных актов осуществлялась на основании « Инструкция о порядке выдачи государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», утвержденного приказом Госкомзема РТ от 14 июля 1993 года № 39. Оспариваемый государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РТ-28-142 подписан председателем правления садоводства «Строитель», то есть лицом, не имеющим на то полномочий, и скреплен печатью указанного садоводства. Таким образом, акт является недействительным, так как подписан неуправомоченным лицом и ненадлежаще оформлен. На