ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Использование средств гранта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 29.06.1998 N 662 "О гранте Международного банка реконструкции и развития для финансирования работ по подготовке Проекта структурной перестройки аграрного сектора"
структурной перестройки аграрного сектора. Одобрить согласованный с МБРР проект письма, в соответствии с которым предусматривается предоставление Российской Федерации гранта в размере 90,1 млн. японских иен. 2. Министерству финансов Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти провести переговоры с МБРР и по достижении договоренности подписать от имени Российской Федерации указанное в пункте 1 настоящего Постановления письмо, разрешив вносить в его проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. 3. Контроль за целевым использованием средств гранта возложить на Министерство финансов Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации С.КИРИЕНКО ------------------------------------------------------------------
Постановление Правительства РФ от 24.01.1998 N 78 "О заключении Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о гранте Японии для финансирования проекта поддержки реструктуризации сельскохозяйственных предприятий"
развития подписать от имени Российской Федерации Соглашение, предусмотренное в пункте 1 настоящего Постановления, разрешив вносить в проект по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. 3. Администрации Нижегородской области осуществлять управление средствами гранта, указанного в пункте 1 настоящего Постановления. Министерству финансов Российской Федерации заключить договор с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и администрацией Нижегородской области об управлении средствами этого гранта. 4. Контроль за целевым использованием средств гранта , указанного в пункте 1 настоящего Постановления, возложить на Министерство финансов Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН ------------------------------------------------------------------
Постановление Правительства РФ от 09.04.1999 N 400 "О заключении Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития об использовании гранта Японии для финансирования подготовки Проекта поддержки структурной перестройки образования"
и Министерством иностранных дел Российской Федерации, о заключении на основе согласованного с Международным банком реконструкции и развития проекта Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития об использовании гранта Японии для финансирования подготовки Проекта поддержки структурной перестройки образования, предусматривающего предоставление Российской Федерации гранта в размере 940 тыс. долларов США. 2. Поручить Министерству финансов Российской Федерации подписать от имени Российской Федерации Соглашение, предусмотренное в пункте 1 настоящего Постановления. 3. Контроль за целевым использованием средств гранта , указанного в пункте 1 настоящего Постановления, возложить на Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Е.ПРИМАКОВ ------------------------------------------------------------------
Определение № 15АП-22762/19 от 09.10.2020 Верховного Суда РФ
бытовое обустройство в сумме 1 485 тысяч рублей. Данным соглашением утвержден план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства Данильченко В. А., согласно которому общий объем денежных средств, необходимых на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, составил 1 650 тысяч рублей, из которых 165 тысяч рублей - собственные средства предпринимателя, 1 485 тысяч рублей - средства гранта. По условиям соглашения Глава КФХ ФИО2 обязан обеспечить использование средств гранта и единовременной помощи в течение 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет, а также их целевое расходование в соответствии с планом расходов согласно приложениям к соглашению. Дополнительным соглашением от 30.06.2017 № 39/1 стороны урегулировали право министерства на отказ от исполнения соглашения в случае нарушения предпринимателем условий предоставления гранта и на требование возврата средств предоставленного гранта. По результатам проведенного мониторинга порядка и условий использования гранта Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
Определение № 304-ЭС21-788 от 02.04.2021 Верховного Суда РФ
- Югры от 09.10.2013 (в редакции до 01.01.2019), суды пришли к выводу о наличии в деле достаточных доказательств несоблюдения обществом на момент представления итогового отчета и его рассмотрения комиссией условий договора от 21.12.2016 № 431 в редакции утвержденного судом мирового соглашения, в связи с чем признали решение от 18.12.2019 соответствующим действующему законодательству. Суды, исходя из буквального толкования пункта 3.2 договора, признали, что в рассматриваемом случае нарушение сроков реализации проекта может квалифицироваться как нецелевое использование средств гранта , поскольку не достигнуты цели, для которых такой грант предоставлялся. Довод общества о том, что на момент вынесения судом первой инстанции обжалуемого решения все мероприятия, предусмотренные договором и сметой, были выполнены, судами отклонен как не имеющий правового значения, поскольку не свидетельствует о соблюдении условий договора № 431 на момент представления итогового отчета и его рассмотрения комиссией и не опровергает выводы комиссии департамента, изложенные в протоколе от 18.12.2019. При таких обстоятельствах суды указали на
Определение № А40-247221/20 от 07.04.2022 Верховного Суда РФ
внимание, поскольку принцип безвозмездности и безвозвратности не означает невозможность истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств, так как предоставление гранта предполагает его строгое целевое использование. Таким образом, в случае, если денежные средства гранта не были потрачены на цель, то они в соответствии с пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации представляют собой неосновательное обогащение. Безосновательное появление у грантополучателя возможности потратить средства гранта на любой расход напрямую противоречит целевой природе гранта. Между тем, целевое использование средств гранта судами при рассмотрении спора не установлено. Доводы общества о надлежащем исполнении обязательств по договору сводятся к несогласию с установленными судами фактическими обстоятельствами дела, направлены на их переоценку, не подтверждают существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела. Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
Определение № 09АП-65783/2021 от 18.07.2022 Верховного Суда РФ
внимание, поскольку принцип безвозмездности и безвозвратности не означает невозможность истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств, так как предоставление гранта предполагает его строгое целевое использование. Таким образом, в случае, если денежные средства гранта не были потрачены на цель, то они в соответствии с пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации представляют собой неосновательное обогащение. Безосновательное появление у грантополучателя возможности потратить средства гранта на любой расход напрямую противоречит целевой природе гранта. Между тем, целевое использование средств гранта судами при рассмотрении спора не установлено. Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: отказать в передаче
Определение № 08АП-10913/18 от 27.05.2019 Верховного Суда РФ
Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе условия договора о предоставлении гранта для авансирования расходов и обстоятельства его исполнения, пришли к выводу о недоказанности достижения предпринимателем целей, на которые был выделен грант. Ревизия оценки обстоятельств контроля за исполнением условий договора о предоставлении гранта и использования средств гранта , заложенная в доводах кассационной жалобы, не составляет оснований для пересмотра судебных актов Верховным Судом Российской Федерации в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации О.Ю. Шилохвост
Постановление № А34-5416/15 от 21.06.2016 АС Уральского округа
истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика гранта. Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлены документы о целевом и эффективном использовании гранта, нарушены условия соглашения о предоставлении гранта, неправомерно использованы бюджетные средства в размере 118 030 руб., учитывая, что средства гранта в полном объеме направлены на приобретение оборудования и скота, тогда как для указанных целей должны были быть использованы и собственные средства, допущено нецелевое использование средств гранта в общей сумме 197 725 руб., учитывая отсутствие документов о проведении реконструкции помещения, являющейся частью плана расходования, не представлена ежеквартальная информация о расходовании средств гранта, не представлены отчеты об использовании гранта, не созданы постоянные рабочие места. Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
Постановление № А03-8406/2021 от 17.10.2022 АС Западно-Сибирского округа
от 11.03.2014 № 426 (далее - Положение № 426), средства выделяются для подготовки мест проведения спортивных мероприятий, оплаты работы судей, приобретения спортивного инвентаря, наградного материала, обеспечения информационного сообщения; при этом указанный перечень является закрытым. Истец считает, что подготовка мест проведения спортивных соревнований является самостоятельным мероприятием, в составную часть которого не включена аренда спортивных объектов, следовательно, заключение договора аренды не является одним из этапов подготовки мест проведения спортивных соревнований. По мнению Комитета по спорту, использование средств гранта ответчиком на аренду спортивного зала не соответствовало требованиям пункта 1.7 положения к Положению № 426, в связи с чем их нельзя признать реализованным и использованным по целевому назначению. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте проведения судебного заседания лиц, участвующих в деле, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями
Решение № 2-2375/2013 от 19.03.2014 Новочебоксарского городского суда (Чувашская Республика)
перечисленных средств в рамках гранта на создание собственного бизнеса суммы в размере <данные изъяты> руб. ФИО1 излишне перечисленную сумму не вернул. Более того, бизнес-планом на получение муниципальной поддержки <данные изъяты> предусмотрен срок реализации бизнес-плана в <данные изъяты> месяцев. Также актом проверки было установлено, что на момент проверки (на ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работы по оборудованию автостоянки выполнены частично. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по предоставлению муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при администрации города Новочебоксарска установлено нецелевое использование средств гранта ответчиком и принято решение о возврате суммы гранта в размере <данные изъяты> руб. и излишне перечисленной суммы в размере <данные изъяты> руб. Ссылаясь на ст. ст. 11, 12, 9, 309, 395, 1102, 1107 ГК РФ, ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, администрация просила иск удовлетворить. Представитель истца администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду. Ответчик ФИО1. в судебное
Решение № от 24.05.2010 Курагинского районного суда (Красноярский край)
в агентство заявление о перечислении средств на расчетный счет, копию договора купли-продажи и копию счета от 26 августа 2009 на приобретение коконо-мотального станка КС-10. 21 сентября 2009 на основании пункта 3.1. Соглашения сумма гранта в размере 100 000 рублей была перечислена на счет ФИО1 Согласно пункту 2.7. Порядка и условий предоставления грантов, пункту 2.5.2 соглашения, после выплаты гранта победитель конкурсного отбора в течение 90 дней со дня принятия приказа обязан отчитаться за целевое использование средств гранта путем предоставления в агентство копий платежных документов, подтверждающих осуществление платежей, копий документов, подтверждающих получение товаров, копий актов о приеме-передачи объектов основных средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств. На основании подпункта «а» пункта 3.1. Порядка и условий предоставления грантов, подпункта «а» пункта 4.1. соглашения, грант подлежит возврату в краевой бюджет в случае не представления в установленные сроки победителем конкурсного отбора документов, подтверждающих целевое использование средств гранта. Ответчица ФИО1 в срок до 26.09.2009 не
Кассационное определение № 33-7487 от 30.08.2010 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
в агентство заявление о перечислении средств на расчетный счет, копию договора купли-продажи и копию счета от 26 августа 2009 на приобретение коконо-мотального станка КС-10. 21 сентября 2009 на основании пункта 3.1. Соглашения сумма гранта в размере 100 000 рублей была перечислена на счет ФИО1 Согласно пункту 2.7. Порядка и условий предоставления грантов, пункту 2.5.2 Соглашения, после выплаты гранта победитель конкурсного отбора в течение 90 дней со дня принятия приказа обязан отчитаться за целевое использование средств гранта путем предоставления в Агентство копий платежных документов, подтверждающих осуществление платежей, копий документов, подтверждающих получение товаров, копий актов о приеме-передачи объектов основных средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств. На основании подпункта «а» пункта 3.1. Порядка и условий предоставления грантов, подпункта «а» пункта 4.1. Соглашения, грант подлежит возврату в краевой бюджет в случае не представления в установленные сроки победителем конкурсного отбора документов, подтверждающих целевое использование средств гранта. Ответчица ФИО1 в срок до 26.09.2009 не
Апелляционное определение № 33-5076/18 от 02.10.2018 Белгородского областного суда (Белгородская область)
от 11 октября 2017 г. содержится отрицательная (негативная) информация, касающаяся нарушений им норм правил и морали, использованы слова и выражения, обозначающие антиобщественную, социально осуждаемую деятельность: «…За нанесение ущерба общественно-политическим интересам…, за утрату доверия членов организации...", "…За высокомерие и неуважительное отношение…, отказ в оказании юридической помощи…», «…За действия, порочащие деловую и общественную репутацию регионального отделения, дискредитирующие организацию,…», «…За препятствование своими действиями нормальной работе Белгородского регионального отделения ВООВ «БОЕВОЕ БРАТСТВО»…», «…За несогласованное с Советом БРО использование средств гранта …», «…За личную нескромность…», «За наушничество и угодничество…», «…За невыдержанность и агрессивность…о социальной опасности его как руководителя и личности..». В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО5 поддержали заявленные требования в полном объеме. В судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО2 и его представитель ФИО6, представитель третьего лица общественно-политической газеты «Голос Белогорья» ФИО7 считали иск не подлежащим удовлетворению ввиду недоказанности совокупности условий для привлечения ответчиков к гражданско-правовой ответственности. Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода