Изменение категории надежности электроснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика (сетевая организация) от исполнения обязательств по договорам на технологическое присоединение, за исполнение которых истцом внесена плата. Доводы жалобы об отсутствии необходимости изменения категории надежности электроснабжения объектов, необходимых мероприятиях по переводу категории надежности электроснабжения, технологических особенностях обеспечения независимости резервных источников снабжения электрической энергией сами по себе не опровергают выводы судов, основанные на оценке доказательств, договорах сторон и нормах законодательства, не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального или процессуального права при рассмотрении спора, повлиявшем на исход дела, что в силу вышеприведенных законоположений исключает возможность пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской

объектам энергоснабжения. Общество «Магаданэнерго» настаивало на третьей категории надежности, в то время как общество «Востокмонтажспецстрой» полагает, что принадлежащие ему энергопринимающие устройства относятся к первой категории. При этом изменение Приложения № 1 в части его дополнения таблицей надежности неразрывно связано с пунктом 1.1 в редакции, изложенной истцом. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что согласно разъяснениям, изложенным в письме начальника департамента эксплуатации, ремонта и техперевооружения электростанций от 08.12.2015 № ВМ/11-3618, для Омсукчанского района третья категория электроснабжения обусловлена наличием одной воздушной линии электропередачи 220 кВ «Оротукан – Омсукчан». Исходя из этого суды указали, что сложившаяся конфигурация электрических сетей в Магаданской области позволяет обеспечивать электроснабжение потребителей только по третьей категории надежности, которая позволяет ограничение в электроснабжении потребителей сроком до суток. Кроме того, со ссылкой на абзац 6 пункта 14(1), абзац 5 пункта 31(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по

для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено. Определяя редакцию спорных условий договора, суды руководствовались статьями 422, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что категория надежности электроснабжения при осуществлении технологического

жалобы, Предприятие привлечено к административной ответственности с нарушением установленного порядка. Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами, в Управление поступило обращение ФГУП «РТРС» от 10.08.2020 о нарушении Предприятием законодательства об электроэнергетике, выразившемся в отказе от обязанности осуществить технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям ( изменение категории надежности электроснабжения ). В ходе проверки обращения Управлением установлено, что ФГУП «РТРС» владеет энергопринимающими устройствами в структурном подразделении РТС «Городецк», находящимися по адресу: Архангельская обл., Пинежский р-н, МО «Сурское», д. Городецк; согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 21.11.2016 № 6/н РТС «Городецк» подключен к электрическим сетям Предприятия по третьей категории надежности электроснабжения с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт включительно. В связи с производственной необходимостью в обеспечении непрерывного и бесперебойного вещания ФГУП «РТРС»,

сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ). Согласно пункту 2 Правил № 861 действие названных Правил распространяется на случаи изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств. В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Правил № 861 (в редакции, относящейся к спорному периоду) изменение категории надежности электроснабжения осуществляется путем подачи заявки юридическим лицом, которое имеет намерение изменить категорию надежности. Как указано в пункте 3 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также

присоединения к электрическим сетям означает одноразовое взимание платы за технологическое присоединение и при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения , точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения. Материалами дела подтверждается, что энергопринимающее устройство заявителя - гараж № 87, фактически ранее был присоединен к электрическим сетям ГК «Херел». В частности: актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 17.10.2007, договором энергоснабжения от 24.06.2008 № 1504, заключенном между Открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» и Гаражным обществом «Херел». Отсутствие членства ФИО1 в ГК «Херел»

присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения , точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения. В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не

Федерации. Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что: плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату технологического присоединения; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляются реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения , точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения. При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства. Таким образом,

хозяйства энергопринимающих устройств потребителей носит однократный характер. Кроме того, ФИО1, ФИО3, ФИО4 подавали заявления об изменении точки присоединения, что противоречит пункту 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее по тексту Правила технологического присоединения), поскольку в заявлениях не указано на изменение категории надежности электроснабжения , видов производственной деятельности, не влекущих пересмотр максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств. Поскольку договоры технологического присоединения заключены с нарушением действующего законодательства, они являются недействительными в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истцом при подаче каждого из исков уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, подлежащая взысканию с ответчиков на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 6-8, 52-54, 97-99, 154-156). Определением суда дела по