Инструкция по проведению учебных тревог - гражданское законодательство и судебные прецеденты

подложены деревянные доски. -В нарушение ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; п. 2, п. 9 Приложения постановления правительства РФ от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», п. 17 предписания не устранен: Отсутствует лицензия на ведение горных работ. -В нарушение ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ, п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности « Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий», п. 15.1.13 ПБ 03-428-02, ст. 22, 24 ФЗ «О Недрах», п. 18 предписания не устранен: В ООО «СП Минскметрострой» на опасном производственном объекте II класса опасности, на котором ведутся горные работы, не проводятся учебные тревоги. -В нарушение ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ, п. 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий»

третий класс опасности; - хвостохранилище, рег. № А71-01884-0004, третий класс опасности. По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»; Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах»; Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности « Инструкция по проведению учебных тревог и учений по Плану ликвидации аварий»; Инструкцией по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности РД 06-572-03. Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 27.07.2017 № А-А71-575. 01.08.2017 государственным инспектором межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности Дальневосточного управления Ростехнадзора ФИО3 в отношении общества в присутствии главного инженера общества ФИО4, действующего по доверенности, составлен протокол № 01-15/220 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ. Постановлением начальника межрегионального

9 Приложения постановления правительства РФ от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», п. 24 предписания не устранен: Отсутствует лицензия на ведение горных работ.(лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических объектов I, II и III классов опасности (ведение подземных горных работ). В нарушение ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ, п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности « Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий», п. 15.1.13 ПБ 03-428-02, ст. 22, 24 ФЗ «О Недрах», п. 26 предписания не устранен: В ООО «СП Минскметрострой» на опасном производственном объекте II класса опасности, на котором ведутся горные работы, не проводятся учебные тревоги. 17. В нарушение ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ, п. 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации

(к) Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года № 495; пп. 2, 5 ст. 2, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ). Подведение итогов учебной тревоги проведено без участия представителя Ростехнадзора, чем нарушены п. 27 « Инструкции по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий»; абз. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ. Дата совершения административного правонарушения: 5 апреля 2019 года 11 час. 00 мин. (акт проверки от 19 апреля 2019 года № А-А78-25). Место совершения правонарушения: Чукотский автономный округ, Анадырский район, месторождение «Купол». Оставляя постановление должностного лица административного органа без изменения, судья городского суда признал установленным факт нарушения Обществом требований промышленной безопасности, выразившегося в непредставлении АО «ЧГГК» в

зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний; на указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ, утвержденная Госгортехнадзором СССР 20.02.1985, до настоящего времени в установленном законом порядке опубликована не была. Учитывая изложенное, данная Типовая инструкция не носит нормативно-правового характера, не влечет правовых последствий и не подлежит применению к спорным правоотношениям. Что касается пунктов 4,5,6 постановления (не утвержден техническим руководителем график учебных тревог по ПЛАС; не нанесены надписи, обозначающие категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасных зон; не разрабатываются ежегодно планы мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний и весенне-летний периоды), то в названных пунктах постановления административным органом ФИО1 вменялось нарушение Методических указаний о порядке разработки плана локализации

от выполнения устного распоряжения командира отделения ФИО8 об участии в учебнотренировочных занятиях.. . согласно графику,.. . утвержденному главным инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Применить дисциплинарное взыскание в виде замечания к боту 1 класса ФИО6 за неисполнение пункта 3.2. трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта 3.1.7 профессиональной инструкции бойца 1 класса №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором завода ФИО10». Как утверждает ответчик, основанием для привлечения Истца к дисциплинарной ответственности явилось совершение им дисциплинарных проступков, выразившихся в следующем: - Истец ДД.ММ.ГГГГ отказался от выполнения устного распоряжения непосредственного руководителя-командира отделения ФИО8 об участии в учебно-тренировочных занятиях с технологическим персоналом на ПСП СИКН-1100 согласно графику проведения учебных тревог по плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах ЗСК на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденному главным инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ; - кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Истец также отказался от выполнения устного распоряжения командира отделения ФИО8 об участии в учебнотренировочных занятиях с технологическим персоналом на АЗС, согласно графику проведения