Капитальный ремонт с отселением - гражданское законодательство и судебные прецеденты

предложенной администрацией муниципального образования выкупной цены, который не включал сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, суды первой и апелляционной инстанций указали следующее. Изымаемое жилое помещение расположено в доме 1930 года постройки. Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, не представлено. Вступившим в законную силу решением районного суда, принятым по заявлению В.А. об оспаривании бездействия администрации муниципального образования по проведению работ по реконструкции дома, установлено, что планировалось произвести капитальный ремонт жилого дома с отселением граждан, однако каких-либо действий для его осуществления не произведено. Установив, что обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент приватизации ответчиками жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, суд пришел к выводу, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за

пострадавших от наводнения, восстановление в населенных пунктах объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства (пункт 1); поручил Правительству Российской Федерации до 30 сентября 2013 г. принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств (подпункт "г" пункта 2). Из названных правовых норм в их взаимосвязи следует, что изданный Указ распространяется на граждан, проживающих в местах затопления, и предусматривает их отселение при утрате ими жилья, а в случае, если отсутствует необходимость отселения из занимаемого ими жилья - выделение средств на капитальный ремонт этого жилья. Таким образом, социальная поддержка оказывается для осуществления капитального ремонта жилья, то есть жилого помещения, в котором гражданин проживал на день объявления чрезвычайной ситуации, а

за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили установленные административным органом обстоятельства, свидетельствующие, что при выполнении обществом работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, допущены нарушения пункта 4.4. СТО НОСТРОЙ 2.33.13?2011 «Организация строительного производства. Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Общие технические требования», выразившиеся в необеспечении безопасности сохранности имущества жильцов, собственников ремонтируемого дома, главных заинтересованных лиц, подвергающихся максимальным рискам в процессе капитального ремонта. Частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса. Исследовав и

административного истца на противоречие оспариваемых положений нормативного правового акта статьям 12, 13, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющим полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, статьям 676, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющим обязанности наймодателя жилого помещения по капитальному ремонту, являются несостоятельными, поскольку они имеют иной предмет правового регулирования. Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов. Данное правовое регулирование осуществлено высшим исполнительным органом государственной власти в пределах делегированных ему полномочий по государственному регулированию в сфере жилищных отношений, соответствует основным началам жилищного законодательства, закрепленным в Жилищном кодексе Российской Федерации. Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по иному регулировал порядок признания помещения жилым помещением,

обязано управлять многоквартирным домом, проводить общее собрание собственников помещений и членов ТСЖ, на которых утверждать годовой план ремонта (текущего и капитального) и реконструкции общего имущества, к которому относится также и фасад здания. Однако истец не представил протоколов общего собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ), на которых было утверждено решение о реконструкции и капитальном ремонте общего имущества. Кроме того, поскольку в доме 8 по Петровскому переулку, менее 5 этажей и смешанный тип перекрытий, капитальный ремонт с отселением граждан, реконструкция, реновация и модернизация проводится по отдельным правовым актам Правительства Москвы (п. 7.6. Постановления Правительства Москвы от 04.02.2007 г. № 1032-ПП «О городской целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Москвы»). В настоящее время, правовой акт регламентирующий необходимость проведения капитального ремонта в указанном доме, Правительством Москвы не принят, соответственно обязательство по приведению капитального ремонта не возникло (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ). Обязанность по проведению ремонта на зданиях относящихся

АПК РФ вступившее в законную силу решение суда обшей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. В данном случае указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение. В силу п. 2.5.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», при техническом обслуживании жилых домов, подготовленных к капитальному ремонту с отселением (частичным) проживающих, должны соблюдаться следующие дополнительные требования: отключение в отселенных квартирах санитарно-технических, электрических и газовых устройств. По пункту 49 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего

15 марта 1996 года командиром войсковой части №14058 утвержден акт комиссионного обследования технического состояния ДОС №1. Согласно акта ДОС №1 сдан в эксплуатацию в 1961 году. Капитальный ремонт не производился на протяжении всего срока эксплуатации. На момент составления акта зафиксировано неравномерная осадка фундамента по всему периметру здания, что привело к образованию трещин и выпадению части кирпичной кладки стен объемом 0,5 и 3. Согласно выводов комиссии - здание находится в аварийном состоянии, необходимо проведение капитального ремонта с отселением всех жильцом, для принятия решения о проведении ремонта необходим вызов специалистов КЭЧ Красноярского района. 10.12.1996г. на имя начальника Красноярской КЭЧ и командира войсковой части 14058 специалистами КЭЧ оформлен акт технического состояния жилых домов войсковой части 14058. 12.02.1998г. командиром войсковой части 14058 утвержден список квартиросьемщиков в ДОС №1 и отселенных в связи с аварийным состоянием. Постановлением Администрации г. Енисейска от 154.07.2000г. №386-п жилые дома №№1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,22 расположенные на территории военного городка №1 признаны служебными. Приказом

обуславливалось срочной необходимостью поручения работ сторонним лицам, в связи с изданием предписания Государственной жилищной инспекцией, осуществляющей контроль за использованием и техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда, что подтверждается наличием титульных списков капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2004-2006 г.г. и реестрами выполненных объемов капитального ремонта жилищного фонда. Так, в частности, в 2004 году для охраны муниципального жилого дома по адресу: <...>, на время проведения капитального ремонта с отселением жильцов, ООО «ЖЭК» заключил договоры гражданско-правового характера с физическими лицами (данный объект в 2004 году являлся собственностью муниципального образования «город Бугуруслан», согласно распоряжению Главы администрации города Бугуруслана Оренбургской области №141-р от 09.02.2001 г., копия которого приобщена в дело), а именно заключены договоры со следующими лицами: 1. ФИО3 - один договор от 20.02.2004 г, б/н на 1670,53 руб. (в Решении № 00640 от 22.01.2008 г. указано на заключение с ФИО3 дополнительно еще двух договоров

обратилась в администрацию города Новозыбкова с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако решением жилищной комиссии ей было отказано в связи со снятием с учета ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ Новозыбковской межрайпрокуратурой в адрес главы города был направлен протест об отмене пункта 2 постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учета ФИО6 с требованием восстановить семью ФИО3 в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Из ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией планируется произвести капитальный ремонт с отселением граждан. Однако ДД.ММ.ГГГГ в межрайонную прокуратуру поступила информация, согласно которой проведение ремонта не планируется в связи с отсутствием проектно-сметной документации на производство ремонтных работ по причине отсутствия заявлений от жильцов в МКП «Жилье», не определена стоимость ремонта и срок, на который жильцы будут отселены. Семье Г-вых рекомендовано стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации города. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ проживание в помещениях,

исключен из реестра федерального имущества. Согласно договору купли-продажи от 18.03.2014 здание общежития было продано ООО «Брянскстройразвитие», которое в настоящее время является его собственником. На момент приобретения ФИО1 права собственности на здание общежития ФИО3 на законных основаниях занимала в нем комнату№. С 29.04.1986 ФИО3 состоит на жилищном учете в Советской районной администрации г.Брянска составом семьи 1 человек. Согласно отчету о результатах технического обследования здания общежития, выполненному ООО «БрянскСтройПроект», для дальнейшей его эксплуатации необходимо выполнить капитальный ремонт с отселением проживающих в нем граждан. ООО «Брянскстройразвитие» приступило к работам по капитальному ремонту общежития, не приняв мер к отселению ФИО3 в иное жилое помещение на период проведения капитального ремонта, чем грубым образом нарушило ее жилищные права, поскольку ФИО3 зарегистрирована в общежитии, иного жилого помещения в собственности не имеет. В связи с чем, прокурор города Брянска обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО3, в котором просил суд обязать ООО