капитального строительства «Газопровод-отвод и ГРС Тымовское Сахалинской области» (далее - Объекта), расположенного по адресу: Сахалинская область, МО «Тымовский городской округ» провело внеплановую выездную проверку на предмет соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе с соблюдением технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения. Надзорному органу не представлена утвержденная эксплуатирующей организацией специальная инструкция по испытанию трубопровода объекта от точки врезки до ГРС, 0159 мм, осушки полости сжатым воздухом или методом вакуумирования в соответствии с проектом; не представлено подтверждение проведения инструктажа (ознакомление персонала с порядком проведения работ и с мероприятиями по безопасному выполнению работ) по испытанию оборудования и трубопроводов объекта на прочность и герметичность; также не представлены подтверждающие документы на проверенные и опломбированные госповерителем, имеющие паспорт, дистанционные приборы (электронные или манометры) класса точности не ниже первого, с предельной шкалой
приборов и прострелочно-взрывной аппаратуры, для чего необходимо: проработать ствол скважины во всем незакрепленном интервале долотом номинального диаметра с целью ликвидации уступов, резких переходов от одного диаметра к другому, мест сужения и пробок; привести параметры промывочной жидкости в соответствие с требованиями геолого-технического наряда; обеспечить однородность жидкости по всему стволу скважины, что достигается циркуляцией жидкости после бурения (при промывке) в течение не менее 2 ч на каждые 1000 м глубины скважины. П.6.1.9. РД 153-39.0-062-00 «Техническая инструкция по испытанию пластов инструментами на трубах» от 01.03.2001г. установлено, что непосредственно перед испытанием в эксплуатационной скважине обсадная колонна должна быть очищена от парафина, промыта и прошаблонирована. Таким образом, отмечает ответчик в отзыве, после проведения взрывных работ внутри скважины истец должен был произвести дополнительную промывку скважины с целью исключения наличия в скважине механических примесей. По доводам отзыва ответчика, данный комплекс мероприятий проделан не был. Согласно отзыву ответчика, отсутствие промывки перед началом спуска оборудования в ствол скважины
принять работы и оплатить их на условиях Договора подряда. В процессе исполнения Договора подряда Подрядчик (третье лицо - ООО «Суходольское УБР») неоднократно существенно нарушало условия Договора подряда, выполняя работы ненадлежащим образом. Нарушение условий Договора подряда сопровождалось нарушением нормативных актов в области промышленной безопасности, в том числе Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. № 101, РД 153-39.0-062-00 «Техническая инструкция по испытанию пластов инструментами на трубах», утв. Приказом Минэнерго России от 02.02.2001 г. № 33. В частности, при бурении скважины (в декабре 2012 года) продолжительность циркуляции бурового раствора после вскрытия пласта В-1 (пласт вскрыт 09.12.2012г., испытан 25.12.2012г.) составила 384 часа, пласта Б-2 (пласт вскрыт 06.12.2012г., испытан 13.01.2013г.) составила 888 часов, что привело к полной кольматации (аварии) продуктивных пластов и, как следствие, к отсутствию притока, что подтверждается результатами ИПТ. Данная авария произошла вследствие нарушения Подрядчиком РД
области» (далее - Объекта), расположенного по адресу: Сахалинская область, МО «Тымовский городской округ» должностными лицами Управления проведена внеплановая выездная проверка на предмет соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе с соблюдением технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов. В ходе проверки выявлены нарушения, а именно: - При проведении проверки надзорному органу не представлена утвержденная эксплуатирующей организацией специальная инструкция по испытанию трубопровода объекта от точки врезки до ГРС, 0159 мм, осушки полости сжатым воздухом или методом вакуумирования в соответствии с проектом. Нарушены требования: ст. 52 часть 6 ГрК РФ; ст. 53 части 2, 4, 8 ГрК РФ; Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 468, пункт 2, 3, 5, 6, 7, 8; Проект 09-3/04-07/192-10-3-65/644-1-ПОС.ТЧ, лист 41; Свод правил от 16.12.2015 № 284.13258002016, пункт 24.5. - При проведении проверки надзорному органу не представлено
стандартов в области геологического изучения недр (СОГИН). Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению». 2009 г. - Методические рекомендации по обработке, инвентаризации, систематизации, хранению и аналитическим исследованиям керна опорных и параметрических скважин (ВНИГНИ, М.-2008). - Инструкция по проводке и научной обработке материалов параметрических скважин (М., 1973). - Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности. Приказ Ростехнадзора № 101 от 12.03.2013 г. и № 1 от 12.01.2015 г. - Техническая инструкция по испытанию пластов инструментами на трубах (РД 153-39.0-062-00); ГОСТ Р 53240-2008 «Скважины поисково-разведочные нефтяные и газовые. Правила проведения испытаний». - Техническая инструкция по проведению геолого-технологических исследований нефтяных и газовых скважин (РД 153-39.0-069-01); ГОСТ Р 53375-2009 «Геолого-технологические исследования. Общие требования». - Техническая инструкция по проведению геофизических исследований и работ приборами на кабеле в нефтяных и газовых скважинах (РД 153-39.0-072-01); ГОСТ Р 53709-2009 «Скважины нефтяные и газовые. Геофизические исследования и работы в скважинах. Общие требования». 2. Основные
клещей, переносных заземлений, защитных ограждений, диэлектрических галош, изолирующих накладок, переносных плакатов и знаков безопасности в полном комплекте, защитных щитков или очков, изолирующий инструмент, электроизмерительные клещи (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 2.2.21Инструкция по испытанию и применению средств защиты, используемых в электроустановках п. 1.4.4, п. 1.5.2, приложение 8); 14. Электрозащитные средства не проверены по нормам эксплуатационных испытаний (не проведены эксплуатационные очередные испытания). Предъявлены протокола испытаний средств защиты (диэлектрические боты, диэлектрические перчатки) от 27.01.2011. ( Инструкция по испытанию и применению средств защиты, используемых в электроустановках п. 1.4.4, п. 1.5.2); 15. Не заведены паспорта заземляющих устройств, находящихся в эксплуатации (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 2.7.15); 16. Руководителем Потребителя не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов оборудования электроустановок на 2016 г. (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.6.1); 17. Общая схема электроснабжения, составленная по Потребителю в целом:А) на схеме не указаны аппараты защиты источников электроснабжения, общая мощность электроустановки и мощности электроприемников, марки
