на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем таких оснований по доводам кассационной жалобы заявителя не усматривается. Как следует из содержания обжалуемых судебных актов, учреждением (государственный заказчик) и обществом (подрядчик) заключены государственные контракты от 28.06.2017 № 11 на выполнение работ по инженерно-геологическим изысканиям для целей проектирования и строительства объекта «Строительство 60-ти квартирного жилого дома ГУФСИН России по Кемеровской области» и от 28.06.2017 № 13 на выполнение работ по инженерно-геодезическимизысканиям для целей проектирования и строительства объекта «Строительство 60-ти квартирного жилого дома ГУФСИН России по Кемеровской области» (далее – контракт № 11 и контракт № 13). Некачественное выполнение работ подрядчиком явилось основанием для обращения государственного заказчика в суд с настоящими требованиями. В силу пункта 2 статьи 761 Гражданского кодекса Российской Федерации при обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию
пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Как верно установлено судом первой инстанции, Заказчиком нарушены встречные обязанности по Контракту. Подрядчиком выполнены работы по Контракту в соответствии с Календарным планом выполнения работ, за исключением работ, связанных с проведением государственной экспертизы, и работ, которые невозможно выполнить без наличия утвержденного ППТ, что подтверждается подписанными Заказчиком актами сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ. Срок актуальности инженерных изысканий определен СП 317.1325800.2017 «Свод правил. Инженерно-геодезические изыскания для строительства . Общие правила производства работ» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России № 1702/пр от 22.12.2017) и СП 47.13330.2016 «Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России № 1033/пр от 30.12.2016) и составляет для застроенной территории не более 2 (двух) лет. Таким образом, отсутствие своевременно утвержденного ППТ влечет выполнение дополнительных работ, не предусмотренных Контрактом, таких как актуализация инженерных изысканий,
пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Как верно установлено судом первой инстанции, заказчиком нарушены встречные обязанности по контракту. Подрядчиком выполнены работы по контракту в соответствии с календарным планом выполнения работ, за исключением работ, связанных с проведением государственной экспертизы, и работ, которые невозможно выполнить без наличия утвержденного ППТ, что подтверждается подписанными заказчиком актами сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ. Срок актуальности инженерных изысканий определен СП 317.1325800.2017 «Свод правил. Инженерно-геодезические изыскания для строительства . Общие правила производства работ» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России N 1702/пр от 22.12.2017) и СП 47.13330.2016 «Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России N 1033/пр от 30.12.2016) и составляет для застроенной территории не более двух лет. Таким образом, отсутствие своевременно утвержденного ППТ влечет выполнение дополнительных работ, не предусмотренных контрактом, таких как актуализация инженерных изысканий, обновление
(подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 21 статьи 95 Закона № 44-ФЗ). Как установлено судами, усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиком, работы по разработке проектной документации, в том числе инженерные изыскания, выполнены в объеме. Срок актуальности инженерных изысканий определен СП 317.1325800.2017 «Свод правил. Инженерно-геодезические изыскания для строительства . Общие правила производства работ» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России № 1702/пр от 22.12.2017) и СП 47.13330.2016 «Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России № 1033/пр от 30.12.2016) и составляет для застроенной территории не более 2-х лет. Как установлено судами и усматривается из дела, в ходе исполнения контракта подрядчик неоднократно уведомлял заказчика письмами от 29.06.2021 №
ул. Набережной Урванцева (инв. №8008); топографический план участка коллектора по ул. в районе земельных участков (Масштаб 1:500). Письмом исх. № 231/21 от 03.03.2021 ответчик направил в адрес истца на повторное согласование и утверждение технические задания и программы на производство инженерно-геологических изысканий. Письмом № КОС/1365 от 31.03.2021 в адрес исполнителя заказчиком направлены замечания к отчетам по инженерным изысканиям, а именно: отчет по инженерно-геодезическим изысканиям, не соответствует «СП 11-104-97. Система нормативных документов в строительстве. Инженерно-геодезические изыскания для строительства » (одобрен Письмом Госстроя России от 14.10.1997 N 9-4/116), «СП 317.1325800.2017. Свод правил. Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 22.12.2017 N 1702/пр); отсутствует акт сдачи долговременно закрепленных точек на наблюдение за сохранностью по инженерно-геодезическим изысканиям, подписанный заказчиком; отсутствует акт по результатам контроля полевых работ по инженерно-геодезическим изысканиям подписанный Заказчиком; на инженерно-топографическом не изображены в полном объеме сети инженерно-технического обеспечения; профили трассы
участка размерам здания отсутствуют. В ходе проведения кадастровых работ, кадастрового учета и государственной регистрации прав на нежилое здание (помещений) нарушений требований земельного законодательства в части самовольного занятия ею земельного участка не выявлено. Фактов самовольной реконструкции принадлежащего здания проводимой проверкой установлено не было. Факт самовольного занятия земельного участка должностным лицом был определен при замере стены здания с использованием лазерным дальномером с формулировкой примерной площадью 10 кв.м., однако согласно Своду правил СП 11-104-97 « Инженерно-геодезические изыскания для строительства » подобный способ замеров площади и границ земельного участка не допускается. Следовательно, подобное доказательство как полученное с нарушением закона в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ подлежит исключению из доказательств события правонарушения (объективной стороны). В акте проверки содержатся объяснения специалиста (кадастрового инженера), который в своих пояснениях указывает, что в данных обстоятельствах, если и имеется нарушение, то оно носит формальный характер и возникло, как следствие технической либо кадастровой ошибки, поскольку границы земельного участка устанавливались
правом нижнем углу подготовленного чертежа оформляется угловой штамп организации с подписями разработчиков. При этом согласно п. 6.1.1 Инструкции по топографо-геодезическому и навигационному обеспечению геологоразведочных работ топографические основы геологических, геофизических и других карт создаются ( утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 03.12.1996 ) топографические основы геологических, геофизических и других карт создаются: - по имеющимся топографическим картам; - по материалам аэрофотосъемки; - по материалам специализированных топографических съемок. Пунктом 5.172. Свода правил "СП 11-104-97. Инженерно-геодезические изыскания для строительства установлено, что на инженерно-топографические планы должны наноситься все существующие подземные и надземные сооружения (коммуникации). В соответствии с разделом 4 Свода правил "СП 11-104-97. Инженерно-геодезические изыскания для строительства (Часть II) к подземным инженерным коммуникациям относят подземные линейные сооружения с технологическими устройствами на них, предназначенные для транспортирования жидкостей, газов, передачи энергии и информации. Подземные инженерные сооружения состоят из трубопроводов, кабельных линий и коллекторов. Трубопроводы в зависимости от назначения транспортируемых жидкостей и газа разделяют на
градостроительного плана земельного участка выполняются на топографической основе вручную или в электронном виде в цветном исполнении; согласно п. 2.8. регламента заявитель представляет самостоятельно: заявление, составленное по форме согласно приложению № к настоящему административному регламенту; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его имени правоустанавливающие документы на объект недвижимости; топографический план, (результаты инженерно-геодезических изысканий) согласованный с эксплуатирующими организациями в соответствии с п. 5.174 СП 11-104-97 « Инженерно-геодезические изыскания для строительства » на бумажном и электронном носителе в форматах, dwg, pin; топографическая съемка земельного участка в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000 на бумажном носителе (с подписью и печатью исполнителя) и в электронном вице (в форматах dwg, pin); в представленных документах к заявлению отсутствует перечень документов, определенный пунктом 2.8, настоящего административного регламента; администрация <адрес> не располагает необходимыми сведениями о топографической съемке земельного участка в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000 на бумажном и электронном носителе (в форматах
градостроительного плана земельного участка выполняются на топографической основе вручную или в электронном виде в цветном изображении. Согласно пункту 2.8 Регламента, заявитель приставляет самостоятельно: заявление, составленное по форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его имени; правоустанавливающие документы на объект недвижимости; топографический план (результаты инженерно-геодезических изысканий), согласованный с эксплуатирующими организациями в соответствии с пунктом 5.174 СП 11-104-97 « Инженерно-геодезические изыскания для строительства » на бумажном и электронном носителе в форматах, dwg, pin; топографическая съемка земельного участка в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000 на бумажном носителе (с подписью и печатью исполнителя) и в электронном виде (в форматах dwg, pin). К заявлению административного истца был предоставлен неполный пакет документов, определенный пунктом 2.8 Административного регламента, а именно: не предоставлена топографическая съемка земельного участка в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000 на бумажном и электронном носителе (в форматах dwg, pin) для
