системы оптового рынка электрической энергии (мощности), передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети 9.5. Отчисления в ремонтный фонд (в случае его формирования) 9.6. Водный налог (ГЭС) 9.7. Непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные платежи и сборы) 9.7.1. Налог на землю 9.7.2. Налог на пользователей автодорог 9.8. Другие затраты, относимые на себестоимость продукции, всего в т.ч. 9.8.1. Арендная плата 10. Итого расходов из них на ремонт 11. Недополученный по независящим причинам доход 12. Избыток средств , полученный в предыдущем периоде регулирования 13. Расчетные расходы по производству продукции (услуг) в том числе: 13.1. - электрическая энергия 13.1.1. производство электроэнергии 13.1.2. покупная электроэнергия 13.1.3. передача электроэнергии 13.2. - тепловая энергия 13.2.1. производство теплоэнергии 13.2.2. покупная теплоэнергия 13.2.3. передача теплоэнергии 13.3. - прочая продукция -------------------------------- <*> Заполняется в целом и отдельно по: производству электрической энергии, производству тепловой энергии, передаче электрической энергии, передаче тепловой энергии. Таблица N П1.16 См. данную форму в MS-Excel.
связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств). 12. При определении необходимой валовой выручки для целей установления регулируемых тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке не учитываются результаты торговли электрической энергией (мощностью) по свободным (нерегулируемым) ценам с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 39 Основ ценообразования в отношении электрической энергии, производимой на гидроэлектростанциях. 13. Необходимая валовая выручка (НВВ) на расчетный период регулирования для покрытия экономически обоснованных расходов Поставщика с учетом корректировок по избыткусредств (исключению необоснованных расходов) и возмещению недостатка средств рассчитывается по формуле: НВВ = НВВр +/- ДельтаНВВ, (1) где: НВВр - необходимый доход Поставщика в расчетном периоде регулирования, обеспечивающий компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли, определяемых в соответствии с настоящими Методическими указаниями (тыс. руб.); ДельтаНВВ - экономически обоснованные расходы Поставщика, подлежащие возмещению (со знаком "+") и исключению из НВВр (со знаком "-") в соответствии с пунктами 9 - 12 настоящих Методических указаний (тыс. руб.). III.
управлением риском ликвидности, процедур взаимодействия указанных подразделений и порядок рассмотрения разногласий между ними; описание процедур определения потребности кредитной организации (банковской группы) в фондировании, включая определение избытка (дефицита) ликвидности и предельно допустимых значений избытка (дефицита) ликвидности (лимитов ликвидности); порядок проведения анализа состояния ликвидности на различную временную перспективу (краткосрочная, текущая, долгосрочная ликвидность); порядок установления лимитов ликвидности и определения методов контроля за соблюдением указанных лимитов, информирования органов управления кредитной организации о допущенных нарушениях лимитов, а также порядок их устранения; процедуры ежедневного управления ликвидностью, а также управления ликвидностью в более длительных временных интервалах; методы анализа ликвидности активов и устойчивости пассивов; процедуры принятия решений в случае возникновения "конфликта интересов" между ликвидностью и прибыльностью (например, обусловленного низкой доходностью ликвидных активов, высокой стоимостью заемных средств ); процедуры восстановления ликвидности, в том числе процедуры принятия решений по мобилизации (реализации) ликвидных активов, иные возможные (и наиболее доступные) способы привлечения дополнительных ресурсов в случае возникновения дефицита ликвидности. Процедуры управления риском
- кредитной сферой, а банки получат дополнительные возможности по управлению собственной ликвидностью. В 2003 году будут использованы следующие варианты вышеупомянутых инструментов денежно - кредитной политики. При избытке ликвидности Банк России активизирует депозитные аукционы как с точки зрения предложения достаточно высоких ставок, так и по частоте проведения аукционов. При этом канал предоставления ликвидности (рефинансирования) будет практически закрыт, так как ставка по однодневным кредитам не может быть ниже достаточно высокой ставки на аукционе по привлечению депозитов. Стерилизующий эффект этих операций может быть усилен прямой продажей Банком России государственных ценных бумаг из собственного портфеля, а в особо сложной ситуации - изменением норм обязательных резервов. При противоположной ситуации, когда на рынке наблюдается дефицит ликвидности, Банк России резко снизит объемы привлечения на депозитном аукционе, что позволит увеличить свободные средства банковской системы и снизить чрезмерно высокие ставки межбанковского рынка. При этом Банк России будет стремиться к формированию таких ставок межбанковского рынка и такой курсовой политики, которые
передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию. Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178). Поскольку фактические затраты сетевых организаций в регионе различны, а также различны модели построения договорных отношений, в том числе с потребителями (гарантирующим поставщиком), для перераспределения недостатка/ избытка денежных средств в целях получения сетевыми организациями экономически обоснованной НВВ каждой паре сетевых организаций утверждается индивидуальный тариф (подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, пункты 49, 52 Методических указаний). Распределение совокупной НВВ всех сетевых организаций региона посредством применения индивидуальных тарифов для смежных пар обусловлено составом электросетевого хозяйства сетевых организаций и объемом перетока электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства. Суды обоснованно указали
том числе для льготных категорий пассажиров, при этом указанный нормативный акт не предусматривает порядка компенсации убытков, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по проезду в общественном транспорте; названное постановление РЭК в установленном прядке не оспорено, принявшим органом не отменено, является действующим. Суды пришли к выводу о том, что факт возникновения убытков истцом не доказан. Расчет истца, построенный только на сопоставлении разницы между стоимостью проездных билетов, без учета выпадающих доходов и избытков денежных средств у перевозчика, является неверным, не основанным на сложившейся в 2010 году ситуации. В расчет не приняты во внимание суммы, полученные от пассажиров, оплачивающих проезд в общем порядке; не представлено доказательств о размере средств от перевозки пассажиров, оплачивающих проезд в общем порядке. Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, судами не допущено. Ссылка заявителя на судебные акты, принятые арбитражными судами по иным делам как
Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Приказом РЭК Красноярского края от 15.12.2010 № 308 –п «Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями» установлены индивидуальные тарифы. Согласно требованиям пунктов 49 и 52 Методических указаний № 20-э/2 в приказе РЭК № 308-п образовавшийся избыток средств одних сетевых организаций от расчетов по ставке за содержание электрических сетей котлового тарифа распределен в пользу недостатка средств других сетевых организаций от расчетов по ставке за содержание электрических сетей котлового тарифа, а избыток средств одних сетевых организаций от расчетов по ставке на оплату технологического расхода (потерь) котлового тарифа распределен в польз недостатка средств других сетевых организаций от расчетов по ставке на оплату технологического расхода (потерь) котлового тарифа. Подпунктом «г» пункта 41 Правил недискриминационного доступа
услуги по передаче электрической энергии, в том числе ставка на оплату технологического расхода (потерь), которая в соответствии с примечаниями 1 и 2 по применению этих тарифов подлежит оплате сетевой организацией МУП ЭС г. Зеленогорска в пользу сетевой организации ОАО "МРСК Сибири" и применяется к объемам передачи электрической энергии (мощности), определяемым как отпуск из сетей ОАО "МРСК Сибири" в сеть МУП ЭС г. Зеленогорска. Согласно требованиям пунктов 49 и 52 Методических указаний N 20-э/2 образовавшийся избыток средств ОАО "МРСК Сибири" по ставке за содержание электрических сетей распределен в пользу недостатка средств МУП ЭС г. Зеленогорска по ставке за содержание электрических сетей, избыток средств МУП ЭС г. Зеленогорска по ставке на оплату технологического расхода (потерь) распределен в пользу недостатка средств ОАО "МРСК Сибири" на оплату технологического расхода (потерь). С учетом изложенного, приказом РЭК № 308-п установлена взаимная корреспондирующая обязанность сетевых организаций МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО "МРСК Сибири" по оплате услуг
счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций. Таким образом, индивидуальные тарифы устанавливаются в целях обеспечения получения утвержденной регулирующим органом необходимой валовой выручки теми сетевыми организациями, у которых выручка от котловых тарифов (по разным ставкам) ниже необходимой. Экономическая природа индивидуальных тарифов имеет компенсационный характер. При этом приказом РЭК № 445-п установлены индивидуальные тарифы с учетом вышеуказанных норм. Согласно требованиям пунктов 49 и 52 Методических указаний № 20-э/2 Приказом РЭК № 445-п образовавшийся плановый избыток средств одних сетевых организаций (в том числе ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод») от расчетов по ставке за содержание электрических сетей котлового тарифа распределен в пользу планового недостатка средств других сетевых организаций от расчетов по ставке за содержание электрических сетей котлового тарифа (в том числе ООО «КрасКом»), а плановый избыток средств одних сетевых организаций от расчетов по ставке на оплату технологического расхода (потерь) котлового тарифа (в том числе ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод») распределен в пользу
перед банком и около 20 000 руб. по обязательным платежам). Сопоставив даты продажи имущества матери должника и приобретения спорного имущества (в мае 2017 года), отметив, что приобретение последнего состоялось спустя более чем два года спустя после принятия должником от кредитора заемных средств, суды пришли к заключению о том, что жилой дом и земельный участок, о реализации которых заявлено, не приобретались должником на средства кредитора. Данное заключение следует признать обоснованным, принимая во внимание достаточность ( избыток) средств от продажи недвижимости, принадлежащей матери должника, для приобретения спорного имущества, а также последовательность и незначительный временной промежуток между продажей и покупкой упомянутых объектов недвижимости, учитывая при этом документальную подтвержденность пояснений должника о необходимости продажи с целью получения денежных средств для проведения операции матери и причинах регистрации права собственности за должником на имущество, приобретенное за счет полученных от продажи имущества матери средств. Также суды признали не доказанным факт накопления должником средств от продажи своего имущества
дополнительному учету при установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика ОАО «Коми энергосбытовая компания» являются экономически обоснованные расходы в размере 381857 тыс. руб., в том числе расходы по следующим статьям затрат: оплата работ и услуг сторонних организаций - 68471 тыс. руб., арендная плата - 6746 тыс. руб., резерв по сомнительным долгам - 137621 тыс. руб., покупная электрическая энергия - 82849 тыс. руб., кроме того, Службой из необходимой валовой выручки ОАО «Коми энергосбытовая компания» не обоснованно исключен избыток средств в размере - 86170 тыс. руб. В соответствии с пунктом 3 Приказа № 445-к Службе Республики Коми по тарифам приказано установить и ввести в действие не позднее 30.06.2012 единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций Республики Коми, сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, тарифы на электрическую энергию (мощность), производимую электростанциями, с использованием которых производится поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), за исключением
размере 48982,21 рублей, связанная, в том числе с аномально теплыми климатическими условиями, сложившимися в 2019 году в Калужской области. Экспертами также учтена корректировка в сумме 3797,28 тыс. рублей (недополученный доход), рассчитанная ранее по результатам регулируемой деятельности за 2018 год и не учтенная при формировании тарифов на тепловую энергию на 2020 год. С учетом принципа соблюдения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей итоговый размер корректировки органом тарифного регулирования составил 1585,24 тыс. рублей ( избыток средств ). При расчете НВВ на 2021 год экспертами учтена суммарная корректировка в размере 653,65 тыс. рублей (избыток средств) с учетом деления на три года. Порядок расчета тарифов с применением метода индексации установленных тарифов предусматривает в течение долгосрочного периода регулирования осуществление корректировки долгосрочного тарифа, ранее установленного на год, следующий за текущим годом (пункт 52 Основ ценообразования, пункт 49 Методических указаний). Пунктом 13 Основ ценообразования предусмотрено, что в случае если регулируемая организация в течение расчетного периода
и исключения из их состава избытка средств в большем размере, чем было определено ранее при установлении долгосрочных тарифов, размер неподконтрольных расходов 2019 г. был определен в сумме 6001,887 тыс. руб., а итоговый размер НВВ 2019 г. – 49 570,112 тыс. руб. (приложения 2.1, 2.2 к возражениям ответчика от 14 октября 2020 г. л.д. 95-96). В дальнейшем при принятии в июне 2020 г. заменяющего акта (оспариваемого постановления) выявленный в рамках корректировки тарифов на 2020 г. избыток средств по показателям «расходы на электрическую энергию» и «операционные расходы» по результатам деятельности организации за период 2016-2018 г.г. в размере 15037,028 тыс. руб. был перераспределен и к исключению из НВВ 2019 г. принят в ином размере с отрицательным значением -1673,675 тыс. руб. Однако с учетом увеличения операционных расходов за счет пересчета затрат на оплату труда (по апелляционному определению), уровень необходимой валовой выручки 2019 г. остался без изменения (49 570,112 тыс. руб.) и, как следствие, тариф
