Инструкция по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог - гражданское законодательство и судебные прецеденты

редакции), частей II и III Лесоустроительной инструкции, проводится при проведении таких видов лесоустройства, как проектирование лесничеств и лесопарков, лесных участков. В соответствии с частью 3 статьи 6 Лесного кодекса границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. После 01.01.2009, в силу статьи 14.1 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ, запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственными регламентами. В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса РФ в лесохозяйственном регламенте устанавливаются виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса РФ. Согласно выписке из государственного лесного реестра от 02.02.2018 разрешенным видом использования указанного земельного участка является, в том числе, строительство дорог. Однако, как указал Департамент, в целях строительства автомобильной дороги , земельный участок необходимо образовать, в

ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий сеть дорог в лесном массиве следует проектировать с учетом ее комплексного использования для нужд лесозаготовок и лесохозяйственных мероприятий на вырубаемых площадях. По пункту 4.1.2. ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий лесовозные дороги проектируются как технологические и подразделяются на: магистрали (основные направления), используемые в течение всего или значительной части срока действия предприятия; ветки, примыкающие к магистралям и используемые для вывозки леса с отдельных участков лесного массива, действующие более одного года; усы, примыкающие, как правило, к веткам, используемые для вывозки леса с лесосек и действующие до одного года; станционные пути и дороги на складах. Согласно пункту 4.2.3 ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий дороги общего пользования, по которым намечается вывозка леса, должны проектироваться по нормам главы СНиП по автомобильным дорогам и согласовываться с органами Госавтоинспекции. В соответствии с п. 4.2.106. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий мосты и трубы автомобильных дорог лесозаготовительных предприятий

договору от 15.12.2008 № 91-7-30/08. В соответствии с пунктом 4.1.1 ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий сеть дорог в лесном массиве следует проектировать с учетом ее комплексного использования для нужд лесозаготовок и лесохозяйственных мероприятий на вырубаемых площадях. По пункту 4.1.2. ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий лесовозные дороги проектируются как технологические и подразделяются на: магистрали (основные направления), используемые в течение всего или значительной части срока действия предприятия; ветки, примыкающие к магистралям и используемые для вывозки леса с отдельных участков лесного массива, действующие более одного года; усы, примыкающие, как правило, к веткам, используемые для вывозки леса с лесосек и действующие до одного года; станционные пути и дороги на складах. Согласно пункту 4.2.3 ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий дороги общего пользования, по которым намечается вывозка леса, должны проектироваться по нормам главы СНиП по автомобильным дорогам и согласовываться с органами Госавтоинспекции. Согласно представленному в материалы дела проекту освоения

строительства" (далее - Свод правил). В соответствии с пунктом 4.1.1 ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий сеть дорог в лесном массиве следует проектировать с учетом ее комплексного использования для нужд лесозаготовок и лесохозяйственных мероприятий на вырубаемых площадях. По пункту 4.1.2. ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий лесовозные дороги проектируются как технологические и подразделяются на: магистрали (основные направления), используемые в течение всего или значительной части срока действия предприятия; ветки, примыкающие к магистралям и используемые для вывозки леса с отдельных участков лесного массива, действующие более одного года; усы, примыкающие, как правило, к веткам, используемые для вывозки леса с лесосек и действующие до одного года; станционные пути и дороги на складах. Согласно пункту 4.2.3 ВСН 01-82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий дороги общего пользования, по которым намечается вывозка леса, должны проектироваться по нормам главы СНиП по автомобильным дорогам и согласовываться с органами Госавтоинспекции. В соответствии с актом принятия объектов к

Российской Федерации от 01.06.1998 № 551 возведение лесовозных дорог относится к подготовительным работам по заготовке древесины. В инструкции по проектированию лесозаготовительных предприятий ВСН 01-82, утвержденной приказом Минлесбумпрома СССР от 10.08.1982 № 236, установлено, что сеть дорог в лесном массиве проектировалась с учетом ее комплексного использования для нужд лесозаготовок и лесохозяйственных мероприятий на вырубаемых площадях (пункт 4.1.1). Лесовозные дороги в силу пункта 4.1.2 инструкции являются технологическими дорогами и подразделяются на магистрали (основные направления), используемые в течение всего или значительно части срока действия предприятия, ветки, примыкающие к магистралям и используемые для вывозки леса с отдельных участков массива, действующие более одного года; усы, примыкающие, как правило, к веткам, используемые для вывозки леса с лесосек и действующие до одного года; станционные пути и дороги на складах. Указанной инструкцией также предусмотрено проектирование мостов и труб автомобильных дорог лесозаготовительных предприятий. Документов по строительству спорных объектов в материалы дела не представлено. Между тем, из самого названия

лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других). Предупреждение лесных пожаров в соответствии с ч. 1 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ включает в себя, в том числе, противопожарное обустройство лесов. В силу п. 1 ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров. Таблицей 1 п. 2.1 "ВСН 7-82. Ведомственные строительные нормы. Инструкция по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог ", утвержденной Гослесхозом СССР от 15.10.1982 N 5, установлено, что лесные дороги, созданные в противопожарных целях, относятся к типу дорог III. Согласно Таблицы 3 к п. 5.1 указанной Инструкции лесные дороги, отнесенные к типу дорог III, должны иметь ширину земляного полотна в размере 4 метра, ширину проезжей части в размере 3 метра, ширину обочин в размере 0,75 метра. В соответствии с Таблицей 15 к п. 8.2 дорожная одежда дорог, относимых к III

лесной дороги противопожарного назначения в квартале <адрес> общей длиной 2,20 км, шириной 4-5 метров с отсыпкой грунтом толщиной 10-15 сантиметров, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно ч. 1 ст. 13 ЛК РФ в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры – лесных дорог. В силу п. 1.1. «Инструкции по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог» ВСН 7-82, утвержденной государственным комитетом СССР по лесному хозяйства 15.10.1982 г. № 5 установлено, что инструкция по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых дорог, которые предназначаются для транспортного освоения территории государственного лесного фонда в целях обеспечения выполнения всего комплекса работ, осуществляемого предприятиями лесного хозяйства, в том числе для охраны лесов. Пунктами 2.1., 8.2. указанной «Инструкции» лесохозяйственная автомобильная дорога противопожарного назначения отнесена к дорогам III (третьего) типа. Дорожная одежда данного типа дороги отнесена к низшим типам, где основной вид покрытия состоит из грунтов, укрепленных или улучшенных различными местными материалами.

«Хромцово» о совершении определенных действий, установил: Свердловский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ПСК «Хромцово», которого просит обязать осуществить противопожарные мероприятия, а именно: изготовить и установить на арендованном лесном участке в соответствии с договором аренды <номер> от <дата> и проектом освоения лесов, пять предупредительных аншлагов, организовать места для курения и отдыха, выполнить строительство и ремонт двух километров дорог противопожарного назначения в соответствии с требованиями инструкции по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог ВСН 7-82, утвержденной государственным комитетом СССР по лесному хозяйству № 3 от 15 октября 1982 года. В обоснование иска указано, что ответчику на основании договора аренды <номер> от <дата> между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и ПСК Хромцово» предоставлен в аренду лесной участок, имеющий следующее местоположение: <адрес> площадью <...> га. При этом арендатором не обеспечено в полном объеме осуществление противопожарных мероприятий на указанном участке, выполнение которых предусмотрено как нормами закона, так и

по иску и.о. Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пиломатериалы» об обязании произвести строительство и ремонт дорог противопожарного назначения, у с т а н о в и л : И.о. Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Пиломатериалы» о возложении обязанности произвести строительство и ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 3 км в соответствии с требованиями Инструкции по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог ВСН 7-82, утв. Гос.комитетом СССР по лесному хозяйству № от . . ., согласно договору аренды лесного участка № от . . .. Мотивирует требование тем, что при проведении прокурорской проверки установлено, что на основании договора аренды № от . . . ответчику на 49 лет предоставлен в аренду лесной участок, имеющий следующее местоположение: Свердловская область, Полевской городской округ, Сысертское лесничество, Полевское участковое лесничество, Полевской участок, кварталы <. . .>. В соответствии