Капитальный ремонт многоквартирного дома перенос сроков на более поздние - гражданское законодательство и судебные прецеденты

первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта: 1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта; 2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации. 4. Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме. 5. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год. 6. Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта и требования к таким

высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором. Внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в

– седьмой этап: 2032-2034 годы. Исходя из обстоятельств дела суд полагает, что изменение очередности проведения капитального ремонта общего имущества дома, в том числе крыши многоквартирного жилого дома, в котором расположены жилые помещения административных истцов, произведено произвольно, без учета правовых, фактических и объективных оснований для переноса на более поздний срок планового периода проведения капитального ремонта отдельных элементов в многоквартирном жилом доме [адрес] По общему правилу, установленному частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений. Исключения из данного правила определены в приведенной норме, их перечень носит исчерпывающий характер, не подлежащий расширительному толкованию. Решение о переносе периода проведения капитального ремонта кровли указанного

многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (часть 1). Внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением перечисленных в данной норме случаев (часть 4). Решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере

Российской Федерации. В данном случае суд соглашается с доводом административного истца о том, что указанный выше порядок административным ответчиком не соблюден, поскольку решения о переносе периода проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по указанным адресам на более поздний срок общими собраниями собственников помещений не принимались. Таким образом, корректировка Программы в части переноса сроков капитального ремонта названных многоквартирных домов противоречит действующему законодательству, приводит к нарушению прав собственников помещений на своевременное проведение капитального ремонта и, как следствие, благоприятные и безопасные условия проживания. Кроме того, перенос сроков капитального ремонта многоквартирных домов на территории края на более поздний период влечет за собой увеличение отложенных обязательств и создает риски невыполнения Программы в заявленные сроки, а также способствует сокращению межремонтных сроков эксплуатации конструктивных элементов и инженерных систем, обветшанию жилищного фонда в целом. При этом отсутствие или недостаточность финансирования, наличие задолженности по оплате гражданами взносов на капитальный ремонт, в силу части 4 статьи 168 Жилищного

общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений. Исключения из данного правила определены в приведенной норме, их перечень носит исчерпывающий характер, не подлежащий расширительному толкованию. Поскольку, обязательным условием для переноса установленного Региональной программой срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на более ранний период является наличие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о переносе срока проведения капитального ремонта на более поздний срок, которое не было представлено Департаменту вместе с протоколом комиссии ОМС, содержащим решение о необходимости первоочередного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области по внесению изменений в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, в связи с переносом проведения

работ по капитальному ремонту крыши дома № 6 по ул. Красная в с. Тарногский Городок не предусмотрено ни в 2020, ни в 2021 году, что влечет за собой неисполнение Областной программы. Ссылаясь на п. 6.1 ст. 2, ч. 1 ст. 167, ч. 1, ч.4 ч. 7 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.2, 5,6,7,9 Порядка утверждения краткосрочных планов реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 24.06.2013 № 646, указывают, что для переноса срока капитального ремонта дома на более поздний срок, требуется соответствующее решение собственников помещений многоквартирного дома. Предельный срок проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома № 6 по ул. Красная в с. Тарногский Городок, установлен Областной программой на 2020 год. Вместе с тем, Краткосрочным планом реализации Областной программы на 2019 – 2021 годы в целях проведения работ по капитальному ремонту крыши данный дом включен не был. Таким образом, указанные виды