Картографическая основа единого государственного реестра - гражданское законодательство и судебные прецеденты

обеспечения градостроительной деятельности включают в себя сведения, документы и материалы в текстовой и графической формах. (часть 2 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. Если информационная система обеспечения градостроительной деятельности создана до 01.01.2019, ее эксплуатация может осуществляться без учета ч. 2.1 ст. 56 до 01.01.2020 (ч. 48 ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ). 2.1. Картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ) 3. Целью ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности. (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. С 01.12.2022 ст. 56 дополняется ч. 3.1 (ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ). КонсультантПлюс: примечание. С 01.12.2022 ст. 56 дополняется

и ведению информационных систем, автоматизирующих процесс выполнения функций и оказания государственных услуг в сферах деятельности Росреестра, а также информационно-телекоммуникационной системы и технических средств, необходимых для функционирования информационных систем; 7.3. организует: 7.3.1. проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти; 7.3.2. подготовку землеустроительной документации для делимитации и демаркации государственной границы Российской Федерации, а также для установления границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований; 7.3.3. создание в пределах своей компетенции геодезической и картографической основы Единого государственного реестра недвижимости; 7.4. обращается в установленном порядке: 7.4.1. по поручению руководителя (заместителя руководителя) Росреестра в суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <4>; -------------------------------- <4> Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". 7.4.2. в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего, саморегулируемой организации

в предыдущей редакции) 3. Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - установленная система координат). (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.04.2018 N 177) (см. текст в предыдущей редакции) 4. Координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства. (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.04.2018 N 177) (см. текст в предыдущей редакции) Если часть границы объекта землеустройства совпадает с частью границы учтенного в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка, то в качестве описания местоположения такой части границы объекта землеустройства принимается указанная часть границы земельного участка, за исключением случаев, если сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы такого земельного участка

сведений, требования к точности государственных топографических карт и государственных топографических планов, к формату их представления в электронной форме, требований к содержанию топографических карт, в том числе рельефных карт" - Приказ от 23.02.17 N 13 "Об утверждении требований к техническим и программным средствам государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы" - Приказ от 27.12.16 N 853 "Об установлении требований к составу сведений единой электронной картографической основы и требований к периодичности их обновления" - Приказ от 16.02.17 N 62 "О перечне сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и используемых для целей обновления единой электронной картографической основы" - Приказ от 07.11.17 N 603 "Об утверждении порядка передачи пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных, а также порядка передачи пространственных данных и материалов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями для включения в фонды

в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте "Популяризация предпринимательства" (нарастающим итогом), тыс. чел 30,501 121,991 223,171 324,45 425,278 527,004 Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (ПОДПРОГРАММА 3 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ, КАДАСТР И КАРТОГРАФИЯ") Федеральный проект "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" Создана единая электронная картографическая основа, в том числе крупных масштабов, в целях наполнения государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы, % 13,9 30,2 48,7 72,3 86,3 100 ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (ПОДПРОГРАММА 4 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ") Федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" Количество проектов нормативных правовых актов, одобренных решениями рабочей группы по нормативному регулированию автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", направленных в федеральные органы исполнительной власти, а также экспертных заключений на поступившие проекты нормативных правовых актов, направленных в

июня 2012 г. № 82, от 15 ноября 2016 г. № 149, от 7 февраля 2017 г. № 16, 17, от 10 октября 2017 г. № 160 и от 3 августа 2018 г. № 132, в силу части 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ считаются установленными. Однако перечисленные приказы не содержат графического описания местоположения утвержденных границ зон санитарной охраны и перечня координат характерных точек этих границ, определенных с точностью, не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости наиболее крупного масштаба, созданной на территорию кадастрового квартала, в котором расположена граница, соответствующих требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 ноября 2018 г. № 650 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо

документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности

запрошена информация в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю. Согласно письму ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 22 марта 2017 г. технических ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140010:0018 не выявлено. По состоянию на 16 марта 2017 г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует картографическая основа кадастра, в связи с чем у филиала отсутствует техническая возможность самостоятельного определения координат без проведения комплекса работ по повторному переопределению координат характерных точек границ земельного участка. Для выявления факта наличия (отсутствия) реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка 23:43:0140010:0018, подготовки межевого плана, содержащего сведения, необходимые для исправления выявленных реестровых ошибок, заинтересованные лица вправе обратиться к кадастровому инженеру. На основании указанной информации по результатам рассмотрения обращения ФИО1 департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар в письме от 14 апреля 2017 г. отказал

содержат всех границ земельного участка, учтенный кадастровым инженером картографический материал не подтверждает наличие границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, а картографические материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности при его образовании, регистрационному органу не представлены. В связи с изложенным суды сделали вывод о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и отказа в удовлетворении административного искового требования. Между тем судами апелляционной и кассационной инстанций не учтены требования статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, из которой следует, что федеральный законодатель, устанавливая требования к межевому плану как к одному из оснований для осуществления государственного кадастрового учета, к его форме и содержанию, определяя его как документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, воспроизводящий сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо

являться объектом капитального строительства. Заявителем не доказан тот факт, что спорный объект относится к НТО. Заявитель указывает, что спорный земельный участок не подпадает в охранную зону инженерных коммуникаций, в связи, с чем доводы заинтересованного лица и третьих лиц являются несостоятельными. Арбитражный апелляционный суд полагает указанные доводы заявителя несостоятельными. В соответствие с частью 2.1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости. Из этого следует, что в предоставление выписки ЕГРН в материалы дела нет необходимости. В соответствии с частью 1 статьи 56 Градостроительного Кодекса РФ № 190-ФЗ, информационные системы представляют собой организованный в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. Распоряжением Департамента градостроительства от 11.11.2011 № Д05-01-06/93 утверждено Положение

для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства. В соответствии с п. 1. Государственные информационные системы обеспечения I градостроительной деятельности - создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями настоящего ГрК РФ информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения. 2.1. Картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости. Согласно представленному ответу Главного управления архитектуры и градостроительства испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, в обоснование приложена схема расположения земельного участка, подготовленная на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости. Довод истца о том, что обществу было выдано разрешение на строительство капитальных объектов в 2007году, не входит в противоречие с представленными доказательствами, т.к. проект планировки утвержден позднее - 16 декабря 2008года Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа Республики

покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Согласно договору № 026722з от 29.05.2006 аренды земельного участка, заключенному между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО «Полимер», участок по указанному адресу предоставляется под объектами незавершенного строительства (литеры У, Ц), обязательства арендатора завершить строительство объектов договор не содержит. В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" картографической основой Единого государственного реестра недвижимости является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", публичные кадастровые карты - кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц, которые представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых

подготовленный в соответствиями с Требованиями. В силу части 2 статьи 6 Закона № 218-ФЗ картографической основой Единого государственного реестра недвижимости является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Частью 3 статьи 6 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что геодезическая и картографическая основы создаются и обновляются в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Согласно части 1 статьи 12 Закона № 218-ФЗ кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. При этом дежурные кадастровые карты - кадастровые карты, предназначенные исключительно для использования органом регистрации прав при ведении Единого государственного реестра недвижимости. Судом установлено, что спорный земельный участок образован на основании межевого план, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 29.09.2017 (с учетом уточнений). При этом при

государственной информационной системы Приморского края «Региональная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Приморского края» (РИСОГД ПК), согласно которой в границах испрашиваемого земельного участка не установлена вторая зона округа санитарной (горно-санитарной) охраны и приаэродромная территория, подлежит отклонению в силу следующего. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) - это система базы данных со всеми внесенными в нее актуальными документами, материалами, картами, схемами и чертежами информационной системы. Картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости. ИСОГД является единственным официальным источником сведений о градостроительных регламентах общего и особого вида, и представляет собой организованный в соответствии с градостроительным законодательством систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий и ее застройки и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений (части 1 - 4 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ). Между тем, отсутствие в ГКН сведений о зарегистрированных зонах с особыми условиями использования территории не является основанием для несоблюдения режима их использования.

границ земельного участка. Согласно сведений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарском краю от ДД.ММ.ГГГГ №, межевое дело на земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>а архивном хранении в государственном фонде отсутствует, следовательно, информация о границах земельного участка отсутствует. В связи с чем, подготовлено заявление в Управление Росреестра по Краснодарскому краю о предоставлении цифровыхортофотопланов. ДД.ММ.ГГГГ предоставлена изготовленная в ДД.ММ.ГГГГ году копия цифрового ортофотоплана с номенклатурой планшета №. На основании планшета подготовлена картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости с нанесением границ земельного участка. Согласно сведений ГКН, ЕГРН и правоустанавливающим документам площадь земельного участка составляет 500 кв.м, фактическая (в фактически сложившихся границах) площадь составляет также 500 кв.м. По границе (№ земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4 В связи с этим на данный адрес было направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка посредством почтового отправления заказным письмом.

деятельности представляют собой информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения, целью ведения которых является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности (части 1 и 3 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ). Картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости (часть 2.1 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ). Таким образом, в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара содержатся внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ Самарского лесничества. Следовательно, Департамент, руководствуясь сведениями из информационной системы, обоснованно указал в оспариваемом распоряжении на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в противопожарной зоне от границы лесов Самарского лесопарка. Между тем, указывая в качестве основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельного участка на невозможность

№ от 19.0-4.2021 из государственной информационной системы <адрес> «Региональная информационная система обеспечения градостроительной деятельности <адрес>» (РИСОГД ПК), в которой отсутствуют сведения о наличии в границах испрашиваемого земельного участка охранной зоны объектов электросетевого хозяйства, подлежит отклонению в силу следующего. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) - это система базы данных со всеми внесенными в нее актуальными документами, материалами, картами, схемами и чертежами информационной системы. Картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости. ИСОГД является единственным официальным источником сведений о градостроительных регламентах общего и особого вида, и представляет собой организованный в соответствии с градостроительным законодательством систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий и ее застройки и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений (части 1 - 4 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ). Между тем, отсутствие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности сведений о зарегистрированных зонах с особыми условиями использования территории не является основанием для